городских округов - Портал органов власти Калужской области
реклама
1 Анализ содержания норм местных правила благоустройства поселений (городских округов) Нормы местных правил Предмет регулирования Используемые городскими округами Благоустройство - деятельность по созданию, реконструкции, ремонту, реставрации, оборудованию, переоборудованию, модернизации объектов благоустройства, содержанию их в чистоте и порядке. Благоустройство - совокупность работ (по инженерной подготовке территории, устройству дорог, развитию коммуникационных сетей и сооружений водоснабжения, канализации, энергоснабжения и др.) и мероприятий (по расчистке, осушению и озеленению территории, улучшению микроклимата, охране от загрязнения воздушного бассейна, открытых водоемов и почвы, санитарной очистке, снижению уровня шума и др.), осуществляемых в целях приведения той или иной территории в состояние, пригодное для строительства и нормального использования по назначению, создания здоровых, удобных и Используемые городскими поселениями Благоустройство совокупность работ (по инженерной подготовке территории, устройству дорог, развитию коммуникационных сетей и сооружений водоснабжения, канализации, энергоснабжения, связи и др.) и мероприятий (по расчистке, осушению, озеленению территории, улучшению микроклимата, охране от загрязнения воздушного бассейна, открытых водоемов и почвы, санитарной очистке, снижению уровня шума и др.), осуществляемых в целях приведения той или иной территории или объекта в состояние, пригодное для строительства и нормального Используемые сельскими поселениями Благоустройство территории поселения (далее - благоустройство) - деятельность по созданию, реконструкции, ремонту, реставрации, оборудованию, переоборудованию, модернизации объектов благоустройства, содержанию их в чистоте и порядке. Благоустройство территории - комплекс мероприятий по инженерной подготовке и обеспечению безопасности, озеленению, устройству покрытий, освещению, размещению малых архитектурных форм и объектов монументального искусства Возможно использовать ниже приведенные Благоустройство территорий городских и сельских поселений Калужской области (далее благоустройство) комплекс предусмотренных правилами благоустройства территории поселения (городского округа) мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории. Содержание территории комплекс мероприятий, проводимых на отведенной и прилегающей территориях, связанных с уборкой территории, 2 Нормы местных правил Требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на Используемые городскими округами культурных условий для жизни населения Используемые городскими поселениями использования по назначению, создания здоровых, удобных и культурных условий жизни населения Используемые сельскими поселениями Юридические и физические лица обязаны обеспечивать уборку и содержание в надлежащем состоянии территорий земельного участка, принадлежащего им на соответствующем праве, и прилегающей к нему территории. Здания, сооружения и произведения монументальнодекоративного искусства должны содержаться в чистоте и состоянии, исключающем их Правообладатели зданий, сооружений обязаны обеспечить надлежащее их содержание, в том числе своевременное производство работ по ремонту и покраске Возможно использовать ниже приведенные очисткой и восстановлением решеток ливневой канализации, поддержанием в чистоте и проведением своевременного ремонта фасадов зданий, строений, сооружений, малых архитектурных форм, заборов и ограждений; содержанием строительных площадок, инженерных коммуникаций и их конструктивных элементов, зеленых насаждений, объектов транспортной инфраструктуры и иных объектов недвижимости, находящихся на земельном участке и являющихся объектами благоустройства, в соответствии с действующим законодательством Физические и юридические лица всех организационноправовых форм, индивидуальные предприниматели обязаны: 3 Нормы местных правил которых они расположены Используемые городскими округами В случае, если земельный участок не оформлен надлежащим образом, владельцы объектов благоустройства обязаны обеспечивать уборку и содержание в надлежащем состоянии территории, прилегающей непосредственно к объекту благоустройства, в порядке, установленном Правилами. Границы прилегающей территории, подлежащей уборке и содержанию юридическими и физическими лицами, определяются исходя из следующего - все владельцы объектов благоустройства обязаны осуществлять уборку и содержание в надлежащем состоянии прилегающих к принадлежащим им объектам благоустройства территорий на расстоянии в пределах 10 метров по периметру от границ земельных участков, принадлежащих им на соответствующем праве Требования к Владельцы объектов внешнему виду благоустройства своими силами и фасадов и средствами должны обеспечить: ограждений - поддержание в исправном соответствующих состоянии расположенных на Используемые городскими поселениями преждевременный износ и разрушение. Используемые сельскими поселениями зданий, сооружений, их фасадов, а также поддерживать в чистоте и исправном состоянии расположенные на фасадах памятные доски, указатели улиц, номерные знаки. Возможно использовать ниже приведенные 1) обеспечить содержание отведенной и прилегающей территории и объектов благоустройства своими силами и средствами либо путем заключения договоров со специализированными организациями; 2) содержать здания, включая жилые дома, сооружения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарноэпидемиологического благополучия населения, технического регулирования, пожарной безопасности, защиты прав потребителей Местные разрушения или повреждения облицовки, штукатурки, кладки, внешних элементов фасадов зданий и Здания, сооружения и произведения монументальнодекоративного искусства должны содержаться в Содержание, ремонт и реставрация фасадов зданий, сооружений физическими и юридическими лицами, индивидуальными 4 Нормы местных правил зданий и сооружений Используемые городскими округами фасадах зданий и строений адресных реквизитов, памятных досок; - своевременный ремонт и окраску фасадов зданий и строений, ограждений, входных дверей, водосточных труб и других элементов зданий и строений. Фасады зданий, строений, сооружений не должны иметь видимых загрязнений, повреждений, в том числе разрушения отделочного слоя, изменения цветового тона. Фасады должны быть окрашены, очищены от явных загрязнений, высолов, разрушенных покрытий, а также несанкционированных графических изображений, листовок, объявлений и т.п. Используемые городскими поселениями произведений монументальнодекоративного искусства, а также несанкционированные надписи или графические изображения должны своевременно устраняться. Содержание фасадов зданий, строений, сооружений и ограждений включает своевременный поддерживающий ремонт и восстановление конструктивных элементов и отделки фасадов. Текущий и капитальный ремонт, окраска фасадов зданий и сооружений производятся в зависимости от их технического состояния собственниками зданий и сооружений либо по соглашению с собственником иными лицами. Используемые сельскими поселениями чистоте и состоянии, исключающем их преждевременный износ и разрушение. При работах по реставрации, ремонту и покраске фасадов зданий и их отдельных элементов должны соблюдаться требования колористического (колерного) паспорта. Местные разрушения или повреждения облицовки, штукатурки, кладки, внешних элементов фасадов зданий и произведений монументальнодекоративного искусства, а также несанкционированные надписи или графические изображения должны своевременно устраняться. Юридические и физические лица, являющиеся собственниками объектов Возможно использовать ниже приведенные предпринимателями осуществляются в соответствии с Правилами содержания, ремонта и реставрации фасадов зданий и сооружений на территории города, и обеспечивают сохранение архитектурного облика города. Указанные лица обеспечивают своевременное производство работ по реставрации, ремонту и покраске фасадов зданий и их отдельных элементов (балконов, лоджий, водосточных труб и др.), а также поддерживают в чистоте и исправном состоянии расположенные на фасадах адресные таблицы, памятные доски и т.п. При сдаче объекта в эксплуатацию оформляется паспорт фасада для последующего производства работ по ремонту и покраске в процессе эксплуатации. 5 Нормы местных правил Используемые городскими округами Используемые городскими поселениями Своевременно удалять с фасадов зданий, ограждений и других элементов благоустройства незаконно размещенные объявления, листовки, информационные и рекламные материалы, надписи, рисунки независимо от источника их происхождения. Используемые сельскими поселениями капитального строительства и временных сооружений, обязаны: поддерживать в надлежащем состоянии фасады и их конструктивные элементы, производить своевременные ремонтные и профилактические работы. Здания, сооружения и произведения монументальнодекоративного искусства должны содержаться в чистоте и состоянии, исключающем их преждевременный износ и разрушение. При работах по реставрации, ремонту и покраске фасадов зданий и их отдельных элементов должны соблюдаться требования колористического (колерного) паспорта Возможно использовать ниже приведенные Витрины магазинов и офисов, выходящих фасадами на улицы города, должны иметь световое оформление. Режим работы освещения витрин должен соответствовать режиму работы наружного освещения. Запрещается самовольное переоборудование фасадов зданий и их конструктивных элементов. 6 Нормы местных правил Порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий Используемые городскими округами В случае совпадения границ прилегающих территорий и иных случаях, не урегулированных настоящими Правилами, конкретные границы прилегающих территорий определяются уполномоченными органами города в сфере городского хозяйства путем составления схематических карт прилегающей территории (далее схемы прилегающих территорий). Схемы прилегающих территорий подлежат согласованию с владельцами соседних объектов благоустройства и земельных участков с расположенными на них объектами благоустройства, прилегающая территория которых граничит с территорией, указанной на схеме. Закрепление прилегающей территории осуществляется путем подписания соответствующего соглашения. Отсутствие схемы прилегающих территорий, составленной в соответствии с настоящим пунктом, не освобождает владельцев объектов благоустройства от Используемые городскими поселениями Граница прилегающей территорий определяется: - на улицах с двухсторонней застройкой по длине занимаемого участка, по ширине - до оси проезжей части улицы; - на улицах с односторонней застройкой по длине занимаемого участка, а по ширине - на всю ширину улицы, включая противоположный тротуар и 10 метров за тротуаром; - на дорогах, подходах и подъездных путях к промышленным организациям, а также к жилым микрорайонам, карьерам, гаражам, складам и земельным участкам - по всей длине дороги, включая 10метровую зеленую зону; - на строительных площадках - территория Используемые сельскими поселениями Юридические и физические лица убирают и окашивают прилегающие территории в длину в пределах границ их участков или до середины дворовых проездов, в ширину - до границ проезжей части дорог, включая кюветы; Возможно использовать ниже приведенные Для закрепления территории города в целях благоустройства за физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями местная администрация формирует карты-схемы. Физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели согласовывают картусхему и заключают соглашение (договор) о выполнении работ по благоустройству в течение 20 рабочих дней со дня её получения. Карты-схемы формируются на основании данных, предоставляемых один раз в год органами управления архитектурой и градостроительством и управления имуществом и земельными отношениями с учетом фактического использования территории юридическими и физическими лицами, 7 Нормы местных правил Организация освещения улиц Используемые городскими округами обязанности по уборке прилегающих территорий в границах, определяемых в соответствии с Правилами. Используемые городскими поселениями не менее 15 метров от ограждения стройки по всему периметру; - для некапитальных объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения - в радиусе не менее 10 метров (при наложении участков поровну). Используемые сельскими поселениями Возможно использовать ниже приведенные Включение наружного освещения улиц, дорог, площадей, территорий микрорайонов и других объектов производится по утвержденному Территория городского поселения подлежит освещению в темное время суток. Количество Территория населенных пунктов городских и сельских поселений подлежит освещению в индивидуальными предпринимателями. Границы прилегающей территории определяются проектами межевания территорий (документами по планировке территорий), необходимых для эксплуатации зданий, сооружений; а при отсутствии указанных данных - в соответствии с картой-схемой. При этом заключается соглашение (договор) о выполнении работ по благоустройству территории между администрацией и физическими, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями. При составлении картсхем и заключении соглашения (договора) определяется размер прилегающей территории С целью художественносветового оформления территории устанавливаются 8 Нормы местных правил Используемые городскими округами уполномоченным органом графику Используемые городскими поселениями устройств наружного освещения и расстояние между ними должно обеспечивать уровень освещенности, позволяющий свободную ориентацию человека на отдельном участке территории в темное время суток. Включение и отключение устройств наружного освещения осуществляется в соответствии с утвержденным администрацией городского поселения графиком, а приборов декоративного светового или праздничного оформления - по решению владельцев. Устройства наружного освещения должны поддерживаться в исправном состоянии, не иметь разбитых защитных колпаков, поврежденных конструктивных элементов, опор. Используемые сельскими поселениями темное время суток. Количество устройств наружного освещения и расстояние между ними должно обеспечивать уровень освещенности, позволяющий свободную ориентацию человека на отдельном участке территории в темное время суток. Включение и отключение устройств наружного освещения осуществляется в соответствии с утвержденным органом местного самоуправления графиком, а приборов декоративного светового или праздничного оформления - по решению владельцев. Устройства наружного освещения должны поддерживаться в исправном состоянии, не иметь разбитых защитных колпаков, поврежденных конструктивных элементов, опор. Возможно использовать ниже приведенные следующие виды наружного освещения: 1) уличное (утилитарное) освещение - освещение проезжей части улиц, площадей, автостоянок, территорий спортивных сооружений, а также пешеходных путей с целью обеспечения безопасного движения автотранспорта и пешеходов и для общей ориентации в городском пространстве; 2) архитектурнохудожественное освещение - освещение фасадов зданий, сооружений, произведений монументального искусства для выявления их архитектурнохудожественных особенностей и эстетической выразительности; 3) ландшафтное освещение - декоративное освещение зеленых насаждений, других элементов ландшафта и благоустройства в парках, 9 Нормы местных правил Используемые городскими округами Используемые городскими поселениями Предприятия, эксплуатирующие электрические сети, у которых нижеперечисленные объекты благоустройства находятся на соответствующем праве, обязаны: обеспечивать установленный режим освещения в вечернее и ночное время улиц, площадей, переулков, набережных, мостов и других объектов; производить своевременную замену перегоревших электроламп, разбитой арматуры, ремонт устройств уличного освещения; производить периодическую окраску опор фонарей уличного освещения. Используемые сельскими поселениями Возможно использовать ниже приведенные скверах, пешеходных зонах с целью проявления их декоративнохудожественных качеств; 4) рекламное и информационное освещение - конструкции с внутренним или внешним освещением, монтируемые и располагаемые на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений и сооружений или вне их, а также витражи (витрины) в оконных, дверных проемах и арках зданий, функционально предназначенные для распространения рекламы или социальной рекламы; конструкции с элементами ориентирующей информации (информирующие о маршрутах движения и находящихся на них транспортных объектах), места остановок, стоянок, переходов и т.д.; 10 Нормы местных правил Используемые городскими округами Используемые городскими поселениями Используемые сельскими поселениями Возможно использовать ниже приведенные световые сигналы, указывающие транспорту и пешеходам направления движения. Освещение главных улиц, проспектов и площадей города, а также расположенных на них отдельных зданий, сооружений и монументов, выполняется в соответствии с основными направлениями архитектурного, дизайнерского и цветового оформления города по согласованию с органами управления архитектуры и градостроительства. Установки архитектурнохудожественного освещения должны иметь два режима работы: повседневный и праздничный. Организация озеленения территории Содержание озелененных территорий осуществляется физическими и юридическими лицами, которым принадлежат объекты благоустройства и земельные участки, на которых они расположены, в соответствии с Озеленение территории, работы по содержанию и восстановлению парков, скверов, зеленых зон, содержание и охрана городских лесов осуществляется На территории сельского поселения запрещается: - производить самовольную вырубку деревьев, кустарников; - ходить по газонам и клумбам, разрушать Охрана и содержание зеленых насаждений осуществляется в соответствии с Правилами охраны и содержания зеленых насаждений 11 Нормы местных правил Используемые городскими Используемые Используемые сельскими округами городскими поселениями поселениями действующими нормативными специализированными клумбы, срывать цветы, правовыми актами, а также организациями по наносить повреждения Правилами. договорам с деревьям и кустарникам; администрацией - размещать на газонах Работы по озеленению территорий городского поселения в временные (сезонные) города, включающие посадку пределах средств, объекты (торговые деревьев, кустарников, устройство предусмотренных в киоски, летние кафе, газонов и цветников, а также бюджете городского аттракционы и прочие работы по прореживанию и поселения на эти цели. объекты); формированию крон зеленых Физические и - производить насаждений проводятся согласно юридические лица, в размещение уличного утвержденным в установленном собственности или в смета, грунта на газоны и порядке нормативам и в пользовании которых цветники; соответствии с находятся земельные - заезжать на всех видах градостроительными планами участки, обязаны транспорта на газоны и земельных участков. обеспечивать содержание другие участки с и сохранность зеленых зелеными насаждениями. Озеленение, проводимое на насаждений, придомовых территориях, находящихся на этих осуществляется в соответствии с участках, а также на проектом благоустройства объекта, прилегающих который должен учитывать территориях. особенности ландшафта, экологию Новые посадки деревьев района, расположение подземных и кустарников на коммуникаций, этажность зданий и территории улиц, парков другие факторы и скверов, цветочное оформление скверов и парков, а также капитальный ремонт и реконструкция объектов Возможно использовать ниже приведенные и Инструкцией по созданию и содержанию зеленых насаждений в городе. Охране подлежат все зеленые насаждения, расположенные на территории города, независимо от форм собственности на земельные участки, на которых эти насаждения расположены. Градостроительная деятельность проводится, основываясь на принципе максимального сохранения зеленых насаждений в городе. Граждане, должностные и юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны принимать меры для сохранения зеленых насаждений, не допускать незаконные действия или бездействия, способные привести к повреждению или уничтожению зеленых насаждений. Физические и юридические 12 Нормы местных правил Используемые городскими округами Используемые городскими поселениями ландшафтной архитектуры производятся только по проектам, согласованным с администрацией городского поселения. Лица, указанные в п. п. Правил обязаны: обеспечить своевременное проведение всех необходимых агротехнических мероприятий (полив, рыхление, обрезка, борьба с вредителями и болезнями растений, скашивание травы); - осуществлять обрезку и вырубку сухостоя и аварийных деревьев, вырезку сухих и поломанных сучьев и вырезку веток, ограничивающих видимость технических средств регулирования дорожного движения; проводить своевременный ремонт Используемые сельскими поселениями Возможно использовать ниже приведенные лица, индивидуальные предприниматели обязаны выполнять мероприятия по компенсации зеленых насаждений в случае сноса, уничтожения или повреждения зеленых насаждений в соответствии с установленными правилами. 13 Нормы местных правил Организация размещения и содержание малых архитектурных форм Используемые городскими округами Содержание малых архитектурных форм осуществляется физическими и юридическими лицами, которым принадлежат объекты благоустройства и земельные участки, на которых они расположены, в соответствии с действующими правилами и нормами, а также настоящими Правилами. Физические и юридические лица, которым принадлежат объекты благоустройства и земельные участки, на которых они расположены, обязаны: - содержать малые архитектурные формы в чистоте и в исправном состоянии; - производить покраску малых архитектурных форм (в случаях, предусмотренных проектом), а также следить за обновлением краски по мере необходимости; - обустраивать песочницы с гладкой ограждающей Используемые городскими поселениями ограждений зеленых насаждений. Запрещается самовольная вырубка деревьев и кустарников К малым архитектурным формам относятся: элементы монументально – декоративного оформления, устройства для оформления мобильного и вертикального озеленения, водные устройства, коммунально – бытовое и техническое оборудование на территории городского поселения. При проектировании и выборе малых архитектурных форм необходимо пользоваться каталогами сертифицированных изделий. Для зон исторической застройки, городских многофункциональных центров и зон малые архитектурные формы Используемые сельскими поселениями Возможно использовать ниже приведенные В период зимней уборки дорожки и площадки парков, скверов, бульваров должны быть убраны от снега и посыпаны противогололедным материалом в случае гололеда. Садовые диваны, урны и малые архитектурные формы, а также пространство вокруг них, подходы к ним должны быть очищены от снега и наледи. Ответственность за состояние малых архитектурных форм несут их собственники, которые обязаны: 1) обеспечить техническую исправность малых архитектурных форм и безопасность их использования (отсутствие трещин, ржавчины, сколов и других повреждений, наличие сертификатов соответствия для детских игровых и спортивных форм, проверка устойчивости и др.); 2) выполнять работы по своевременному ремонту, замене, очистке от грязи малых архитектурных форм, их окраске до наступления летнего периода, ежегодно выполнять замену песка в песочницах; 3) выполнять работы по 14 Нормы местных правил Используемые городскими округами поверхностью, менять песок в песочницах не менее одного раза в год; следить за соответствием требованиям прочности, надежности и безопасности конструктивных элементов оборудований детских, спортивных, хозяйственных площадок и площадок для отдыха. Запрещается: использовать малые архитектурные формы не по назначению (отдых взрослых на детских игровых площадках, сушка белья на спортивных площадках и т.д.); - развешивать и наклеивать афиши, объявления, плакаты и иную информационно-печатную продукцию на малых архитектурных формах; - ломать и повреждать малые архитектурные формы и их конструктивные элементы. Ежегодно в весенний период малые архитектурные формы должны быть очищены от грязи, промыты и в случае необходимости Используемые городскими поселениями проектируются на основании индивидуальных проектных разработок. При содержании малых архитектурных форм физическим и юридическим лицам рекомендовано производить их ремонт и окраску, согласовывая колеры с администрацией городского поселения. Используемые сельскими поселениями Возможно использовать ниже приведенные очистке подходов к малым архитектурным формам (скамейкам, урнам, качелям и др.) и территорий вокруг них от снега и наледи. Запрещается: 1) разрушение и повреждение малых архитектурных форм, нанесение надписей различного содержания, размещение информационных материалов на малых архитектурных формах; 2) использование малых архитектурных форм не по назначению (детских и спортивных сооружений для хозяйственных целей, отдыха взрослым населением и т.д.) 15 Нормы местных правил Организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населённых пунктов поселения Используемые городскими округами окрашены. Содержание малых архитектурных форм должно отвечать следующим требованиям: своевременно производить ремонт, окраску, замену; - поддерживать в чистоте и исправном состоянии; обеспечивать устойчивость, безопасность пользования Использование городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных на территории города, осуществляется в соответствии с действующим Лесным кодексом Российской Федерации и лесохозяйственным регламентом. Используемые городскими поселениями Используемые сельскими поселениями Возможно использовать ниже приведенные Вырубка зеленых насаждений ( за исключением санитарных и аварийных вырубок) осуществляется на основании разрешения, выдаваемого администрацией города. Разрешение на вырубку зеленых насаждений выдается заинтересованным юридическим и физическим лицам на основании акта обследования. Компенсационная стоимость зеленых насаждений сносимых в лесопарковой зоне Благоустройству в сельском поселении подлежат участки территорий, занятые городскими лесами Объекты благоустройства искусственные покрытия поверхности земельных участков, иные части поверхности земельных участков в общественноделовых, жилых и рекреационных зонах, не занятые зданиями и сооружениями, в том числе … скверы, бульвары, аллеи, сады, парки, городские леса, лесопарки, пляжи, детские и спортивные площадки, площадки для размещения аттракционного оборудования, хозяйственные площадки и площадки для выгула домашних животных; 16 Нормы местных правил Используемые городскими округами Используемые городскими поселениями (городские леса) оплачивается заинтересованными лицами, производящими снос этих насаждений. За незаконную вырубку или повреждение деревьев на территории городских лесов виновные лица должны возмещать убытки. Охрана и содержание лесов, расположенных в городской черте, осуществляется городскими специализированными службами в соответствии с лесным законодательством Используемые сельскими поселениями Возможно использовать ниже приведенные рассматриваемые в качестве объектов благоустройства территории особо охраняемых природных объектов и земель историко-культурного значения; зеленые насаждения, газоны;….; рассматриваемые в качестве объектов благоустройства территории производственных объектов и зон, зон инженерной инфраструктуры, зон специального назначения, а также соответствующие санитарно-защитные зоны; наружная часть производственных и инженерных сооружений; иные объекты, в отношении которых действия субъектов права регулируются установленными законодательством правилами и нормами благоустройства
