ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ ведущего специалиста-эксперта отдела транспортной безопасности объектов морского транспорта Управления транспортной безопасности 1. Общие положения 1.1. Настоящий должностной регламент разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 27 сентября 2005 г. № 1131 «О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу работы по специальности для федеральных государственных гражданских служащих», Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. № 1574 «О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы», на основании нормативных правовых актов, регулирующих прохождение государственной гражданской службы (далее – гражданская служба) в Российской Федерации, регламента Федерального агентства морского и речного транспорта (далее – регламент), положения о Федеральном агентстве морского и речного транспорта (далее – положение о Росморречфлоте), положения об Управлении транспортной безопасности (далее – положение об Управлении) и положения об отделе транспортной безопасности объектов морского транспорта (далее – положение об Отделе). 1.2. Должность ведущего специалиста-эксперта отдела транспортной безопасности объектов морского транспорта (далее – ведущий специалист-эксперт) Управления транспортной безопасности в соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы Федерального агентства морского и речного транспорта (далее – Росморречфлот) относится к старшей группе должностей гражданской службы категории «специалисты». 1.3. Ведущий специалист-эксперт назначается на должность приказом Росморречфлота по представлению начальника Управления на конкурсной основе либо из числа кандидатов, состоящих в кадровом резерве, сформированном на конкурсной основе, в порядке должностного роста. 1.4. Ведущий специалист-эксперт освобождается от должности приказом Росморречфлота в установленном законодательством о гражданской службе порядке. 1.5. Ведущий специалист-эксперт подчиняется непосредственно заместителю начальника отдела, начальнику отдела, заместителю начальника Управления курирующего отдел транспортной безопасности объектов морского транспорта и начальнику Управления. . 1.6. Ведущий специалист-эксперт осуществляет функции, предусмотренные настоящим должностным регламентом в установленной сфере деятельности. 2. Квалификационные требования 2 2.1. Ведущий специалист-эксперт должен иметь высшее профессиональное образование. 2.2. К ведущему специалисту-эксперту предъявляются следующие квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей: 2.2.1. Профессиональные знания: - Конституции Российской Федерации; - федеральных конституционных законов в части касающейся компетенции Отдела; - Федерального закона от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о системе государственной службы; - Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации») и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о государственной гражданской службе; - Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»; - федеральных законов в части касающейся компетенции Отдела: Федеральный закон РФ от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»; - Федеральный закон РФ от 9 февраля 2007 г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности»; - Федеральный закон РФ от 08.11.2007 № 261-ФЗ «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; Кодекс Российской Федерации «Об административных правонарушениях» от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ (с изменениями и дополнениями). - указов Президента Российской Федерации в части касающейся компетенции Отдела: - Указ Президента Российской Федерации от 14 июня 2012 г. №851 «О порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства» - постановлений Правительства Российской Федерации в части касающейся компетенции Отдела: - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 05 ноября 2009 г. № 1653-р «Перечень работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности». - Постановление Правительства РФ от 10 декабря 2008 г. № 940 «Об уровнях безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств и о порядке их объявления (установления)». - иных нормативных правовых актов Российской Федерации в части предмета ведения Росморречфлота и Отдела; 3 - регламента Правительства Российской Федерации; - регламента Министерства транспорта Российской Федерации (далее Министерство); - регламента Росморречфлота; - административного регламента Росморречфлота; - положения о Министерстве; - положения о Росморречфлоте; - положения об Управлении; - положения об Отделе; - актов Росморречфлота, касающихся предмета ведения Отдела; - инструкции по делопроизводству в Росморречфлоте; - служебного распорядка Росморречфлота; - структуру и полномочия органов государственной власти и местного самоуправления; правовых, организационных и финансово-экономических основ государственной гражданской службы Российской Федерации; - порядка работы со служебной информацией; форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления; правил деловой этики; основ делопроизводства. 2.2.2. Профессиональные навыки: эффективного планирования работы; анализа и прогнозирования; систематизации и структурирования информации, работы с различными источниками информации; организации и обеспечения выполнения задач, владения приемами межличностного общения, грамотного учета мнения коллег; организации работы по эффективному взаимодействию с представителями других государственных органов; сотрудничества с коллегами и подчиненными; владения компьютерной техникой, а также необходимым программным обеспечением; систематического повышения своей квалификации. 3. Должностные обязанности, права и ответственность 3.1. Должностные обязанности 3.1.1. На ведущего специалиста-эксперта возлагаются основные обязанности, ограничения и запреты, связанные с прохождением гражданской службы, установленные статьями 15, 16 и 17 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации». 3.1.2. Ведущий специалист-эксперт обязан соблюдать общие принципы служебного поведения государственных гражданских служащих (далее – гражданские служащие), утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих», а также требования к служебному поведению, установленные статьей 18 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации». 3.1.3. Ведущий специалист-эксперт в соответствии с задачами и функциями Отдела исполняет следующие должностные обязанности: 4 3.1.4 организует разработку и осуществление мероприятий по защите объектов морского транспорта, от актов незаконного вмешательства, направленных против безопасности мореплавания; 3.1.5. осуществляет мероприятия по категорированию объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств на морском транспорте; 3.1.6 осуществляет мероприятия по предоставлению государственной услуги по утверждению результатов оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств морского транспорта, проведенной специализированными организациями в области обеспечения транспортной безопасности; 3.1.7. осуществляет мероприятия по предоставлению государственной услуги по утверждению планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств морского транспорта; 3.1.8 осуществляет подготовку и реализацию решений Росморречфлота, как «Договаривающегося правительства», «Администрации» и «Назначенного органа», связанных с осуществлением функций по выполнению положений Конвенции и Кодекса, возложенных Правительством Российской Федерации; 3.1.9 осуществляет методологическую помощь подведомственным Росморречфлоту организациям по вопросам, отнесенным к компетенции Управления; 3.1.10 осуществляет своевременное рассмотрение обращений граждан и подготовку проектов решений по ним в установленный законодательством срок; 3.1.11 принимает участие в приеме выполненных работ (услуг), связанных с реализацией Закона и осуществлением Росморречфлотом функций по выполнению положений Конвенции и Кодекса; 3.1.12 осуществляет подготовку методических, распорядительных и иных документов совместно с другими структурными подразделениями Управления и Росморречфлота, структурными подразделениями Министерства и иных федеральных органов исполнительной власти; 3.1.13 принимает участие в пределах компетенции Отдела в рассмотрении проектов уставов подведомственных Росморречфлоту организаций; 3.1.14 принимает участие по поручению руководства Росморречфлота в комплексных проверках, проводимых органами государственного надзора, а также ведомственными инспекциями и комиссиями; 3.1.15 принимает участие в работе межведомственных и иных комиссий, рабочих групп, а также созданных Росморречфлотом в установленной сфере деятельности совещательных и экспертных органов (советов, комиссий, групп, коллегий) по вопросам компетенции Управления; 3.1.16 осуществляет, в соответствии с действующим законодательством, комплектование, хранение, учет и использование архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления; 3.1.17 осуществляет взаимодействие с другими подразделениями Росморречфлота, государственными органами, научными организациями, ведущими экспертами по вопросам транспортной безопасности; 3.1.18 осуществляет соблюдение служебного распорядка Росморречфлота. 5 3.2. Права 3.2.1. На ведущего специалиста-эксперта возлагаются основные права, установленные статьей 14 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», а также права: 3.2.2 получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, указанных в п. 3.1. настоящего Регламента, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности отдела, Управления, Росморречфлота; 3.2.3 доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений; 3.2.4 доступ в установленном порядке в связи с исполнением должностных обязанностей в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации; 3.3. Ответственность 3.3.1. ведущий специалист-эксперт несет ответственность: - за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей, предусмотренных настоящим Регламентом, в пределах, определенных Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации»; - за совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения – в пределах, определенных административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации; - за причинение материального ущерба в случае не обеспечения сохранности имущества, находящегося в его распоряжении, в том числе программных и технических средств – в пределах, определенных уголовным, трудовым и гражданским законодательством Российской Федерации. 3.3.2. К ведущему специалисту-эксперту могут применяться следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) предупреждение о неполном должностном соответствии; 4) освобождение от замещаемой должности гражданской службы; 5) увольнение с гражданской службы. 4. Перечень вопросов, по которым ведущий специалист-эксперт вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения 4.1. Ведущий специалист-эксперт вправе самостоятельно принимать решения по следующим вопросам: ведущий специалист-эксперт не имеет права самостоятельно принимать решения по кругу вопросов, отнесенных к компетенции Отдела. 6 5. Перечень вопросов, по которым ведущий специалист-эксперт вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений 5.1. В соответствии со своей компетенцией ведущий специалист-эксперт вправе участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений: 5.2 Ведущий специалист-эксперт вправе принимать участие в организации и проведении отраслевых научно-практических конференций, семинаров и совещаний по вопросам транспортной безопасности на объектах морского транспорта; 5.3 Ведущий специалист-эксперт вправе участвовать в семинарах и межведомственных совещаниях по вопросам транспортной безопасности при подготовке проектов управленческих и иных решений в Росморречфлоте; 5.4 В соответствии со своей компетенцией ведущий специалист-эксперт отдела обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений; 5.5 Ведущий специалист-эксперт обязан участвовать в совещаниях и рабочих группах по вопросам транспортной безопасности, обсуждения проектов управленческих и иных решений в Росморречфлоте; 5.6 Ведущий специалист-эксперт обязан обеспечивать своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений общественных организаций и отдельных граждан по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок; 6. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений 6.1. Определение сроков и процедур подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядка согласования и принятия данных решений осуществляется на основании законодательства Российской Федерации, типового регламента взаимодействия органов исполнительной власти, регламента Росморречфлота, административного регламента Росморречфлота, инструкции по делопроизводству в Росморречфлоте. 6.2. Контроль за соблюдение данным гражданским служащим установленных сроков осуществляется заместителем начальника отдела, начальником отдела, заместителем начальника Управления курирующим отдел транспортной безопасности объектов морского транспорта и начальником Управления. 7. Порядок служебного взаимодействия ведущего специалиста-эксперта в связи с исполнением им должностных обязанностей с работниками Росморречфлота, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также с организациями 7 7.1. Взаимодействие ведущего специалиста-эксперта с работниками Росморречфлота, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также с организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885, и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Росморречфлота. 8. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям 8.1 Государственные услуги не оказываются 9. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности ведущего специалиста-эксперта 9.1. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего устанавливаются на основании определенных ему функций и должностных обязанностей, и определяются начальником Управления. 9.2. Результаты профессиональной служебной деятельности характеризуются следующими показателями: - объем выполненных работ; - качество выполненных работ; - сложность служебной деятельности и выполненных работ; - соблюдение сроков выполнения работ. 9.3. Сложность служебной деятельности характеризуется следующими показателями: - характер и сложность процессов, подлежащих государственному управлению; - характер работ, составляющих содержание служебной деятельности; - наличие аналитической части; - изучение истории вопроса; - необходимость привлечения специалистов других направлений; - новизна работ; - разнообразие и комплексность работ; - самостоятельность выполнения служебных обязанностей; - многовариантность; - необходимость творческого подхода.