Документ предоставлен КонсультантПлюс ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 5 сентября 2013 г. N 250 О ПОРЯДКАХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ ОБ ОКАЗАНИИ АДВОКАТАМИ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ, ОПЛАТЕ ТРУДА И КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ОКАЗАНИЕМ ТАКОЙ ПОМОЩИ В соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", Законом Рязанской области от 19.03.2013 N 8-ОЗ "О регулировании отдельных отношений, связанных с оказанием бесплатной юридической помощи" Правительство Рязанской области постановляет: 1. Утвердить Порядок оплаты труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание такой помощи согласно приложению N 1. 2. Утвердить Порядок направления Адвокатской палатой Рязанской области в уполномоченный орган ежегодного доклада и сводного отчета об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи согласно приложению N 2. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Рязанской области Е.Г.Цареву. Губернатор Рязанской области О.И.КОВАЛЕВ Приложение N 1 к Постановлению Правительства Рязанской области от 5 сентября 2013 г. N 250 ПОРЯДОК ОПЛАТЫ ТРУДА АДВОКАТОВ, ОКАЗЫВАЮЩИХ ГРАЖДАНАМ БЕСПЛАТНУЮ ЮРИДИЧЕСКУЮ ПОМОЩЬ В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ, И КОМПЕНСАЦИИ ИХ РАСХОДОВ НА ОКАЗАНИЕ ТАКОЙ ПОМОЩИ 1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Законом Рязанской области от 19.03.2013 N 8-ОЗ "О регулировании отдельных отношений, связанных с оказанием бесплатной юридической помощи" (далее - Закон Рязанской области) и определяет механизм оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам, имеющим право на получение бесплатной юридической помощи в соответствии с Федеральным законом и Законом Рязанской области (далее - граждане, имеющие право на получение бесплатной юридической помощи), и компенсации расходов адвокатов на оказание такой помощи на территории Рязанской области. 2. Оплата труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам, и компенсация их расходов на оказание такой помощи (далее - оплата труда адвокатов и компенсация расходов) осуществляются министерством социальной защиты населения Рязанской области (далее - Министерство) в целях возмещения затрат или недополученных доходов адвокатов в связи с оказанием гражданам бесплатной юридической помощи. 3. Оплата труда адвоката и компенсация расходов осуществляются путем предоставления субсидии адвокату на основании Договора о предоставлении субсидии за счет средств областного бюджета адвокату в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с оказанием бесплатной юридической помощи на территории Рязанской области, заключаемого между адвокатом и Министерством (далее - договор о предоставлении субсидии) по форме, утвержденной Министерством. Договором о предоставлении субсидии предусматриваются: права и обязанности сторон; размер субсидии; случаи возврата в текущем финансовом году в областной бюджет получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году; положения, предусмотренные частью 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации. 4. Условиями предоставления субсидий являются: - заключение между Адвокатской палатой Рязанской области и Министерством Соглашения об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, по форме, утвержденной приказом Минюста России от 12.11.2012 N 206 "Об утверждении форм и сроков представления документов, связанных с участием адвокатов в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи в Российской Федерации"; - включение адвоката в список адвокатов, участвующих в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи, направляемый Адвокатской палатой Рязанской области в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона; - оказание адвокатом в соответствии с Законом Рязанской области бесплатной юридической помощи гражданам, имеющим право на получение бесплатной юридической помощи; - заключение адвокатом с Министерством договора о предоставлении субсидий; - согласие адвокатов на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий. 5. Адвокаты с целью получения субсидии представляют в Министерство ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за последним месяцем квартала, отчеты об оплате труда адвокатов и компенсации их расходов по оказанию бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи по форме, утвержденной Министерством (далее - Отчет), прилагая следующие документы: 1) заявление адвоката об оплате труда и компенсации расходов на оказание бесплатной юридической помощи по форме, утвержденной Министерством; 2) копию соглашения об оказании юридической помощи, заключенного в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", в котором указываются категория, к которой относится гражданин, а также случай (случаи), в соответствии с которым (которыми) гражданину оказывается бесплатная юридическая помощь; 3) заверенные адвокатом копии документов, подтверждающих принадлежность гражданина, обратившегося за получением бесплатной юридической помощи, к категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи; 4) копии документов, подтверждающих полномочия законного представителя и представителя, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи гражданам, имеющим право на получение бесплатной юридической помощи; 5) заверенные копии документов, являющихся результатом оказания бесплатной юридической помощи и подтверждающих предоставление бесплатной юридической помощи (составленные разъяснения, заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера, акты государственных, муниципальных и судебных органов, организаций), либо расписку гражданина, которому оказана бесплатная юридическая помощь, содержащую сведения о случае (случаях), в соответствии с которым (которыми) гражданину оказана бесплатная юридическая помощь (в случае оказания бесплатной юридической помощи в виде устного консультирования), по форме, утвержденной Министерством; 6) командировочное удостоверение (при оказании бесплатной юридической помощи гражданину, имеющему право на получение бесплатной юридической помощи, вне места жительства (пребывания) гражданина); 7) документы, подтверждающие транспортные и командировочные расходы адвоката (при оказании бесплатной юридической помощи гражданину, имеющему право на получение бесплатной юридической помощи, вне места жительства (пребывания) гражданина). 6. Министерство рассматривает (проверяет полноту, обоснованность и соответствие нормативным правовым актам Российской Федерации и Рязанской области) Отчеты в течение 10 рабочих дней со дня их поступления и принимает решение о предоставлении субсидии либо о возврате Отчета с указанием оснований возврата. Решение о возврате Отчета принимается по следующим основаниям: - Отчет представлен адвокатом с нарушением порядка его представления, установленного пунктом 5 настоящего Порядка; - выявление содержащихся в Отчете недостоверных сведений, в том числе ошибок в расчетах. При наличии оснований для возврата и для их устранения Министерство возвращает Отчет адвокату в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока его рассмотрения. Доработанный Отчет направляется в Министерство в течение 3 рабочих дней со дня его поступления адвокату. Доработанный Отчет рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня его поступления в Министерство, и по результатам рассмотрения Министерство принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии. 7. Размер субсидии определяется исходя из размеров оплаты труда и размеров компенсации расходов, установленных Законом Рязанской области, проверенных сводных отчетов и рассчитывается по формуле: С = С1 + Роп + Ржп + Рвп, где: С - размер субсидии; С1 - общая сумма, подлежащая выплате адвокату, исходя из объема оказанной бесплатной юридической помощи; Роп - общая сумма расходов адвокату на оплату проезда, понесенных им в связи с оказанием бесплатной юридической помощи; Ржп - общая сумма расходов адвоката по найму жилого помещения, понесенных им в связи с оказанием бесплатной юридической помощи; Рвп - общая сумма расходов на выплату суточных адвокату в связи с оказанием им бесплатной юридической помощи. 8. Министерство принимает решение об отказе в оплате труда адвоката и компенсации его расходов в следующих случаях: 1) бесплатная юридическая помощь оказана гражданину, не относящемуся к категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи; 2) оказанная бесплатная юридическая помощь не соответствует случаям, установленным Федеральным законом и Законом Рязанской области; 3) совершенные адвокатом действия по оказанию бесплатной юридической помощи не соответствуют предмету поручения, указанному в соглашении об оказании юридической помощи, заключенном в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации"; 4) не представлены или представлены в неполном объеме документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка; 5) бесплатная юридическая помощь оказана адвокатом, не включенным в список адвокатов, участвующих в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи. Отказ в оплате труда адвоката и компенсации его расходов оформляется в письменной форме и направляется адвокату в течение 3 рабочих дней со дня принятия Министерством решения об отказе. Отказ Министерства в оплате труда адвоката и компенсации его расходов может быть обжалован адвокатом в установленном законодательством Российской Федерации порядке. 9. Министерство осуществляет перечисление субсидии в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии на счет, указанный адвокатом. 10. Остатки субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договором о предоставлении субсидии, подлежат возврату в областной бюджет до 30 декабря текущего года получателем субсидии путем перечисления их на счет, указанный в договоре о предоставлении субсидии. 11. Контроль за целевым использованием средств областного бюджета, направляемых на оплату труда адвокатов и компенсацию их расходов, осуществляет Министерство. 12. При выявлении нарушений условий, установленных для предоставления субсидии, факта представления недостоверных сведений для получения субсидии Министерство в течение 15 рабочих дней, следующих за днем получения сведений о таких нарушениях и фактах, направляет адвокату требование о необходимости возврата неправомерно полученной субсидии. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 10 дней с момента получения соответствующего требования. При невозврате указанных средств в установленный срок Министерство принимает меры по взысканию субсидии в областной бюджет в судебном порядке. 13. Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями. Приложение N 2 к Постановлению Правительства Рязанской области от 5 сентября 2013 г. N 250 ПОРЯДОК НАПРАВЛЕНИЯ АДВОКАТСКОЙ ПАЛАТОЙ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ В УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ОРГАН ЕЖЕГОДНОГО ДОКЛАДА И СВОДНОГО ОТЧЕТА ОБ ОКАЗАНИИ АДВОКАТАМИ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ 1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Законом Рязанской области от 19.03.2013 N 8-ОЗ "О регулировании отдельных отношений, связанных с оказанием бесплатной юридической помощи" и определяет механизм направления Адвокатской палатой Рязанской области в министерство социальной защиты населения Рязанской области (далее - Министерство) ежегодного доклада и сводного отчета об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи (далее - Сводный отчет). 2. Адвокатская палата Рязанской области ежегодно в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, представляет в Министерство ежегодный доклад и Сводный отчет на бумажном носителе в 1 экземпляре (с одновременным представлением копии в электронном виде). 3. Ежегодный доклад содержит систематизированные сведения об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи на территории Рязанской области, в том числе сведения: 1) об общем количестве и категориях граждан, которым адвокатами оказана бесплатная юридическая помощь в соответствии с Федеральным законом и Законом Рязанской области от 19.03.2013 N 8-ОЗ "О регулировании отдельных отношений, связанных с оказанием бесплатной юридической помощи"; 2) о видах и объемах услуг, оказанных адвокатами в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи; 3) об общей сумме денежных средств, полученных из областного бюджета и направленных на оплату труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсацию их расходов на оказание такой помощи. 4. Сводный отчет составляется на основании отчетов адвокатов об оказании ими бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи и представляется Адвокатской палатой Рязанской области по форме, утвержденной приказом Минюста России от 12.11.2012 N 206 "Об утверждении форм и сроков представления документов, связанных с участием адвокатов в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи в Российской Федерации". 5. Адвокатская палата Рязанской области несет ответственность за своевременность, объективность, полноту и качество информации, содержащейся в ежегодном докладе и Сводном отчете. 6. Ежегодный доклад и Сводный отчет размещаются Министерством на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение 14 рабочих дней с даты их представления.