МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Дальневосточный федеральный университет» (ДВФУ) ШКОЛА РЕГИОНАЛЬНЫХ И МЕЖДУНАРОДНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ РАБОЧАЯ ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ (РПУД) по дисциплине «Региональный мониторинг и диагностика» 030200.68 – «Политология» Форма обучения очная Название школы: Школа региональных и международных исследований Название кафедры: кафедра политологии курс ___2____ семестр ___4_____ лекции _8__ (час.) практические занятия___24___час. семинарские занятия____-___час. лабораторные работы___-____час. всего часов аудиторной нагрузки___32__ (час.) самостоятельная работа __40___ (час.) реферативные работы (количество) контрольные работы (количество) зачет _____4______ семестр экзамен___-______семестр Рабочая программа составлена в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования (утвержден приказом Министерства образования и науки РФ от 20 мая 2010 г. № 542) Рабочая программа обсуждена на заседании кафедры политологии«20» сентября 2012г. Заведующая кафедрой Н.А. Цыганок к.п.н., доцент «20» сентября 2012г. Составитель (ли): доцент П.Д. Ханас., доцент кафедры Разработал: Ханас П.Д. ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ Учебно-методический комплекс дисциплины «Региональный мониторинг и диагностика» Идентификационный номер: УМКД Контрольный экземпляр находится на 18(74) – 030200.68 – М.1.В.ОД.5. – кафедре политологии ШРМИ 2012 Лист I. Рабочая программа пересмотрена на заседании кафедры: Протокол от «_____» _________________ 2012 г. № ______ Заведующий кафедрой _______________________ _________________ (подпись) (и.о. фамилия) II. Рабочая программа пересмотрена на заседании кафедры: Протокол от «_____» _________________ 2012 г. № ______ Заведующий кафедрой ______________________ _________________ (подпись) фамилия) 1 (и.о. Разработал: Ханас П.Д. ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ Учебно-методический комплекс дисциплины «Региональный мониторинг и диагностика» Идентификационный номер: УМКД Контрольный экземпляр находится на 18(74) – 030200.68 – М.1.В.ОД.5. – кафедре политологии ШРМИ 2012 Лист Аннотация Рабочая программа учебной дисциплины по курсу «Региональный мониторинг и диагностика» разработан для магистрантов 2 курса по направлению 0030200.68 «Политология» в соответствие с требованиями ФГОС ВПО по данному направлению и положением об учебно-методических комплексах дисциплин образовательных программ высшего профессионального образования (утверждено приказом и.о. ректора ДВФУ от 17.04.2012 № 12-13-87). Дисциплина «Региональный мониторинг и диагностика» - М2.В.ОД.5 входит в вариативную часть профессионального (специального) цикла обязательных дисциплин. Целью курса «Региональный мониторинг и диагностика» является получение знаний о методологии регионального мониторинга и диагностики, а также в освоении практических навыков сбора и анализа вторичной информации и использовании ее в политической практике. Основной задачей курса является обучить студентов основам анализа и прогнозирования региональных политических процессов в Дальневосточном федеральном округе. В результате освоения материалов курса студенты должны будут иметь знания по вопросам специфики государственного устройства органов исполнительной и законодательной власти в субъектах ДФО, политических процессов и событий. Учебный курс «Региональный мониторинг и диагностика» относится к числу дисциплин национально-регионального (вузовского) компонента государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования и предназначен для подготовки магистров по напрвлению 030200.68 «Политология». В процессе изучения политологии студенты должны освоить необходимый понятийно-категориальный аппарат, получить 2 ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ Учебно-методический комплекс дисциплины «Региональный мониторинг и диагностика» Идентификационный номер: УМКД Контрольный экземпляр находится на 18(74) – 030200.68 – М.1.В.ОД.5. – кафедре политологии ШРМИ 2012 Разработал: Ханас П.Д. Лист навыки аналитической и исследовательской работы в соответствующей области. Учебный курс «Региональный мониторинг и диагностика» сориентирован на всестороннее и систематическое изучение региональных политических режимов. По завершению курса студенты должны знать методологию регионального и электорального анализа и уметь правильно анализировать расстановку политических сил в российских регионах, применять полученные знания в политической аналитике, в деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, политических организаций и бизнес-структур. Дисциплина направлена на формирование общекультурных, - общепрофессиональных и профессиональных компетенций выпускника. В результате освоения дисциплины магистрант должен полностью или частично приобрести следующие компетенции, предусмотренные ФГОС ВПО: способностью прикладных демонстрировать дисциплин ООП знания магистратуры фундаментальных (ОК-9), и способностью анализировать, синтезировать и критически резюмировать информацию (ОК17), способностью и готовностью применять знания о современных методах исследования критически (ОК-16). способность резюмировать анализировать, информацию синтезировать и способность к (ОК-18), профессиональной эксплуатации современного оборудования и приборов (в соответствии с целями ООП магистратуры) (ОК-19), способность оформлять, представлять и докладывать результаты выполненной работы (ОК-20) способностью и умением использовать на уровне требований, предъявляемых к выпускнику магистратуры, полученные знания и навыки по политической философии, новейшим тенденциям и направлениям современной политологии, философии и методологии политической науки; в 3 Разработал: Ханас П.Д. ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ Учебно-методический комплекс дисциплины «Региональный мониторинг и диагностика» Идентификационный номер: УМКД Контрольный экземпляр находится на 18(74) – 030200.68 – М.1.В.ОД.5. – кафедре политологии ШРМИ 2012 Лист научных исследованиях политических процессов и отношений, в анализе и интерпретации представлений о политике, государстве и власти (ПК-1), способностью и готовностью профессионально составлять и оформлять научно-техническую документацию, научные отчеты, обзоры, доклады и статьи (в соответствии с профильной направленностью ООП магистратуры) (ПК-3), способностью использовать углубленные специализированные теоретические знания, практические навыки и умения для организации научных исследований, учебного процесса, избирательных кампаний, экспертной и консалтинговой деятельности (в соответствии с профильной направленностью ООП магистратуры) (П-7), способностью свободно пользоваться современными методами обработки и интерпретации комплексной политологической информации (в соответствии с профильной направленностью ООП магистратуры) для решения научных и практических задач, в том числе находящихся за пределами непосредственной сферы деятельности (ПК-8), способностью составлять и представлять проекты научно-исследовательских и аналитических разработок в соответствии с нормативными документами (ПК-11), способностью и готовностью к проектированию работ по организации избирательных и иных кампаний в сфере политического управления (ПК-12), 4 ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ Учебно-методический комплекс дисциплины «Региональный мониторинг и диагностика» Идентификационный номер: УМКД Контрольный экземпляр находится на 18(74) – 030200.68 – М.1.В.ОД.5. – кафедре политологии ШРМИ 2012 Разработал: Ханас П.Д. Лист I. СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ ТЕОРЕТИЧЕСКОЙ ЧАСТИ КУРСА Лекционные занятия (8 часов) МОДУЛЬ 1. Региональный мониторинг и диагностика: методология и основные инструменты (2 часа) Тема №1. Понятие и теоретические основы регионального мониторинга и диагностики (1 час). Мониторинг как система научного познания в политическом анализе. Мониторинг как средство политического анализа. Принципы мониторинга региональной информации. Принципы политической диагностики. Диагностика как вид анализа политической ситуации. Цели и способы организации регионального политического анализа на основе мониторинга и диагностики. Тема №2. Региональный анализ как разновидность политического анализа (1 час) Региональное измерение в политике. Общее представление о региональных факторах политического процесса и их роли в различных странах мира. Функционирование политической системы «центр – регионы». Понятие «региональный политический процесс». Цели и способы организации регионального политического анализа в мировой практике. Полевое исследование в региональном анализе. Организация полевого исследования. Правила подготовки технического задания. Особенности проведения экспертных интервью и правила обработки экспертной информации. Подготовка регионального политического портрета. Правила 5 ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ Учебно-методический комплекс дисциплины «Региональный мониторинг и диагностика» Идентификационный номер: УМКД Контрольный экземпляр находится на 18(74) – 030200.68 – М.1.В.ОД.5. – кафедре политологии ШРМИ 2012 Разработал: Ханас П.Д. Лист разработки рекомендаций и стратегического планирования политической деятельности на основе материалов региональной диагностики. МОДУЛЬ 2. Специфика Российского регионализма (2 часа) Тема №3. Анализ отношений «центр – регионы» (1 час). Концепция баланса отношений «центр - регионы»: составляющие баланса, динамика баланса. Выявление общегосударственных политических интересов, определение региональной политики и региональной стратегии государства. Выявление региональных политических интересов. Оценка состояния текущего баланса общегосударственных и региональных интересов, его происхождения, устойчивости и перспектив. Организация мониторинга отношений «центр – регионы». Тема №4. Подходы в региональном анализе (1 час). Методология анализа отношений между властными структурами регионального уровня. Отношения между политическими институтами в российском регионе. Институциональные конфликты как предмет регионального анализа. Функции и особенности развития исполнительной власти в субъектах федерации. Функции и особенности развития законодательной власти в субъектах федерации. Система сдержек и противовесов на региональном уровне и конфликты между ветвями власти. Конфликты между уровнями власти в регионе: региональная власть и федеральные структуры; региональная власть и местное самоуправление. Анализ расстановки сил в региональной элите. Факторы, определяющие расстановку сил в регионе, - политические, экономические, этнокультурные и др. Внеинституциональное измерение регионального 6 Разработал: Ханас П.Д. ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ Учебно-методический комплекс дисциплины «Региональный мониторинг и диагностика» Идентификационный номер: УМКД Контрольный экземпляр находится на 18(74) – 030200.68 – М.1.В.ОД.5. – кафедре политологии ШРМИ 2012 политического процесса. Соотношение Лист институционального и внеинституционального измерения. Клановость и клиентелизм в российских регионах: причины и тенденции. МОДУЛЬ 3. Современная практика регионализма в ДФО (2 часа) Тема №5. Региональные политические режимы: сравнительный анализ ресурсно-акторных моделей (1 час). Группы влияния и политические акторы в регионе. Конфигурация групп – моноцентрические и полицентрические модели. Анализ ресурсной базы и ресурсных конфигураций. Значение личностных, финансовоэкономических, партийно-организационных, информационных и иных ресурсов. Методы выявления ресурсной базы и оценки значимости различных ресурсов. Тема №6. Расстановка политических сил в регионах (1 час) Группы влияния и политические акторы в регионе. Конфигурация групп – моноцентрические и полицентрические модели. Анализ ресурсной базы и ресурсных конфигураций. Значение личностных, финансовоэкономических, партийно-организационных, информационных и иных ресурсов. Методы выявления ресурсной базы и оценки значимости различных ресурсов. МОДУЛЬ 4. Региональная диагностика направление в региональном анализе (2 часа) 7 как прикладное Разработал: Ханас П.Д. ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ Учебно-методический комплекс дисциплины «Региональный мониторинг и диагностика» Идентификационный номер: УМКД Контрольный экземпляр находится на 18(74) – 030200.68 – М.1.В.ОД.5. – кафедре политологии ШРМИ 2012 Лист Тема №7. Подготовка регионального политического портрета (1 час). Понятие, сущность и структура регионального политического портрета. Выявление долгосрочных, среднесрочных и краткосрочных тенденций. Прогнозирование регионального политического процесса. Методы работы с региональной информацией. Открытые источники информации и особенности их использования – материалы СМИ, интернет. Тема №8. Правила разработки рекомендаций и стратегического планирования политической деятельности на основе материалов региональной диагностики (1 час). Организация и методы предвыборных полевых исследований: электоральная диагностика. Стратегия избирательной кампании: механизм разработки и реализации, критерии результативности. Политическое консультирование органов власти. II. СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ ПРАКТИЧЕСКОЙ ЧАСТИ КУРСА Практические занятия (24 часов) Интерактивные методы обучения (21ч.) Занятие 1. – 6ч. Региональный анализ как разновидность политического анализа. Занятие с использованием интерактивного метода обучения ( 6)семинар-дискуссия.. 8 Разработал: Ханас П.Д. ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ Учебно-методический комплекс дисциплины «Региональный мониторинг и диагностика» Идентификационный номер: УМКД Контрольный экземпляр находится на 18(74) – 030200.68 – М.1.В.ОД.5. – кафедре политологии ШРМИ 2012 Региональное измерение в политике. Общее Лист представление о региональных факторах политического процесса и их роли в различных странах мира. Функционирование политической системы «центр – регионы». Понятие «региональный политический процесс». Цели и способы организации регионального политического анализа в мировой практике. Занятие 2. Анализ отношений «центр – регионы».-6ч. Занятие с использованием интерактивного метода обучения ( 5)Концепция баланса отношений «центр - регионы»: составляющие баланса, динамика баланса. Выявление общегосударственных политических интересов, определение региональной политики и региональной стратегии государства; Выявление региональных политических интересов. Оценка состояния текущего баланса общегосударственных и региональных интересов, его происхождения, устойчивости и перспектив; Организация мониторинга отношений «центр – регионы». Занятие 3. Подходы в региональном анализе.-6ч. Занятие с использованием интерактивного метода обучения ( 5)Институциональный подход в региональном анализе. Элитистский подход в региональном анализе. Ресурсно-акторный подход к изучению расстановки политических сил в регионе. 9 Разработал: Ханас П.Д. ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ Учебно-методический комплекс дисциплины «Региональный мониторинг и диагностика» Идентификационный номер: УМКД Контрольный экземпляр находится на 18(74) – 030200.68 – М.1.В.ОД.5. – кафедре политологии ШРМИ 2012 Лист Методология анализа отношений между властными структурами регионального уровня. Отношения между политическими институтами в российском регионе; Институциональные конфликты как предмет регионального анализа; Функции и особенности развития исполнительной власти в субъектах федерации. Функции и особенности развития законодательной власти в субъектах федерации. Система сдержек и противовесов на региональном уровне и конфликты между ветвями власти. Конфликты между уровнями власти в регионе: региональная власть и федеральные структуры; региональная власть и местное самоуправление. Занятие 4.-6ч. Современная практика регионализма в ДФО. Занятие с использованием интерактивного метода обучения ( 5)- В Региональные политические структуры; Группы влияния и политические акторы в регионе; Конфигурация групп – моноцентрические и полицентрические модели. Анализ ресурсной базы и ресурсных конфигураций. III. КОНТРОЛЬ ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ КУРСА Вопросы к зачёту 1. Региональный анализ как разновидность политического анализа. 2. Понятие и теоретические основы регионального мониторинга и диагностики. 3. Анализ отношений «центр – регионы». 4. Методология анализа отношений между властными структурами 10 Разработал: Ханас П.Д. ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ Учебно-методический комплекс дисциплины «Региональный мониторинг и диагностика» Идентификационный номер: УМКД Контрольный экземпляр находится на 18(74) – 030200.68 – М.1.В.ОД.5. – кафедре политологии ШРМИ 2012 Лист регионального уровня. 5. Отношения между политическими институтами в российском регионе. 6. Институциональный подход в региональном анализе. 7. Институциональные конфликты как предмет регионального анализа. 8. Элитистский подход в региональном анализе. 9. Ресурсно-акторный подход к изучению расстановки политических сил в регионе. 10. Динамика регионального политического процесса. 11. Функции и особенности развития исполнительной власти в субъектах ДФО. 12. Функции и особенности развития законодательной власти в субъектах ДФО. 13. Система сдержек и противовесов на региональном уровне и конфликты между ветвями власти в субъектах ДФО. 14. Конфликты между уровнями власти в регионе: региональная власть и федеральные структуры ДФО; 15. Региональная власть и местное самоуправление в ДФО 16. Региональные политические режимы в ДФО: сравнительный анализ ресурсно-акторных моделей. 17. Региональная диагностика как прикладное направление в региональном анализе. 18. Электоральный анализ как разновидность региональной диагностики 19. Анализ расстановки политических сил в субъектах ДФО. 11 Разработал: Ханас П.Д. ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ Учебно-методический комплекс дисциплины «Региональный мониторинг и диагностика» Идентификационный номер: УМКД Контрольный экземпляр находится на 18(74) – 030200.68 – М.1.В.ОД.5. – кафедре политологии ШРМИ 2012 Лист 20. Факторный анализ региональных избирательных кампаний. 21. Особенности федеральной политики в отношении Дальнего Востока. 22. Этапы подготовки регионального политического портрета. 23. Правила планирования разработки политической рекомендаций деятельности на и стратегического основе материалов региональной диагностики. 24. Прогнозирование регионального политического процесса. Методы работы с региональной информацией. IV. ТЕМАТИКА И ПЕРЕЧЕНЬ КУРСОВЫХ РАБОТ И РЕФЕРАТОВ Темы рефератов 1. Использование корреляционного метода для анализа международной событийной информации 2. Использование ивент-анализа для анализа международной событийной информации 3. Использование метода временных рядов для анализа международной событийной информации 4. Методы прогнозирования международных политических кризисов (на примере кластер-анализа) 5. Методы анализа состава и структуры международной политической ситуации 6. Динамический состав международной политической ситуации: действия и взаимодействия акторов 7. Статическая структура международной политической ситуации: расстановка и соотношение сил субъектов. 12 ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ Учебно-методический комплекс дисциплины «Региональный мониторинг и диагностика» Идентификационный номер: УМКД Контрольный экземпляр находится на 18(74) – 030200.68 – М.1.В.ОД.5. – кафедре политологии ШРМИ 2012 Разработал: Ханас П.Д. Лист 8. Динамическая структура международной политической ситуации: эволюция расстановки и соотношения сил. 9. Механизмы смены ситуаций: нарушение и восстановление политического равновесия. 10. Искажения восприятия международной политической ситуации и их причины. V. УЧЕБНО- МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ Основная литература: 1. Региональная экономика и управление: Учеб. пособие / Г.Г. Фетисов, В.П. Орешин. - М.: ИЦ РИОР, 2009. 155 - с.: http://znanium.com/bookread.php?book=171016 2. Мониторинг государственных и муниципальных услуг в регионе как стратегический инструмент повышения качества регионального управления: опыт, проблемы, рекомендации. Учебное пособие/ С.И. Неделько, А.В. Осташков, С.В. Матюкин, В.Н. Ретинская, И.А. Мурзина, И.Г. Кревский, А.В. Луканин, О.С. Кошевой. Под общ. ред. В.В. Маркина, А.В. Осташкова. – Москва, 2008. – 321 с. http://www.aup.ru/books/m1315/ 3. Региональная экономика: Учебное пособие / Г.П. Ермошина; Под ред. В.Я. Позднякова. - М.: ИНФРА-М, 2009. - 576 с. http://znanium.com/bookread.php?book=165405 Дополнительная литература: 1. Социальная политика: Учеб. пособие / Г.А. Ахинов, С.В. Калашников. - М.: ИНФРА-М, 2009. - 272 с. 13 Разработал: Ханас П.Д. ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ Учебно-методический комплекс дисциплины «Региональный мониторинг и диагностика» Идентификационный номер: УМКД Контрольный экземпляр находится на 18(74) – 030200.68 – М.1.В.ОД.5. – кафедре политологии ШРМИ 2012 Лист 2. Минакир П. А., Демьяненко А. Н. «Пространственная экономика: эволюция методов и подходов» // Журнал «Пространственная Экономика». – 2010.- № 2. – С. 8-10. 3. Москвина, О. С. «Оценка влияния факторов-доминант на инновационное развитие региона» / О. С. Москвина // Вестник Уральского государственного технического университета - УПИ, серия Экономика и управление. - 2010. - № 1. - С. 44-54: табл. - Библиогр.: с. 54 4. Политика в регионах: губернаторы и группы влияния. М., Центр политических технологий, 2002. 5. Туровский Р.Ф. Кризис российской региональной элиты // Сборник «Политические элиты перед вызовами 21 века». 6. Лексин В. Н., Селиверстов В. Е., Швецов А. Н. «О формировании государственной системы мониторинга социально-экономической, национально-этнической и политической ситуации в регионах Российской Федерации»/ [Электронный ресурс]/ В. Н. Лексин, В. Е. Селиверстов, А. Н. Швецов. – Режим доступа: http:www.ieie.nsc.ru 7. Минакир П. А., Демьяненко А. Н. «Пространственная экономика: эволюция методов и подходов» // Журнал «Пространственная Экономика». – 2010.- № 2. – С. 8-10. 8. Москвина, О. С. «Оценка влияния факторов-доминант на инновационное развитие региона» / О. С. Москвина // Вестник Уральского государственного технического университета - УПИ, серия Экономика и управление. - 2010. - № 1. - С. 44-54: табл. - Библиогр.: с. 54 14 Разработал: Ханас П.Д. ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ Учебно-методический комплекс дисциплины «Региональный мониторинг и диагностика» Идентификационный номер: УМКД Контрольный экземпляр находится на 18(74) – 030200.68 – М.1.В.ОД.5. – кафедре политологии ШРМИ 2012 Лист Интернет-ресурсы 1.Мангейм Дж.Б., Рич Р.К. Политология: Методы исследования. – М.: Издательство “Весь Мир”, 1997. – 544 с. http://grachev62.narod.ru/Mr/ 2.Мельвиль А.Ю. Опыт теоретико-методологического синтеза структурного и процедурного подходов к демократическим транзитам // Полис. - 1998. - №2. http://www.politnauka.org/library/dem/melvil.php 3. Симонов К.В. Политический анализ: Учебное пособие. - М.: Логос, 2002. 152 с. http://window.edu.ru/resource/146/79146 15