Положение о Комитете - Администрация города Ульяновска

Приложение N 5
к решению
Ульяновской Городской Думы
от 24 мая 2006 г. N 90
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО РАЗВИТИЮ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО
РЫНКА И ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА
Список изменяющих документов
(в ред. Решений Ульяновской Городской Думы
от 26.09.2012 N 155, от 29.05.2013 N 75,
от 03.07.2013 N 96, от 25.09.2013 N 114,
от 29.01.2014 N 14, от 23.07.2014 N 94)
1. Общие положения
1.1. Комитет по развитию предпринимательства, потребительского рынка и защите прав
потребителей администрации города Ульяновска (далее - Комитет) является отраслевым
(функциональным) органом администрации города Ульяновска, осуществляющим в пределах
своей компетенции функции по обеспечению решения вопросов местного значения и отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными
конституционными законами, федеральными законами и законами Ульяновской области, в
области развития предпринимательства, потребительского рынка и защиты прав потребителей.
(в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 23.07.2014 N 94)
1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации,
федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента и Правительства
Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ульяновской области, Уставом
муниципального образования "город Ульяновск", иными муниципальными правовыми актами, а
также настоящим Положением.
1.3. Комитет является юридическим лицом, имеет печать со своим наименованием, а также
необходимые для осуществления деятельности Комитета штампы и бланки, счета, открываемые в
соответствии с законодательством Российской Федерации. Комитет от своего имени приобретает
и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, выступает
истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.4. Полное наименование Комитета - Комитет по развитию предпринимательства,
потребительского рынка и защите прав потребителей администрации города Ульяновска.
1.5. Комитет имеет на праве оперативного управления имущество, являющееся
собственностью муниципального образования "город Ульяновск".
1.6. Финансирование расходов на содержание и материально-техническое обеспечение
деятельности Комитета осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования
"город Ульяновск" (далее - местный бюджет).
1.7. Комитет осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во
взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными
органами, юридическими и физическими лицами.
1.8. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляется в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
1.9. Место нахождения Комитета: ул. Карла Маркса, 21 - 23, г. Ульяновск, 432071.
2. Организация деятельности Комитета
2.1. Комитет возглавляет председатель Комитета по развитию предпринимательства,
потребительского рынка и защите прав потребителей администрации города Ульяновска (далее председатель Комитета), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой
администрации города Ульяновска в установленном порядке.
(в ред. Решений Ульяновской Городской Думы от 25.09.2013 N 114, от 23.07.2014 N 94)
Должностная инструкция председателя Комитета утверждается Главой администрации
города Ульяновска. Председатель Комитета имеет заместителей, назначаемых на должность и
освобождаемых от должности председателем Комитета по согласованию с Главой администрации
города Ульяновска. В отсутствие председателя Комитета его должностные обязанности исполняет
муниципальный служащий администрации города Ульяновска, назначаемый распоряжением
администрации города Ульяновска.
(в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 25.09.2013 N 114)
2.2. Председатель Комитета:
осуществляет руководство деятельностью Комитета, представляет интересы Комитета во
взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления,
иными органами, юридическими и физическими лицами;
несет персональную ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение
функций и полномочий, возложенных на Комитет настоящим Положением, и результаты его
работы;
(абзац введен Решением Ульяновской Городской Думы от 29.05.2013 N 75)
действует от имени Комитета без доверенности, издает в пределах своей компетенции
приказы и распоряжения, подписывает документы, связанные с исполнением осуществляемых
Комитетом функций, подписывает от имени Комитета гражданско-правовые договоры, выдает от
имени Комитета доверенности;
представляет Главе администрации города Ульяновска на утверждение структуру и штатное
расписание Комитета, а также изменения к ним в пределах установленных численности и фонда
оплаты труда;
назначает на должность (принимает на работу) и освобождает от должности (увольняет)
работников Комитета, определяет их должностные обязанности;
утверждает должностные инструкции работников Комитета, положения о структурных
подразделениях Комитета;
принимает решения о поощрении работников Комитета, а также о применении к ним
дисциплинарных взысканий;
организует профессиональную подготовку муниципальных служащих Комитета, их
переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о муниципальной
службе иные вопросы, связанные с ее прохождением в Комитете;
обеспечивает в здании Комитета противопожарную безопасность и выполнение требований
охраны труда и производственной санитарии;
обеспечивает мобилизационную подготовку работников Комитета.
3. Основные задачи Комитета
3.1. Обеспечение реализации администрацией города Ульяновска единой политики
муниципального образования "город Ульяновск" в области развития предпринимательства,
туризма, общественного питания, услуг связи, торгового и бытового обслуживания на территории
муниципального образования "город Ульяновск".
(в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 23.07.2014 N 94)
3.2. Обеспечение осуществления администрацией города Ульяновска мероприятий по
защите прав потребителей в соответствии с законодательством.
(в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 23.07.2014 N 94)
4. Основные функции Комитета
(в ред. Решения Ульяновской Городской Думы
от 23.07.2014 N 94)
Комитет в рамках возложенных на него задач выполняет следующие функции:
4.1. Обеспечивает выполнение администрацией города Ульяновска следующих полномочий
по решению вопросов местного значения:
4.1.1. Создание условий для обеспечения населения муниципального образования "город
Ульяновск" услугами связи, торговли, общественного питания и бытового обслуживания:
1) установление удобного для населения муниципального образования "город Ульяновск"
режима работы муниципальных организаций торговли, общественного питания и бытового
обслуживания;
2) содействие организациям связи, торговли, общественного питания и бытового
обслуживания в получении и (или) строительстве сооружений и помещений, предназначенных
для оказания универсальных услуг связи, торговли, общественного питания, бытового
обслуживания.
4.1.2. Разработка схемы размещения нестационарных торговых объектов на земельных
участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной и муниципальной
собственности, с учетом нормативов минимальной обеспеченности населения площадью
торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти
Ульяновской области.
4.1.3. Выдача разрешений на право организации розничных рынков на территории
муниципального образования "город Ульяновск".
4.1.4. Организация торгового обслуживания во время проведения городских культурномассовых мероприятий на территории муниципального образования "город Ульяновск".
4.1.5. Создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия на территории муниципального образования "город Ульяновск".
4.1.6. Содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки
социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и
добровольчеству.
4.1.7. Принятие мер экономического стимулирования по поддержке строительства, по
размещению объектов социально ориентированной торговой инфраструктуры и обеспечению
доступности для хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, имущества,
находящегося в собственности муниципального образования "город Ульяновск".
4.1.8. Проведение анализа финансовых, экономических, социальных и иных показателей
состояния торговли и развития малого и среднего предпринимательства и анализа эффективности
применения мер по их развитию, а также прогноз их развития на территории муниципального
образования "город Ульяновск".
4.1.9. Осуществление мероприятий по формированию инфраструктуры поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечению ее деятельности в
муниципальном образовании "город Ульяновск".
4.1.10. Содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы
субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных
организаций в муниципальном образовании "город Ульяновск".
4.1.11. Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей
поддержки в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.1.12. Ведение фрагмента реестра социально ориентированных субъектов малого и
среднего предпринимательства - получателей поддержки в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации, предоставление сведений в орган исполнительной
власти Ульяновской области, к полномочиям которого относится ведение реестра социально
ориентированных некоммерческих организаций.
4.1.13. Проведение анализа финансовых, экономических, социальных и иных показателей
деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, оценка эффективности
мер, направленных на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций на
территории муниципального образования "город Ульяновск".
4.1.14. Осуществление разработки и реализации муниципальных программ в сфере
поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций с учетом местных
социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей.
4.1.15. Создание условий для развития туризма в муниципальном образовании "город
Ульяновск".
4.1.16. Рассмотрение жалоб потребителей, консультирование их по вопросам защиты прав
потребителей:
1) обращение в суды в защиту прав неопределенного круга потребителей;
2) при выявлении по жалобам потребителей товаров (работ, услуг) ненадлежащего качества,
а также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды осуществление незамедлительного извещения об этом федеральных органов исполнительной
власти, осуществляющих контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг).
4.1.17. Осуществление реализации муниципальных правовых актов в области развития
предпринимательства, потребительского рынка, защиты прав потребителей и туризма.
4.1.18. Осуществление разработки и реализация муниципальных программ в области
развития предпринимательства, потребительского рынка, защиты прав потребителей и туризма.
4.1.19. Предоставление муниципальных услуг и исполнение муниципальных функций по
вопросам, входящим в компетенцию Комитета, в соответствии с утвержденными
административными регламентами.
4.1.20. Организация и обеспечение постоянной готовности спасательной службы, объектов
торговли и питания, объектов гражданской обороны муниципального образования "город
Ульяновск".
4.1.21. Рассмотрение и подготовка ответов на обращения граждан и юридических лиц,
поступившие в администрацию города Ульяновска, в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.
4.1.22. Осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального
образования "город Ульяновск" в области развития предпринимательства, потребительского
рынка, защиты прав потребителей и туризма.
4.2. От имени муниципального образования "город Ульяновск" по специальному поручению
администрации города Ульяновска осуществляет в порядке и пределах, определенных
законодательством Российской Федерации, правовыми актами администрации города
Ульяновска, функции и полномочия учредителя муниципальных предприятий, муниципальных
автономных, бюджетных и казенных учреждений в сфере деятельности Комитета.
4.3. Иные функции:
4.3.1. Разрабатывает и (или) участвует в подготовке проектов муниципальных правовых
актов по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
4.3.2. Осуществляет мониторинг поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет
муниципального образования "город Ульяновск" по закрепленным правовым актом
администрации города Ульяновска видам экономической деятельности.
4.3.3. Организует работу по увеличению поступлений в бюджет муниципального
образования "город Ульяновск" по закрепленным правовым актом администрации города
Ульяновска видам доходов.
4.3.4. Подготавливает предложения в документы территориального планирования, правила
землепользования и застройки по строительству, размещению торговых объектов на территории
муниципального образования "город Ульяновск".
4.3.5. Представляет по доверенности интересы администрации города Ульяновска (Главы
администрации города Ульяновска) в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, в органах
государственной власти, в том числе при рассмотрении дел об административных
правонарушениях в отношении администрации города Ульяновска (Главы администрации города
Ульяновска), по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.3.6. Осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя и получателя средств
бюджета муниципального образования "город Ульяновск" в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации.
4.3.7. Разрабатывает административные регламенты предоставления муниципальных услуг
и исполнения муниципальных функций.
4.3.8. Рассматривает и дает ответы на обращения граждан и юридических лиц, поступивших
в Комитет, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5. Права Комитета
Комитет для осуществления своих задач и функций имеет право:
5.1. Создавать совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной
сфере деятельности.
5.2. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для
принятия решений по отнесенным к компетенции Комитета вопросам.
5.3. Организовывать совещания по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, с
привлечением руководителей и специалистов заинтересованных федеральных органов
исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации,
органов местного самоуправления, иных юридических и физических лиц.