муниципальное образование город новый уренгой

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОД НОВЫЙ УРЕНГОЙ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВЫЙ УРЕНГОЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
_______________2015
№ _______
Об утверждении Порядка разработки, корректировки, осуществления
мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического
развития муниципального образования город Новый Уренгой и плана
мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития
муниципального образования город Новый Уренгой
Во исполнение ст.11, ст.47 Федерального закона от 28.06.2014 № 172-ФЗ
«О стратегическом планировании в Российской Федерации», постановления
Администрации города Новый Уренгой от 31.12.2014 №330 «Об утверждении
Плана подготовки документов стратегического планирования муниципального
образования город Новый Уренгой», руководствуясь Уставом муниципального
образования город Новый Уренгой, Администрация города Новый Уренгой
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок разработки, корректировки, осуществления
мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического
развития муниципального образования город Новый Уренгой и плана
мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития
муниципального образования город Новый Уренгой.
2. Организационно-распорядительному управлению Администрации
города Новый Уренгой (Ермолаева Е.И.) опубликовать настоящее
постановление в газете «Правда Севера».
3. Информационно-аналитическому управлению Администрации города
Новый Уренгой (Невеселая Л.Н.) разместить настоящее постановление на
официальном сайте муниципального образования город Новый Уренгой в сети
Интернет.
4. Постановление вступает в силу с 01.01.2016.
Глава города Новый Уренгой
И.И. Костогриз
Приложение
к постановлению Администрации
города Новый Уренгой
от_______________ № _________
Порядок разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля
реализации стратегии социально-экономического развития
муниципального образования город Новый Уренгой и плана мероприятий по
реализации стратегии социально-экономического развития муниципального
образования город Новый Уренгой
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила разработки,
корректировки
стратегии
социально-экономического
развития
муниципального образования город Новый Уренгой и плана мероприятий по
реализации стратегии социально-экономического развития муниципального
образования город Новый Уренгой, а также осуществления мониторинга и
контроля их реализации (далее – Порядок, стратегия).
1.2. Стратегия является документом стратегического планирования,
определяющий цели и задачи муниципального управления и социальноэкономического развития муниципального образования на долгосрочный
период. Стратегия разрабатывается в целях формирования согласованной с
государственной политикой социально-экономического развития РФ и
Ямало-Ненецкого автономного округа единой системы развития и
управления муниципального образования город Новый Уренгой на
долгосрочный период, направленной на обеспечение устойчивого и
сбалансированного положения муниципального управления и социальноэкономического развития, определяющей приоритеты развития отдельных
отраслей
муниципального
управления,
механизмов
достижения
поставленных целей и задач, но не ограничивающейся на этом.
1.3. План мероприятий по реализации стратегии социальноэкономического развития муниципального образования город Новый
Уренгой – документ стратегического планирования, определяющий
основные этапы реализации стратегии социально-экономического развития
муниципального образования, приоритетные для каждого этапа реализации
стратегии
цели
и
задачи
социально-экономического
развития
муниципального образования, а также необходимые для достижения
долгосрочных стратегических целей комплексы мероприятий, во
взаимосвязи с муниципальными программами, показатели реализации
мероприятий (комплекса мероприятий) и их значения, установленные для
каждого этапа реализации стратегии (далее – план мероприятий).
1.4. Стратегия и план мероприятий подлежат обязательной
государственной регистрации в федеральном государственном реестре
документов стратегического планирования в порядке и сроки, установленные
Правительством
Российской
Федерации,
с
учетом
требований
законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой,
служебной и иной охраняемой законом тайне.
2. Порядок разработки стратегии
2.1.Стратегия разрабатывается на период не превышающий периода, на
который разрабатывается прогноз социально-экономического развития
муниципального образования город Новый Уренгой на долгосрочный период.
2.2. Стратегия разрабатывается на основе федеральных законов,
законов Ямало-Ненецкого автономного округа, иных нормативных правовых
актов Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа
муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования
город Новый Уренгой, регулирующих стратегическое планирование.
2.3. Ответственным за разработку стратегии является Департамент
экономики Администрации города Новый Уренгой (далее - уполномоченный
орган).
2.4. Разработка стратегии осуществляется уполномоченным органом во
взаимодействии с органами Администрации города Новый Уренгой,
заинтересованными организациями и предприятиями муниципального
образования город Новый Уренгой (далее - участники разработки)
К разработке стратегии могут привлекаться объединения профсоюзов и
работодателей, общественные, научные и иные организации с учетом
требований законодательства Российской Федерации о государственной,
коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.
2.5. В целях разработки стратегии создается рабочая группа по
разработке стратегии социально-экономического развития муниципального
образования город Новый Уренгой (далее - рабочая группа), состав которой
утверждается распоряжением Администрации города Новый Уренгой.
2.6. Обеспечение деятельности рабочей группы осуществляет
уполномоченный орган.
2.7. Разработка стратегии включает в себя следующие этапы:
- принятие решения о разработке стратегии и формирование проекта
стратегии;
- общественное обсуждение проекта стратегии;
- утверждение стратегии.
2.8. Решение о разработке стратегии принимается Администрацией
города Новый Уренгой путем издания распоряжения Администрации города
Новый Уренгой.
2.9. Стратегия разрабатывается рабочей группой в соответствии с
календарным графиком работы над стратегией, который утверждается
руководителем рабочей группы.
2.10. Стратегия содержит следующие положения:
- характеристика (оценка) существующего социально-экономического
положения муниципального образования город Новый Уренгой;
- приоритеты, цели, задачи и направления социально-экономической
политики муниципального образования город Новый Уренгой;
- показатели достижения целей социально-экономического развития
муниципального образования город Новый Уренгой, сроки и этапы
реализации стратегии;
- ожидаемые результаты реализации стратегии;
- информацию о муниципальных программах муниципального
образования город Новый Уренгой, утверждаемых в целях реализации
стратегии;
- систему управления и мониторинга реализации стратегии.
2.11. Проект стратегии подлежит:
- рассмотрению на общественных обсуждениях, форма, порядок и
сроки которых определяются муниципальным нормативным правовым актом;
- согласованию членами рабочей группы.
2.12. Согласованный проект стратегии выносится на рассмотрение
Главе города Новый Уренгой и утверждается решением Городской Думы
муниципального образования город Новы Уренгой.
3. Порядок корректировки стратегии
3.1.
Ответственным
за
корректировку
стратегии
является
уполномоченный орган.
3.2. Решение о корректировке стратегии может приниматься
Администрацией город Новый Уренгой путем издания распоряжения
Администрации города Новый Уренгой, в следующих случаях:
изменения
требований
действующего
законодательства,
регламентирующих порядок разработки и реализации стратегий социально
экономического развития муниципальных образований, а также
законодательства Российской Федерации в части, затрагивающей положения
стратегии, после рассмотрения результатов мониторинга реализации
документов стратегического планирования муниципального образования
город Новый Уренгой;
- корректировки прогноза социально-экономического развития
муниципального образования город Новый Уренгой на долгосрочный период.
3.3. Порядок корректировки стратегии включает следующие этапы:
- принятие решения о корректировке стратегии и формирование
проекта корректировки стратегии;
- общественное обсуждение проекта корректировки стратегии;
- утверждение корректировки стратегии.
3.4. Корректировка стратегии утверждается решением Городской Думы
муниципального образования город Новый Уренгой.
4. Порядок разработки плана мероприятий по реализации стратегии
4.1. План мероприятий по реализации стратегии разрабатывается на
основе положений стратегии на период реализации стратегии.
4.2. Разработка плана мероприятий осуществляется уполномоченным
органом во взаимодействии с участниками разработки стратегии.
4.3. План мероприятий содержит:
- этапы реализации стратегии;
- цели и задачи социально-экономического развития муниципального
образования город Новый Уренгой, приоритетные для каждого этапа
реализации стратегии;
- комплексы мероприятий, обеспечивающие достижение целей и задач
на каждом этапе реализации стратегии, во взаимосвязи с муниципальными
программами;
- показатели реализации мероприятий (комплекса мероприятий) и их
значения, установленные для каждого этапа реализации стратегии.
4.4. План мероприятий разрабатывается на период реализации
стратегии по форме, установленной в приложении 1 к настоящему Порядку.
4.5. Проект плана мероприятий подлежит рассмотрению на
общественных обсуждениях, форма, порядок и сроки которых определяются
муниципальным нормативным правовым актом.
4.6. План мероприятий утверждается постановлением Администрации
города Новый Уренгой.
5. Порядок корректировки плана мероприятий.
5.1.
Корректировка
плана
мероприятий
осуществляется
уполномоченным органом во взаимодействии с ответственными
исполнителями плана мероприятий.
5.2. Корректировка плана мероприятий может осуществляться по
решению Администрации города Новый Уренгой в случаях:
- корректировки стратегии;
- корректировки прогноза социально-экономического развития
муниципального образования город Новый Уренгой на долгосрочный период.
5.3. Корректировка плана мероприятий муниципального образования
город Новый Уренгой утверждается постановлением Администрации города
Новый Уренгой.
6. Порядок мониторинга и контроля реализации стратегии и плана
мероприятий
6.1. Мониторинг и контроль реализации стратегии и плана мероприятий
направлены на проведение комплексной оценки хода и итогов реализации
документов стратегического планирования.
6.2. Основной целью мониторинга реализации стратегии и плана
мероприятий является повышение эффективности системы муниципального
управления и деятельности органов местного самоуправления, организаций и
предприятий муниципального образования город Новый Уренгой по
достижению в установленные сроки запланированных показателей развития
муниципального образования через проведение оценки основных социальноэкономических и финансовых показателей.
6.3. В целях осуществления мониторинга стратегии и плана мероприятий
проводится:
сбор, систематизация и обобщение информации о социальноэкономическом развитии муниципального образования;
оценка степени достижения запланированных целей социальноэкономического развития муниципального образования;
оценка соответствия плановых и фактических сроков, результатов
реализации мероприятий и ресурсов, необходимых для их реализации,
выявление причин отклонений при несоответствии;
оценка уровня социально-экономического развития муниципального
образования, проведение анализа, выявление возможных рисков и угроз и
своевременное принятие мер по их предотвращению;
разработка
предложений
по
повышению
эффективности
функционирования системы стратегического планирования для достижения
целей и задач стратегии и плана мероприятий.
6.4. Результаты мониторинга реализации стратегии и плана
мероприятий отражаются в ежегодном отчете Главы города Новый Уренгой.
6.5. Контроль реализации стратегии и плана мероприятий проводится в
форме:
сбора, систематизации и обобщения информации о социальноэкономическом развитии муниципального образования;
оценки качества стратегии и плана мероприятий как документов
стратегического
планирования
муниципального
образования,
разрабатываемых в рамках целеполагания, прогнозирования, планирования и
программирования;
оценки достижения целей социально-экономического развития
муниципального образования;
разработки
предложений
по
повышению
эффективности
функционирования системы стратегического планирования для достижения
целей и задач стратегии и плана мероприятий.
6.6. Контроль реализации стратегии и плана мероприятий
осуществляется уполномоченным органом путем подготовки сводной
информации о выполнении плана мероприятий, подготовленной на основе
данных ответственных исполнителей плана в соответствии с пунктом 6.5
настоящего Порядка. По результатам контроля реализации стратегии и плана
мероприятий уполномоченный орган, его осуществлявший, направляет
руководителям
ответственных
исполнителей
соответствующую
информацию.
7. Заключительное положение
1. Действия настоящего Порядка распространяются на документы
стратегического планирования разработанные и утвержденные после
вступления в силу Федерального закона от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О
стратегическом планировании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ).
2. Документы стратегического планирования, в том числе порядок
осуществления по ним мониторинга и контроля, принятые до вступления в
силу Федерального закона от 28.06.2014 № 172-ФЗ, считаются
действительными до окончания установленного в них срока.
Приложение 1
к Порядку разработки, корректировки,
осуществления мониторинга и контроля
стратегии социально-экономического
развития муниципального образования город
Новый Уренгой и плана мероприятий по
реализации стратегии социальноэкономического развития муниципального
образования город Новый Уренгой
Макет Плана мероприятий по реализации стратегии
социально-экономического развития
Наименование
мероприятия
1
Вид
документа в
соответствии
с которым
реализуется
мероприятие
(при
наличии)
2
Срок
исполнения
Ответственный
исполнитель
3
4
Ожидаемый результат
Наименование
Плановое значение показателя
показателя
Первый
...
...
Год
единица
год
завершения
измерения
реализации
реализации
5
6
7
8
9