об Общественном Совете при Главе Администрации города

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации
города Новый Уренгой
от 26.03.2013 № 81
Положение
об Общественном Совете при Главе Администрации города
I. Общие положения
1.1. Общественный Совет при Главе Администрации города (далее – Совет)
является постоянно действующим совещательным органом при Главе
Администрации города, созданным для обеспечения регулярного и конструктивного
взаимодействия Администрации города Новый Уренгой (далее – Администрация
города) с общественностью города по решению важнейших социальноэкономических, политических и культурных вопросов.
1.2. Совет осуществляет свою деятельность на общественных началах.
1.3. Состав Совета утверждается постановлением Администрации города из
числа представителей общественных, политических, религиозных объединений,
профессиональных
союзов,
органов
территориального
общественного
самоуправления (далее - ТОС).
1.4. Председателем Совета является Глава Администрации города.
1.5. Деятельность Совета основывается на принципах добровольности,
равноправия и законности.
1.6. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской
Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами и
законами Ямало-Ненецкого автономного округа, Уставом муниципального
образования город Новый Уренгой, настоящим Положением.
1.7. Порядок проведения заседаний Совета определяется Регламентом,
который разрабатывается и принимается Советом.
II. Цели и задачи деятельности Совета
2.1. Основные цели Совета:
- консолидация усилий Администрации города и общественности в
реализации целевых программ, проведении культурных, общественно – значимых
мероприятий в городе;
- обеспечение эффективного и постоянного взаимодействия Администрации
города с общественными организациями и объединениями, органами ТОС,
профессиональными союзами; создание механизма обратной связи между ними по
важнейшим социально-экономическим, политическим и культурным вопросам;
- повышение роли общественных, политических, религиозных объединений,
органов ТОС в жизни муниципального образования город Новый Уренгой.
2.2. Задачами Совета являются:
- привлечение общественности города к разработке и реализации целевых
программ социально-экономического развития города;
- обеспечение учета мнения общественности в процессе правотворчества
органов местного самоуправления и должностных лиц;
- анализ актуальных для жизни города проблем, выработка рекомендаций по
их решению;
- изучение общественного мнения по вопросам социально-экономического,
культурного развития города;
- координация деятельности общественных организаций и объединений,
органов ТОС в проведении общегородских культурно-массовых мероприятий;
- поддержка социально значимых инициатив жителей муниципального
образования город Новый Уренгой.
III. Функции Совета
Основными функциями Совета являются:
- участие в обсуждении проектов правовых актов муниципального
образования город Новый Уренгой и внесение предложений по ним;
- участие в обсуждении проектов законов и других правовых актов ЯмалоНенецкого автономного округа и внесение предложений по ним;
- участие в разработке и реализации целевых программ социальноэкономического развития;
- участие в разработке и проведении мероприятий, посвященных общественно
значимым событиям в жизни города;
- участие представителей Совета, по согласованию с председателем Совета, в
работе постоянно действующих комиссий Администрации города;
- информирование населения муниципального образования город Новый
Уренгой через общественные, политические и религиозные объединения, органы
ТОС
о деятельности органов местного самоуправления и привлечение
общественности к участию в обсуждении и поиске решений наиболее острых
проблем жизни муниципального образования город Новый Уренгой.
IV. Состав и порядок формирования Совета
4.1. Совет формируется на добровольной основе из граждан Российской
Федерации, постоянно проживающих на территории муниципального образования
город Новый Уренгой.
4.2. Глава Администрации города утверждает пятнадцать членов Совета из
числа наиболее инициативных, проявляющих заинтересованность в решении
социально значимых проблем города, представителей общественных и религиозных
объединений, политических партий. Утвержденные Главой Администрации города
члены Совета совместно избирают остальных членов Совета из числа кандидатов,
выдвинутых общественными и религиозными объединениями, политическими
партиями, профессиональными союзами, органами ТОС (далее – объединения),
зарегистрированными
в
установленном
законодательством
порядке
и
осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования
город Новый Уренгой.
4.3. Выдвижение кандидатов в члены Совета может производиться:
- решением соответствующего высшего руководящего органа городского
общественного или религиозного объединения, политической партии, профсоюзной
организации, зарегистрированных в качестве юридического лица;
- решением общего собрания структурного подразделения общероссийской
общественной организации или межрегионального общественного объединения,
действующего на территории муниципального образования город Новый Уренгой,
зарегистрированного в качестве юридического лица;
решением
собрания,
конференции
граждан,
осуществляющих
территориальное общественное самоуправление в муниципальном образовании
город Новый Уренгой.
4.4. Объединение может делегировать в Совет не более одного представителя.
4.5. Для вхождения в состав Совета руководящий орган объединения
представляет секретарю Совета заявление, к которому прилагаются следующие
документы:
- копия свидетельства о регистрации объединения;
- копия Устава объединения;
- выписка из протокола заседания руководящего органа объединения, общего
собрания, собрания, конференции граждан с решением о делегировании своего
представителя в Совет.
4.6. Представители объединений, вошедшие в состав Совета, сохраняют
полную самостоятельность в соответствии с уставами объединений, имеют право
свободного выхода из состава Совета, о чем в Совет представляется
соответствующий протокол органа управления объединения.
4.7. Члены Совета могут временно (на 1-2 заседания) делегировать свои
полномочия другому лицу из состава объединения. Полная замена члена Совета
производится на основании выписки из решения руководящего органа
соответствующего объединения.
4.8. Члены Совета, отсутствующие более чем на трех заседаниях подряд без
уважительной причины, могут быть исключены из Совета.
4.9. Решение о внесении изменений в состав Совета принимается на
очередном заседании Совета простым большинством голосов присутствующих на
заседании членов Совета и утверждается постановлением Администрации города
Новый Уренгой.
V. Организация деятельности Совета
5.1. Совет строит свою работу на основе гласности и коллегиальности.
5.2. Совет работает в режиме заседаний. Заседания Совета являются
открытыми.
5.3. Заседания Совета созываются председателем Совета по мере
необходимости, но не реже одного раза в квартал. Заседание Совета считается
правомочным, если на нем присутствует не менее половины его членов.
Решения
Совета
принимаются
простым
большинством
голосов
присутствующих на заседании членов Совета. При равенстве голосов принятым
считается решение, за которое проголосовал председатель Совета.
5.4. По поручению Главы Администрации города в период его отсутствия
заседание Совета может провести заместитель, исполняющий обязанности Главы
Администрации города.
5.5. Протокол заседания Совета подписывается председателем Совета и
секретарем Совета. Решения Совета подписываются председателем Совета. Решения
Совета носят рекомендательный характер.
5.6. При невозможности присутствовать на очередном заседании члены
Совета должны известить об этом секретаря не позднее, чем за три рабочих дня до
проведения заседания.
5.7. Председатель Совета руководит подготовкой заседаний Совета, проводит
заседание Совета, привлекает специалистов и экспертов для выполнения
аналитической и экспертной работы, осуществляет контроль за исполнением
решений Совета.
5.8. Организационно-техническое и документационное обеспечение
заседаний, ведение делопроизводства, связь с членами Совета, обеспечение
взаимодействия Совета со средствами массовой информации осуществляет
секретарь Совета.
5.9. Секретарь Совета не обладает правом голоса.
5.10. Совет имеет собственный бланк. При ведении переписки, связанной с
деятельностью Совета, письма подписываются председателем Совета или
секретарем Совета.
5.11. Заседания Совета проводятся в соответствии с планом работы Совета на
год с указанием конкретных докладчиков.
5.12. Каждый член Совета имеет право предлагать для рассмотрения на
Совете вопросы, имеющие значение для эффективного социально-экономического и
политического развития муниципального образования город Новый Уренгой и
затрагивающие интересы населения города.
5.13. Проекты планов работы Совета формируются секретарем Совета на
основе предложений членов Совета и органов Администрации города.
5.14. В работе Совета по его решению с правом совещательного голоса могут
участвовать депутаты Городской Думы муниципального образования город Новый
Уренгой, представители органов Администрации города. К работе Совета в случае
необходимости могут привлекаться эксперты, аналитики.
5.15. Для подготовки и проработки конкретных вопросов в рамках Совета
могут создаваться комиссии, временные рабочие группы.
5.16. Доклады, справочные материалы и проекты решений по вопросам,
выносимым на заседание Совета, формируются членами Совета, а также по
поручению Главы Администрации города специалистами органов Администрации
города, курирующими эти вопросы. При необходимости к участию в подготовке
вопросов Совет может привлекать депутатов Городской Думы муниципального
образования город Новый Уренгой.
5.17. Решения Совета в течение 7 рабочих дней после дня заседания должны
быть направлены членам Совета, другим заинтересованным лицам.
5.18. Обсуждаемые Советом общественно значимые вопросы и принятые на
заседании Совета решения доводятся до сведения населения муниципального
образования город Новый Уренгой через средства массовой информации.
5.19. Организационно-техническое и документационное обеспечение
деятельности Совета осуществляет орган Администрации города Новый Уренгой,
исполняющий функции по
обеспечению взаимодействия органов местного
самоуправления с общественными объединениями на территории муниципального
образования город Новый Уренгой.
VI. Права и обязанности членов Совета
6.1. Члены Совета обладают равными правами при обсуждении вопросов,
внесенных в повестку заседания Совета, а также при голосовании.
6.2. Член Совета имеет право:
-пользоваться всей информацией, поступившей и хранящейся в делах Совета,
знакомиться со всеми материалами Совета, получать из них выписки и копии;
- запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного
самоуправления информацию и материалы, необходимые для подготовки вопросов
на заседания Совета и касающиеся деятельности органов местного самоуправления;
- в случае несогласия с принятым решением Совета изложить письменно свое
мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания
Совета;
- вносить на повторное рассмотрение Совета вопрос, в случае появления
новых фактов и свидетельств, которые могли бы повлиять на принятое решение;
- получать организационную, методическую и консультативную помощь от
специалистов органов Администрации города;
- вносить предложения по совершенствованию организации взаимодействия с
органами местного самоуправления по вопросам, входящим в его компетенцию;
- освещать через средства массовой информации наиболее актуальные
вопросы, обсуждаемые Советом, и принятые по ним решения;
- контролировать исполнение решений Совета.
6.3. Члены Совета обязаны:
- участвовать в формировании планов работы и повестки заседаний Совета;
- участвовать в заседаниях Совета;
- способствовать реализации решений Совета.
6.4. Члены Совета имеют удостоверения установленной формы, согласно
приложению к настоящему положению, подтверждающие их права и обязанности.
Удостоверения подписываются Главой Администрации города.
Члены Совета обязаны вернуть удостоверение в случае исключения из состава
Совета.
VII. Заключительные положения
7.1. Изменения в настоящее Положение могут вноситься по решению
Совета с последующим утверждением Главой Администрации города.
7.2. Совет прекращает свою деятельность по решению 2/3 списочного состава
Совета или по решению Главы Администрации города.