Отчет о реализации Стратегического плана Министерства образования и науки Республики Казахстан на 2014-2018 годы, утвержденного Министра образования и науки Республики Казахстан от 15 декабря 2014 года № 520 Отчетный период: на 31 декабря 2015 года Государственный орган: Комитет по контролю в сфере образования и науки Задача 1.1.1. Расширение сети дошкольных организаций и повышение качества дошкольного воспитания и обучения Мероприятия для достижения показателей прямых результатов 1.3. Проведение государственной аттестации в дошкольных организациях образования Ответственные исполнители Управление координации деятельности территориаль ных органов, Информация об исполнении Территориальными департаментами по контролю в сфере образования областей и городов Алматы, Астана в период с 1 января по 31 декабря 2015 года проведена государственная аттестация в 560 дошкольных организаций образования. По итогам неаттестованы 145 детских садов. Риск недостижения - Департаменты по контролю в сфере образования Задача 1.2.1. Предоставление качественных услуг школьного образования Показатели прямых результатов 17. Доля обновленных учебников и УМК для 11летней школы по циклу фондирования Ответственные исполнители Управление координации деятельности территориальных органов, «РНПЦ «Учебник» Информация об исполнении В соответствии с ГОСО 2012 года обновлены и переизданы учебники и УМК в 2013 году - для 2 и 9 классов, в 2014 году - для 3,10 классов. В 2015-2016 учебном году обновлены учебники для 4, 5, 6, 11 классов. Доля обновленных учебников по ГОСО 2012 года составила 80%. В 2015 году проведена экспертиза учебников и УМК для 7 и 8 классов по всем предметам и для 4 класса по английскому языку. Учебники размещаются на портале «Общественная оценка школьных учебников». По итогам работы Республиканской комиссии рекомендованы к внесению в Перечень разрешенной к использованию учебной литературы на 2016-2017 учебный год 174 учебников и 258 учебно-методических комплексов для общеобразовательных школ. Таким образом, доля разработанных учебников и УМК для 11-летней школы по циклу фондирования составляет 94%. Риск недостижения - Мероприятия для достижения показателей прямых результатов 1.1. Обновление учебных программ, учебников и УМК с учетом опыта НИШ Ответственные исполнители Управление координации деятельности территориальных органов, «РНПЦ «Учебник» 3. Разработка учебнометодического обеспечения изучения в школах английского языка с первого класса Управление координации деятельности территориальных органов, «РНПЦ «Учебник» 2 Информация об исполнении Риски недостижения - Разработаны проекты учебных программ начального образования, с учетом опыта НИШ по предметам: 1. Казахский язык; 2.Естествознание; 3.Изобразительное искусство; 4. Әдебиеттік оқу 5. ИКТ; 6. Английский язык; 7. Литературное чтение; 8. Музыка; 9. Обучение грамоте; 10.Математика; 11. Познание мира; 12.Русский язык; 13.Физическая культура; 14. Самопознание; 15. Трудовое обучение По обновленным учебным программам разработаны учебники и УМК для 1-го класса издательствами «Атамұра», «Алматыкітап», АО «Назарбаев интеллектуальные школы» по всем предметам, издательством «Мектеп» по предметам «Естествознание», «Познание мира», « Английский язык». Также представлен ряд учебников и УМК издательств «Көкжиек-Горизонт», «8 & 8» и «Бөбек». Также учебники ангийского языка разработаны издательствами Cambridge University Press, Macmillan, Pearson, Britanica. В 2015-2016 учебном году учебники 1 класса по обновленной программе проходят апробацию в 30 пилотных школах В соответствии с Программой поэтапного введения английского языка на всех уровнях системы образования, с 20132014 учебного года с 1 класса ведется преподавание английского языка. На сегодняшний день учебную литературу на английском языке для начальной школы разрабатывают британские издательства: Cambridge University Press, Macmillan, Pearson, из 7.1. Разработка, издание, перевод учебников и УМК для полиязычных школ по предметам, преподаваемым на английском языке Управление координации деятельности территориальных органов, «РНПЦ «Учебник» 9., 10. Мониторинг кадрового, учебно-методического, технического обеспечения инклюзивного образования Управление координации деятельности территориальных органов, «РНПЦ «Учебник» 9., 10. Разработка, издание, адаптация учебников, УМК, методических рекомендаций для обучения, воспитания, Управление координации деятельности территориальных 3 отечественных - Алматыкітап, Атамұра. В Перечень включено 1 класс на 2013-2014 учебный год – 5 учебников 2 класс на 2014-2015 учебный год - 5 учебников 3 класс на 2015-2016 учебный год –5 учебников. В 2015 году поступили на экспертизу учебники и УМК для 4 класса, разработанные издательствами «Алматыкітап», «Атамұра» и Macmillan. По результатам экспертизы, общественной оценки и работы Республиканской комиссии, данные учебники рекомендованы к внесению в Перечень разрешенной к использованию учебной литературы на 2016-2017 учебный год В перечень 2015 года на 2015-2016 учебный год была включена литература, разработанная издательством «Pearson Education Limited» (8 наименований) по предметам биологии для 6-9 классов, физики для 7-8 классов, химии для 8-9 классов, информатики для 5, 6, 7 классов и математики для 7, 8 классов. Также литература, разработанная издательством «Атамұра» (1) наименование по предмету биология и переведенная с казахского языка, также учебники издательства «Cambridge University Press» по предметам биологии, физики, химии на английском языке. В 2015 году прошли экспертизу 11 учебников по алгебре, геометрии, биологии, физике и информатике для 7,8 классов на английском языке, представленные издательством «Астана-кітап». Из них 7 учебников рекомендованы к внесению в Перечень разрешенной к использованию учебной литературы на 2016-2017 учебный год Учебная литература для инклюзивного образования на экспертизу не поступала. - В перечень рекомендованной литературы с 2013 по 2015 годы были рекомендованы для специальных (коррекционных) школ были внесены учебники и УМК по «Развитию речи» для 1 класса, «Қазақ тілі», «Қазақ әдебиеті» для 6,7,8 классов, а также психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями в условиях специального и инклюзивного образования органов, «РНПЦ «Учебник» 17. Проведение обучающих семинаров для экспертов учебной литературы, международных конференций на базе РГКП «РНЦП «Учебник» Управление координации деятельности территориальных органов, «РНПЦ «Учебник» 4 методические рекомендации для учителей, 18 учебников и УМК для школ с казахским языком обучения (для 1,3,5,6,7 классов по предметам «Әліппе», «Өзін-өзі тану», «Қазақ тілі»), 9 учебников и УМК для школ с русским языком обучения («Самопознание» для 1,3,4, классов), 20 наименований дополнительной литературы. 4 наименования для дошкольного обучения и воспитания, 4 – УМК по предмету «Қазақ әдебиеті» для 6,7,8 классов, 2 наименования по предмету «Қазақ тілі» для 9 класса с казахским языком обучения; 3 – УМК по «Казахской литературе» для 6,7,8 классов с русским языком обучения. В 2015 году на экспертизу учебная литература для специальных (коррекционных) школ не поступала. Комитетом по контролю в сфере образования и науки МОН РК и РНПЦ «Учебник» 18 июня 2015 года в г.Астане на базе международной школы «Нұр Орда» проведена международная научно-практическая конференция на тему «Ценности образования и современный учебник». Целью конференции является обсуждение современных образовательных ценностей и определение путей их отражения в учебниках. В работе конференции приняли участие депутаты Мажилиса Парламента РК, представители Министерства образования и науки РК, республиканских подведомственных организаций, областных и гг. Астаны и Алматы Департаментов по контролю в сфере образования и науки, профессорско-преподавательский состав вузов, учителя школ, эксперты, авторы учебников, представители казахстанских и зарубежных издательств (Российская Федерация, Великобритания, Греция). С 12 октября по 13 ноября 2015 года 126 экспертов учебной литературы прошли обучение в курсах повышения квалификации, организованной РНПЦ «Учебник» совместно с АОО «НИШ» . - 17-1. Проведение экспертизы учебников и УМК для 11летней и 12-летней школы Управление координации деятельности территориальных органов, «РНПЦ «Учебник» 17.1. Проведение проверок на соблюдение законодательства Управление координации 5 В 2015 году проведена экспертиза учебной литературы для 7,8 классов, а также учебников и УМК по предмету «Английский язык» для 4-класса. Из общего количества поступившей учебной литературы 1164 наименований не допущены и не рекомендованы к использованию в организациях образования, что составляет 36% от общего числа, по итогам внутренней и внешней экспертизы. Предметные комиссии провели работу с 7 по 11 декабря 2015 года. Заседание Республиканской комиссии проходило 11 декабря 2015 года. На рассмотрение Республиканской комиссии было представлено 2091 наименование учебников, учебно-методических пособий и другой дополнительной литературы, в том числе на электронных носителях. По итогам работы Республиканской комиссии рекомендовано 1612 наименований учебной литературы, в том числе: - учебники – 173 наименования, учебно-методические комплексы для общеобразовательных школ – 256 наименований. - учебная литература для дошкольного воспитания и обучения - 179 наименований; - учебные пособия для учащихся – 139 наименований; - учебно-методические пособия и литература для учителей – 28 наименований; - дополнительная учебная литература для изучения английского языка - 85 наименований; - дополнительная литература – 22 наименования; - электронные издания – 730 наименований. Не рекомендовано по итогам работы Республиканской комиссии -479 наименований. В октябре-ноябре 2015 года на экспертизу поступило 250 учебников и УМК по обновленному содержанию образования для 1 класса (для 12-летней школы) из 12 издательств. По итогам экспертизы 224 учебных издания требуют доработки, 26 не рекомендованы к апробации Территориальными департаментами с 1 января по 31 декабря 2015 Имеется риск года проведено 392 проверки в общеобразовательных школах из них: 24 недостижения 6 Республики Казахстан об образовании и квалификационных требований при лицензировании образовательной деятельности в общеобразовательных школах деятельности территориальных органов, ДКСО проверок плановых и 368 внеплановых. Приостановлено действие лицензии 90 общеобразовательных школ. Возбуждено 166 дел об административных правонарушениях с наложением административных штрафов в размере 2800 МРП. 17.2. Проведение государственной аттестации в общеобразовательных школах Управление координации деятельности территориальных органов, ДКСО Территориальными департаментами по контролю в сфере образования областей и городов Алматы, Астана в период с 1 января по 31 декабря 2015 года проведена государственная аттестация 1356 общеобразовательных школ. По итогам неаттестованы 750 школ. плановых показателей, в связи с тем, что сроки планирования выборочных проверок определены новым приказом на календарный год (Совместный приказ «Об утверждении критериев оценки степени риска и форм проверочных листов по проверкам за системой образования» МОН №479 от 24 июля 2015 года и МНЭ № 583 от 31 июля 2015 года). - Цель 1.3 Функционирование эффективной системы технического и профессионального образования, интегрированной в мировое образовательное пространство, к 2020 году Мероприятия для достижения показателей прямых результатов 5. Проведение проверок на соблюдение законодательства Республики Казахстан об образовании и квалификационных требований при лицензировании образовательной деятельности в Ответственные Информация об исполнении Риски недостижения исполнители Управление координацииТерриториальными департаментами с 1 января по 31 декабря деятельности 2015 года проведено 102 проверки в колледжах, в т.ч. 54 территориальных плановых и 48 внеплановых. Приостановлено действие лицензии органов, ДКСО 22 колледжей. Возбуждено 59 дел об административных правонарушениях с наложением административных штрафов в размере 1995 МРП. 7 колледжах 6. Проведение государственной аттестации в колледжах Управление координацииТерриториальными департаментами по контролю в сфере деятельности образования областей и городов Алматы, Астана в период с 1 территориальных января по 31 декабря 2015 года проведена государственная органов, ДКСО аттестация в 118 колледжах. По итогам неаттестованы 69 колледжей. - Задача 1.4.3 Обеспечение интеграции образования, науки и производства, система высшего образования транспарентна на всех уровнях, внедрены современные механизмы управления и финансирования Показатели прямых результатов 10. Плановые проверки высших учебных заведений на предмет выявления качества предоставляемого образования Мероприятия для достижения показателей прямых результатов 10. Планирование проверок в соответствии с Системой оценки рисков Ответственные исполнители Управление контроля в сфере образования Информация об исполнении Ответственные исполнители Управление контроля в сфере образования, управление координации деятельности территориальных органов Информация об исполении Риски недостижения Плановая проверка проведена в 4 вузах. По итогам плановой проверки наложен штраф на 3 вуза, в том числе на 2 вуза без приостановления действия лицензии. Внеплановая проверка проведена в 34 вузах. В целях реализации Закона Республики Казахстан от 17 ноября 2015 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам образования» в январе 2016 года планируется внесения изменении в ряд подзаконных нормативных правовых и правовых актов. В этой связи, проведение выборочных проверок вузов согласно СОР планируется лишь во втором полугодии 2016 года. Приказ будет издан в июне 2016 г. Данный вопрос Риски недостижения 8 отработан с Комитетом по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры РК письмом №5513-3-4333-7/10-9 от 20 ноября 2015 г. за подписью Вицеминистра Т.Балыкбаева.