В соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение о ведении реестра недобросовестных поставщиков, в том числе требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков. 2. Установить следующее: - подпункт 5 пункта 15 утверждаемого Положения вступает в силу с 1 января 2016 года; 3. Признать утратившими силу: - Постановление Правительства РФ от 15.05.2007 N 292 "Об утверждении Положения о ведении реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 21, ст. 2513); - Постановление Правительства РФ от 15.06.2009 N 497 "О внесении изменений в Постановления Правительства Российской Федерации от 15 мая 2007 г. N 292 и от 15 июля 2008 г. N 533" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 25, ст. 3078). 4. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года. Председатель Правительства Российской Федерации Утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации Положение о ведении реестра недобросовестных поставщиков, в том числе требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Настоящее Положение принято в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Федеральный закон) и определяет порядок ведения реестра недобросовестных поставщиков (далее - реестр) и требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра. Понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе. 2. Реестр ведется в электронном виде путем использования информационной системы, включающей в себя средства программного обеспечения, отвечающие требованиям, установленным настоящим Положением (далее - информационная система). 3. Ведение реестра, в том числе включение и исключение из реестра сведений о недобросовестных поставщиках (исполнителях, подрядчиках), осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок (далее - уполномоченный орган). 4. Сведения, содержащиеся в реестре, размещаются в единой информационной системе в сфере закупок (далее – ЕИС). Реестр является частью ЕИС. До ввода ЕИС в эксплуатацию, сведения, содержащиеся в реестре, размещаются уполномоченным органом на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - официальный сайт). Сведения вносятся уполномоченным органом в реестр в течение 3 дней со дня их поступления. Внесение сведений в реестр осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны. 5. Сведения, содержащиеся в реестре, должны быть доступны для ознакомления на официальном сайте ЕИС, а до ввода в эксплуатацию ЕИС на официальном сайте, без взимания платы. 6. Сведения о недобросовестных поставщиках (исполнителях, подрядчиках), представленные заказчиками в письменном или электронном виде, хранятся соответствующим уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об архивном деле. II. ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ЗАКАЗЧИКАМИ СВЕДЕНИЙ О НЕДОБРОСОВЕСТНЫХ ПОСТАВЩИКАХ (ИСПОЛНИТЕЛЯХ, ПОДРЯДЧИКАХ) 7. В случае уклонения победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от заключения контракта заказчик не позднее 3 рабочих дней с даты заключения контракта с участником закупки, с которым в соответствии с Федеральным законом заключается контракт при уклонении победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от заключения контракта и заявке или предложению которого присвоен второй номер, направляет в уполномоченный орган: а) сведения о лице, уклонившемся от заключения контракта, предусмотренные подпунктами 1-3 пункта 15 настоящего Положения; б) выписку из протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в закупке или из протокола о результатах закупки в части определения поставщика (подрядчика, исполнителя), участника закупки, заявке или предложению которого присвоен второй номер, в) иные свидетельствующие об отказе победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от заключения контракта документы. 8. В случае если единственный участник закупки, который подал заявку или предложение уклонился от заключения контракта, заказчик в течение 5 рабочих дней с даты истечения указанного в документации о закупке срока подписания контракта, направляет в уполномоченный орган: а) сведения о лице, уклонившемся от заключения контракта, предусмотренные подпунктами 1-3 пункта 15 настоящего Положения; б) выписку из протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в закупке или из протокола о результатах закупки в части определения победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя), заявке или предложению которого присвоен второй номер; в) иные свидетельствующие об отказе победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от заключения контракта документы. 9. В случае расторжения контракта по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта заказчик в течение 3 рабочих дней с даты расторжения контракта направляет в уполномоченный орган: а) информацию, предусмотренную пунктом 15 настоящего Положения; б) копию решения суда о расторжении контракта; в) решение об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта и письменное обоснование причин такого решения. 10. Документы и сведения, указанные в пунктах 7 - 9 настоящего Положения, направляются заказчиком в уполномоченный орган посредством ЕИС в электронной форме, имея в виду, что эти сведения должны быть подписаны уполномоченным должностным лицом заказчика усиленной электронной подписью, либо в письменной форме с сопроводительным письмом за подписью уполномоченного должностного лица заказчика. Сопроводительное письмо должно содержать перечень прилагаемых документов. До ввода в эксплуатацию ЕИС направление документов и сведений, указанных в пунктах 7 - 9 настоящего Положения, может осуществляться посредством официального сайта. III. ПОРЯДОК ВКЛЮЧЕНИЯ СВЕДЕНИЙ В РЕЕСТР 11. Уполномоченный орган проверяет комплектность и полноту представленных заказчиком документов и сведений, предусмотренных пунктами 7 - 9 настоящего Положения. В случае выявления неполноты (некомплектности) указанных сведений уполномоченный орган возвращает представленные документы заказчику не позднее 3 дней с даты их поступления с указанием причин возврата, при этом сведения о недобросовестных поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в реестр не включаются. 12. В случае непредставления заказчиком документов, предусмотренных подпунктом "в" пунктов 7 и 8 настоящего Положения, уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней с даты поступления от заказчика сведений об уклонении участника закупки от заключения контракта осуществляет проверку факта уклонения такого лица от заключения контракта. 13. Проверенные сведения о недобросовестных поставщиках (исполнителях, подрядчиках) включаются уполномоченным органом в реестр в течение 3 рабочих дней и образуют реестровую запись, которая должна быть подписана представителем указанного органа, имеющим соответствующие полномочия, с использованием усиленной электронной подписи. IV. СОСТАВ СВЕДЕНИЙ, ВКЛЮЧАЕМЫХ В РЕЕСТР 14. Ведение реестра осуществляется по форме согласно приложению. 15. В реестр недобросовестных поставщиков включается следующая информация: 1) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии), идентификационный номер налогоплательщика недобросовестных поставщиков; 2) фамилии, имена, отчества (при наличии) учредителей, членов коллегиальных исполнительных органов, лиц, исполняющих функции единоличного исполнительного органа юридических недобросовестных поставщиков; 3) даты проведения электронного аукциона, подведения итогов открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, запроса котировок, запроса предложений в случае, если победитель определения поставщика (подрядчика, исполнителя) уклонился от заключения контракта, дата признания несостоявшейся закупки, в которой единственный участник закупки, подавший заявку, окончательное предложение или признанный единственным участником закупки, уклонился либо отказался от заключения контракта, дата заключения неисполненного или ненадлежащим образом исполненного контракта; 4) объект закупки, цена контракта и срок его исполнения; 5) идентификационный код закупки; 6) основания и дата расторжения контракта в случае его расторжения по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта; 7) дата внесения указанной информации в реестр недобросовестных поставщиков. Каждой записи присевается номер реестровой записи. V. ПОРЯДОК ИСКЛЮЧЕНИЯ СВЕДЕНИЙ О НЕДОБРОСОВЕСТНОМ ПОСТАВЩИКЕ (ИСПОЛНИТЕЛЕ, ПОДРЯДЧИКЕ) ИЗ РЕЕСТРА 16. Реестровая запись, содержащая сведения о недобросовестном поставщике (исполнителе, подрядчике), исключается из реестра уполномоченным органом по истечении 2 лет с даты включения сведений в реестр. 17. Сведения о недобросовестном поставщике (исполнителе, подрядчике), исключенные из реестра, а также электронные журналы учета операций, выполненных с помощью информационной системы, хранятся уполномоченным органом в электронном виде в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об архивном деле. VI. ТРЕБОВАНИЯ К ТЕХНОЛОГИЧЕСКИМ, ПРОГРАММНЫМ, ЛИНГВИСТИЧЕСКИМ, ПРАВОВЫМ И ОРГАНИЗАЦИОННЫМ СРЕДСТВАМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА 18. Функционирование ЕИС, требования к технологическим и лингвистическим средствам ЕИС, в том числе требования к обеспечению автоматизации процессов сбора, обработки информации в ЕИС, порядок информационного взаимодействия ЕИС с иными информационными системами осуществляется в соответствии с Федеральным законом. 19. Реестр ведется на государственном языке Российской Федерации. Наименования иностранных юридических и физических лиц могут быть указаны с использованием букв латинского алфавита. 20. В целях защиты сведений, включенных в реестр, уполномоченный орган должен обеспечить: а) применение средств электронной цифровой подписи или иных аналогов собственноручной подписи; б) применение средств антивирусной защиты; в) ведение электронных журналов учета операций, выполненных с помощью информационной системы; г) ограничение доступа к техническим средствам, на которых размещена и функционирует информационная система; д) ежедневное копирование на резервный носитель содержащейся в информационной системе информации, обеспечивающее возможность ее восстановления; е) контроль за целостностью размещенных в ЕИС (официальном сайте) сведений о недобросовестных поставщиках (исполнителях, подрядчиках). 21. Информационная система должна обеспечивать: а) бесперебойную работу по ведению реестра, защиту информационных ресурсов от взлома и несанкционированного доступа, разграничение прав пользователей информационной системы; б) учет сведений о недобросовестных поставщиках (исполнителях, подрядчиках), полученных уполномоченным органом от заказчика в электронном виде и включенных в реестр; в) поиск сведений о недобросовестном поставщике (исполнителе, подрядчике) в соответствии с информацией, предусмотренной пунктом 15 настоящего Положения; г) формирование по запросу посетителя официального сайта справки о нахождении в реестре сведений о недобросовестном поставщике (исполнителе, подрядчике). 22. Уполномоченный орган по запросу заинтересованных лиц, судебных, правоохранительных органов предоставляет в письменной форме информацию о наличии или об отсутствии в архиве сведений о недобросовестных поставщиках (исполнителях, подрядчиках). Приложение к Положению о ведении реестра недобросовестных поставщиков, в том числе требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков Реестр недобросовестных поставщиков Номер Уполномоч Информация о недобросовестном поставщике (исполнителе, Сведения о проведении определения поставщика Сведения о государственном или муниципальном контракте реестровой енный подрядчике) и его месте нахождения (месте жительства) (подрядчика, исполнителя) записи орган, наименовани страна почтовый улица, номера идентифидаты проведения дата реквизи идентифик номер объект код валюта цена срок и дата осуществи е индекс, дома кационный электронного аукциона, заключения ты ационный реестровой закупки ) продук- конт- конт- испо включения вший юридическог наименовани (владения), номер подведения итогов неисполнен подтвер код записи в ции по ракта ракт лсведений включение о лица или я единиц корпуса налогоплаоткрытого конкурса, ного или жзакупки реестрах общеа нени в реестр сведений фамилия, администрат (строения), тельщика конкурса с ограниченным ненадлежащ дающег государстроссийся в реестр имя и ивноофиса, участием, двухэтапного им образом о венных кому контотчество территориаль квартиры конкурса, запроса исполненног докумен или классиракта физического ного деления котировок, запроса о контракта та муницификатору (мес лица страны, предложений в случае, если пальных продукяц, муниципальн победитель определения контрактов ции год) ого поставщика (подрядчика, , заключенобразования, исполнителя) уклонился от ных по населенного заключения контракта, дата итогам пункта признания несостоявшейся размещени закупки, в которой язаказов единственный участник закупки, подавший заявку, окончательное предложение или признанный единственным участником закупки, уклонился либо отказался от заключения контракта 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Основан ия и дата расторже ния контракт ав случае его расторже ния по решению суда или в случае одностор оннего отказа заказчик а от исполнен ия контракт а Дата, с которо й сведен ия подле жат исклю чению из Реестр а 17 18