28. Информационное письмо департамента экономического

МЭРИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
445011, Российская Федерация, Самарская область, г. Тольятти, Пл. Свободы,4
тел/факс: (8482) 54 32 72
_____________№_____________
Руководителю органа мэрии
(по списку)
На №_________ от ___________
О порядке включения заказчиками сведений
в реестр недобросовестных поставщиков
(подрядчиков, исполнителей)
В рамках методического обеспечения деятельности заказчиков при осуществлении
закупок товаров, работ, услуг департамент экономического развития мэрии доводит до
сведения заказчиков городского округа Тольятти следующую информацию.
Согласно ч.1 ст.104 Федерального закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ «О контрактной
системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд» (далее – Закон 44-ФЗ) ведение реестра недобросовестных
поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - реестр), в том числе включение
(исключение) в реестр информации о недобросовестных поставщиках (подрядчиках,
исполнителях), осуществляется Федеральной антимонопольной службой России. На
территории Самарской области данную функцию выполняет Управление Федеральной
антимонопольной службы по Самарской области.
Размещение реестра до ввода в эксплуатацию единой информационной системы в
сфере закупок осуществляется на Официальном сайте Российской Федерации в сети
«Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov).
В реестр включается информация об участниках закупок, уклонившихся от
заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми
контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от
исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.
Направление сведений для включения поставщика (исполнителя, подрядчика) в
реестр в случаях, предусмотренных законодательством, является обязанностью заказчика.
Кроме того, обращаем Ваше внимание, что в случае если заказчиками были получены
согласования контрольного органа о возможности заключения контрактов с единственным
участником по результатам несостоявшихся процедур закупок и этот участник уклонился
от заключения таких контрактов, по мнению департамента экономического развития мэрии,
заказчики должны обратиться в Самарское УФАС для включения «уклониста» в реестр.
В связи с изложенным, департаментом экономического развития мэрии разработаны
методические рекомендации для применения в работе заказчиками городского округа
Тольятти при направлении сведений для включения поставщика (подрядчика, исполнителя)
в реестр.
Настоящее письмо и методические рекомендации размещены на сайте городского
округа Тольятти по адресу www.mz.tgl.ru в разделе «Контрактная система в сфере закупок».
Прошу довести изложенную в письме информацию до подведомственных
заказчиков (при наличии).
И.о. руководителя департамента
Ю.Н. Захарова
54 44 44 (доб.3229)
В.П. Андриевская
Методические рекомендации по включению заказчиками городского
округа Тольятти сведений в реестр недобросовестных поставщиков
(подрядчиков, исполнителей)
Настоящие методические рекомендации по включению заказчиками сведений в
реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее – методические
рекомендации) разработаны в соответствии с требованиями Федерального закона от
05.04.2013г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон 44-ФЗ).
В соответствии с ч.3 ст.104 Закона 44-ФЗ в реестр недобросовестных поставщиков
(далее – реестр) включается следующая информация:
1) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для
юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии), идентификационный номер
налогоплательщика или для иностранного лица в соответствии с законодательством
соответствующего
иностранного
государства
аналог
идентификационного
номера
налогоплательщика лиц, указанных в ч.2 ст.104 Закона 44-ФЗ;
2) наименование, идентификационный номер налогоплательщика юридического лица
или для иностранного лица в соответствии с законодательством соответствующего
иностранного
государства
аналог
идентификационного
номера
налогоплательщика,
являющегося учредителем юридического лица, указанного в ч.2 ст.104 Закона 44-ФЗ,
фамилии,
имена,
отчества
(при
наличии)
учредителей,
членов
коллегиальных
исполнительных органов, лиц, исполняющих функции единоличного исполнительного
органа юридических лиц, указанных в ч.2 ст.104 Закона 44-ФЗ;
3) даты проведения электронного аукциона, подведения итогов открытого конкурса,
конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, запроса котировок, запроса
предложений в случае, если победитель определения поставщика (подрядчика, исполнителя)
уклонился от заключения контракта, дата признания несостоявшейся закупки, в которой
единственный участник закупки, подавший заявку, окончательное предложение или
признанный единственным участником закупки, уклонился либо отказался от заключения
контракта, дата заключения неисполненного или ненадлежащим образом исполненного
контракта;
4) объект закупки, цена контракта и срок его исполнения;
5) идентификационный код закупки (вступает в силу с 01.01.2016г.);
6) основания и дата расторжения контракта в случае его расторжения по решению
суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта;
7) дата внесения указанной информации в реестр недобросовестных поставщиков.
I. Процедура направления сведений для включения
поставщика (исполнителя, подрядчика) в реестр недобросовестных
поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
Ситуация
контракт заключен с
участником закупки, с которым
заключается контракт при
уклонении победителя
определения поставщика
(подрядчика, исполнителя) от
заключения контракта и заявке
или предложению которого
присвоен второй номер
единственный участник
закупки, подавший заявку,
который подал заявку или
предложение и с которым
заключается контракт, в
случаях, предусмотренных п.25
ч.1 ст.93 Закона 44-ФЗ,
уклонился от заключения
контракта
контракт
расторгнут
по
решению суда или в случае
одностороннего
отказа
заказчика
от
исполнения
контракта
Информация и документы,
направляемые заказчиком в Самарское
УФАС
- информация, предусмотренная в
пунктах 1)-3) Методических
рекомендаций;
- выписка из протокола рассмотрения
и оценки заявок на участие в закупке
или из протокола о результатах
закупки в части определения
поставщика (подрядчика,
исполнителя), участника закупки,
заявке или предложению которого
присвоен второй номер (либо
надлежащим образом заверенная
копия такого протокола);
- иные документы,
свидетельствующие об отказе
победителя от заключения контракта
- информация, предусмотренная выше
в
пунктах
1)-3)
Методических
рекомендаций;
- выписка из протокола рассмотрения
и оценки заявок на участие в закупке
или из протокола о результатах
закупки в части определения
поставщика (подрядчика,
исполнителя), заявке или
предложению которого присвоен
второй номер (либо надлежащим
образом заверенная копия такого
протокола);
- иные документы,
свидетельствующие об отказе
победителя от заключения контракта
информация, предусмотренная в
пунктах 1)-6) Методических
рекомендаций;
- копия решения суда о расторжении
контракта или в письменной форме
обоснование причин одностороннего
отказа заказчика от исполнения
контракта
Срок
направления
сведений
в течение 3
рабочих дней с
даты
заключения
контракта
в течение 5
рабочих дней с
даты истечения
срока
подписания
контракта
в течение 3
рабочих дней с
даты
расторжения
контракта
Информация и документы, направляемые заказчиком в Самарское УФАС,
предоставляются заказчиком на бумажном носителе с сопроводительным письмом за
подписью уполномоченного должностного лица заказчика либо в электронной форме с
использованием электронной подписи. Сопроводительное письмо должно содержать
перечень прилагаемых документов.
II. Рассмотрение вопроса о включении информации об участниках закупок, уклонившихся от
заключения контрактов, поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты
расторгнуты в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта
В случае представления не полной информации и документов, направляемых
заказчиком для включения сведений о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр,
контрольный орган возвращает заказчику в течение 3 рабочих дней с даты их поступления с
указанием причин возврата и необходимости направления недостающих информации и
документов.
При поступлении всех документов и необходимой информации контрольный орган в
течение 10 рабочих дней осуществляет проверку на наличие фактов, подтверждающих
недобросовестность поставщика (подрядчика, исполнителя).
По результатам рассмотрения представленных информации и документов и
проведения
проверки
фактов,
подтверждающих
недобросовестность
поставщика
(подрядчика, исполнителя), выносится решение. В случае подтверждения достоверности
указанных фактов выносится решение о включении информации о недобросовестном
поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр. В ином случае выносится решение об
отказе во включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр. Копия
вынесенного решения направляется заказчику.