Уведомление о проведении конкурса для заключения

Уведомление о проведении конкурса для заключения
индивидуального договора
Дата: 10 апреля 2015 г.
Страна: Казахстан
Название позиции: Национальный эксперт по обеспечению принятия нормативных правовых актов
Плана подготовленности РК к реагированию на стихийные бедствия и методических материалов к
нему по вопросам межведомственного и межсекторального взаимодействия, в том числе и на уровне
местных сообществ
Название проекта: 00085667 – Проект Правительства РК и ПРООН «Усиление национального
потенциала по оценке рисков, предупреждению и реагированию на стихийные бедствия»
Период назначения/оказания услуг: апрель – декабрь 2015
Предложение необходимо выслать на следующий электронный адрес zhadyra.baibossynova@undp.org
не позднее, чем 28 апреля 2015 г.
ОСНОВАНИЕ
Обеспечение безопасности населения и окружающей природной среды является неотъемлемым
условием устойчивого развития современного общества. Безопасность в ЧС означает состояние
защищенности человека, общества и окружающей природной среды от чрезмерно вредных
воздействий природных, техногенных и экологических факторов.
Перспективы социально-экономического развития регионов РК во многом зависят от уровня
безопасности его населения и территорий.
Эти аргументы заставляют искать новые решения проблемы защиты населения и территорий от ЧС,
предвидеть будущие угрозы, риски и опасности, развивать методы их прогнозирования и
предупреждения.
В целях принятия мер по снижению рисков и смягчению последствий от ЧС на территории РК
необходимо изучение основных рисков и оценка уровней угроз ЧС, а также проведение анализа
законодательства РК в области предупреждения и ликвидации ЧС, разработка рекомендаций по его
совершенствованию. Это позволит создать механизм повышение потенциала управления рисками
природных катастроф и их вторичных негативных факторов на основе долгосрочного планирования.
Разработка механизма обновления Плана подготовленности РК к реагированию на стихийные
бедствия и методических материалов к нему и его нормативное обеспечение даст необходимые
методические основания для создания Методологии оценки рисков ЧС и Национальной системы
планирования и принятия управленческих решений.
В связи с этим возникает необходимость привлечения к данной работе национального эксперта по
обеспечению принятия нормативных правовых актов (НПА) Плана подготовленности РК к
реагированию на стихийные бедствия и методических материалов к вопросам межведомственного и
межсекторального взаимодействия, в том числе и на уровне местных сообществ.
ЦЕЛЬ
Целью работы национального эксперта в 2015 году является обеспечение принятия НПА Плана
подготовленности РК к реагированию на стихийные бедствия и методических материалов к нему по
вопросам межведомственного и межсекторального взаимодействия, в том числе и на уровне местных
сообществ.
ОБЪЕМ РАБОТ, ОБЯЗАННОСТИ И ОПИСАНИЕ ПРЕДЛАГАЕМОЙ АНАЛИТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ
Под руководством и контролем Менеджера проекта, национальный эксперт будет обеспечивать
принятие НПА Плана подготовленности РК к реагированию на стихийные бедствия и методических
материалов к нему по вопросам межведомственного и межсекторального взаимодействия, в том
числе и на уровне местных сообществ.
Основные задачи национального эксперта:
1. Корректировка содержания обновленного Плана подготовленности РК к реагированию на
стихийные бедствия и методических материалов к вопросам межведомственного и межсекторального
взаимодействия, в том числе и на уровне местных сообществ по итогам их рассмотрения на
Межведомственной государственной комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС.
2. Разработка перечня НПА, необходимых для принятия Плана подготовленности РК к
реагированию на стихийные бедствия и методических материалов к вопросам межведомственного и
межсекторального взаимодействия, в том числе и на уровне местных сообществ, а также по вопросам
совершенствования оценки и управления рисками в области ЧС.
3. Разработка и утверждение материалов обучающего семинара по вопросам разработки
Планов подготовленности к реагированию на стихийные бедствия, межведомственного и
межсекторального взаимодействия, в том числе и на уровне местных сообществ, а также по вопросам
совершенствования оценки и управления рисками в области ЧС.
4. Проведение обучающего семинара для сотрудников Комитета по ЧС МВД РК и его
подведомственных организаций, акиматов и территориальных подразделений ДЧС Алматинской
области по вопросам разработки Планов подготовленности к реагированию на стихийные бедствия,
межведомственного и межсекторального взаимодействия, в том числе и на уровне местных
сообществ, а также по вопросам совершенствования оценки и управления рисками в области ЧС.
5. Разработка и принятие в установленном порядке обучающего модуля по вопросам
разработки Планов подготовленности к реагированию на стихийные бедствия, межведомственного и
межсекторального взаимодействия, в том числе и на уровне местных сообществ, а также по вопросам
совершенствования оценки и управления рисками в области ЧС.
6. Обеспечение принятия НПА по Плану подготовленности РК к реагированию на стихийные
бедствия и методических материалов к нему, межведомственного и межсекторального
взаимодействия, в том числе и на уровне местных сообществ, а также по вопросам совершенствования
оценки и управления рисками в области ЧС.
Более детальную информацию можно найти в Приложении 1 – Техническое Задание.
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ И ВЫПЛАТЫ
Результат
По задаче 1:
-проведена корректировка содержания обновленного
Плана подготовленности РК к реагированию на стихийные
бедствия и методических материалов к нему по вопросам,
межведомственного и межсекторального взаимодействия,
в том числе и на уровне местных сообществ, а также по
вопросам совершенствования оценки и управления
рисками в области ЧС по итогам их рассмотрения на
Межведомственной
государственной
комиссии
по
предупреждению и ликвидации ЧС;
По Задаче 2:
- разработан перечень НПА, необходимых для
принятия Плана подготовленности РК к реагированию на
стихийные бедствия и методических материалов к нему по
вопросам межведомственного и межсекторального
взаимодействия, в том числе и на уровне местных
сообществ, а также по вопросам совершенствования
оценки и управления рисками в области ЧС;
По Задаче 3:
- разработаны, и утверждены материалы обучающего
семинара
по
вопросам
разработки
Планов
подготовленности к реагированию на стихийные бедствия,
межведомственного и межсекторального взаимодействия,
в том числе и на уровне местных сообществ, а также по
вопросам
совершенствования оценки и управления
рисками в области ЧС.
Форма завершения – отчет.
По Задаче 4:
- проведен обучающий семинар для сотрудников
Комитета по ЧС МВД РК и его подведомственных
организаций, акиматов и территориальных подразделений
ДЧС Алматинской области по вопросам разработки Планов
подготовленности к реагированию на стихийные бедствия,
межведомственного и межсекторального взаимодействия,
в том числе и на уровне местных сообществ, а также по
вопросам
совершенствования оценки и управления
рисками в области ЧС;
По задаче 5:
- разработан, и принят в установленном порядке
обучающий модуль по
вопросам разработки Планов
подготовленности к реагированию на стихийные бедствия,
межведомственного и межсекторального взаимодействия,
Сроки
Выплаты
Май 2015 г.
30% от суммы
контракта
Август 2015 г.
30%от суммы
контракта
в том числе и на уровне местных сообществ, а также по
вопросам
совершенствования оценки и управления
рисками в области ЧС.
Форма завершение отчет.
По Задаче 6:
- приняты в установленном порядке НПА по Плану
подготовленности РК к реагированию на стихийные
бедствия
и
методических
материалов
к
нему,
межведомственного и межсекторального взаимодействия,
в том числе и на уровне местных сообществ, а также по
40% от суммы
Октябрь 2015 г.
вопросам
совершенствования оценки и управления
контракта
рисками в области ЧС.
Подготовлен, и представлен финальный отчет о
выполнении технического задания.
Место работы: по месту постоянного проживания. В рамках данной услуги планируются как минимум
2 поездки в Астану в течение всего срока контракта. Продолжительность каждой поездки - 1 день,
окончательные даты поездок будут согласовываться после подписания контракта.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Эксперт координирует свою деятельность с техническим советником и менеджером проекта, и
отчитывается перед ними.

Работы должны выполняться в соответствии с техническими требованиями, указанными в
данном техническом задании, в срок и на высоком уровне.

Все требования, указанные в индивидуальном контракте, должны безоговорочно выполняться.
Материалы, подготовленные во время выполнения работ, должны быть предоставлены техническому
советнику и проектному менеджеру для согласования и утверждения.
ТРЕБОВАНИЯ К ОПЫТУ РАБОТЫ И КВАЛИФИКАЦИЯ
 Высшее образование по специальностям в области естественных наук (наличие ученой степени по
указанным специальностям будет рассматриваться как преимущество).
 Опыт работы не менее 10 лет в научно-исследовательских институтах Казахстана в области
разработки вопросов предупреждения и ликвидации ЧС природного и техногенного характера
(опыт руководящей работы по данному направлению будет рассмотрен как преимущество).
 Опыт работы в разработке методической и научно-технической документации в национальных и
международных проектах по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС.
 Опыт разработки нормативно-правового обеспечения деятельности в области предупреждения и
ликвидации ЧС в национальных и международных проектах.
 Знание государственного и английского языков будет рассмотрено как преимущество.
НЕОБХОДИМЫЕ ДОКУМЕНТЫ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
Заинтересованный
эксперт
должен
подтверждающие его/ее квалификацию:
предоставить
следующие
документы/информацию,
1.
Письмо заявителя к ПРООН, подтверждающее интерес и готовность для задания
индивидуальному подрядчику вместе с Финансовым Предложением;
2.
Заполненную и подписанную форму Р11;
3.
Детальное резюме, отражающее информацию об опыте в проведении подобной работы;
ФИНАНСОВОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ
Финансовое предложение должно отражать общую сумму с учетом транспортных расходов по
поездкам, планируемым в рамках ТЗ. ПРООН осуществляет оплату услуг по завершении отдельных
этапов работы, оговоренных в техническом задании.
Поездки:
Все планируемые поездки должны быть включены в финансовое предложение. ПРООН не принимает
расходы на билет, превышающий сумму билета эконом-класса. В случае непредвиденных поездок,
оплата расходов, включая билеты, проживание и расходы на трансфер будут возмещены при условии
их согласования Менеджером проекта и Программным офицером до начала поездки.
ОЦЕНКА
Для оценки экспертов на индивидуальный договор применяется следующий метод:
Кумулятивный анализ
При применении этого метода оценки, договор заключается с тем консультантом, чье предложение
оценено и определено как:
a) соответствующее/приемлемое и
b) получившее самый высокий бал по заранее определенным техническим и финансовым критериям
* Весомость/удельное значение технических критерий (70 %);
* Весомость/удельное значение финансовых критерий (30 %);
Только кандидаты, набравшие минимум 70% технической оценки будут допущены к финансовой
оценке.
Критерии
Весомость/удельное
Max. Балл
значение
Высшее образование по специальностям в области
естественных наук (наличие ученой степени по указанным
специальностям будет рассматриваться как преимущество).
Опыт работы не менее 10 лет в научно-исследовательских
институтах Казахстана в области разработки вопросов
предупреждения и ликвидации ЧС природного и
техногенного характера (опыт руководящей работы по
30%
150
30%
150
данному
направлению
будет
рассмотрен
как
преимущество).
Опыт работы в разработке методической и научнотехнической
документации
в
национальных
и
международных проектах по вопросам предупреждения и
ликвидации ЧС.
Опыт разработки нормативно-правового обеспечения
деятельности в области предупреждения и ликвидации ЧС в
национальных и международных проектах.
Знание государственного и английского языков будет
рассмотрено как преимущество.
15%
75
15%
75
10%
50
Всего технической оценки:
100%
500
Всего финансовой оценки:
100 %
100
“Соответствующее/приемлемое” может определяться как полностью отвечающее условиям ТЗ.
ПРИЛОЖЕНИЯ
ПРИЛОЖЕНИЕ 1 - Техническое задание (ТЗ)
ПРИЛОЖЕНИЕ 2 - Общие положения и условия по найму консультанта на индивидуальный договор