Общие рекомендации по заключению договоров

Рекомендации по заключению договоров по научно-техническому
сотрудничеству.
Технологические достижения играют огромную роль в развитии промышленности и экономики.
Проблема коммерциализации и освоения передовых технологий является одинаково актуальной для всех
стран, независимо от уровня их социального и экономического развития. Технологии и промышленные
нововведения признаны во всем мире как главные факторы экономического, природоохранного и
социального благосостояния.
Мировой опыт показывает, что темпы роста эффективности производства и общий уровень
экономического развития какой-либо страны не всегда базируются на собственных научных достижениях.
Все ведущие индустриальные страны могут обеспечить выпуск самой современной в техническом
отношении продукции на основе рационального сочетания собственных передовых разработок и активного
участия в международном технологическом обмене и приобретения передовых технологических
достижений, созданных в других странах, на лицензионной основе.
Задачи развития мировой экономики требуют все более полного использования тех потенциальных
возможностей, которые сосредоточены в сфере науки и технологий. Эффективное использование научнотехнического потенциала напрямую зависит от созданных государством необходимых условий и способов
регулирования и поддержки инноваций как на государственном уровне, так и на уровне хозяйствующих
субъектов. Механизмы поддержки инновационного развития должны носить комплексный характер и
распространяться на финансово-экономическую, организационно-правовую, налоговую, экспортноимпортную сферы. В то же время перспективы развития науки и технологий уже не могут быть всецело
связаны с государственным бюджетом и будут в основном определяться спросом на исследования и
разработки со стороны негосударственного сектора экономики.
В настоящее время в общих чертах уже определился круг стран и иностранных компаний, которые
готовы строить отношения с российскими фирмами и предприятиями на основе кооперации и
равноправного сотрудничества. Такие компании могут оказаться ценными партнерами российских
предприятий в осуществлении инновационных проектов по приоритетным направлениям, а также при
освоении высокотехнологичных секторов мирового рынка.
Как известно, технологический и коммерческий потенциал сосредоточен, в первую очередь, в
объектах интеллектуальной собственности. Рынок объектов промышленной собственности является
важнейшей сферой экономики не только для отдельных стран, но и мировой экономики в целом, что в
последние годы нашло отражение в деятельности Всемирной торговой организации.
При осуществлении инновационной деятельности на международном уровне особое значение
приобретают правовые вопросы трансфера технологий и особенно объектов интеллектуальной
собственности.
Наиболее сложными и актуальными на практике являются следующие проблемы:
1) регулирование отношений при создании объектов интеллектуальной собственности;
2) проблемы обеспечения правовой охраны и гражданско- правовой защиты интеллектуальной
собственности;
3) правовые формы коммерческого использования интеллектуальной собственности, в том числе
вопросы экспортного контроля;
4) проблемы материального стимулирования и льготного налогообложения участников
инновационных процессов.
Во всех перечисленных выше ситуациях существуют в той или иной степени адекватные конкретной
ситуации законодательно-правовые меры регулирования отношений, принятые в национальном
законодательстве. При реализации международного сотрудничества большое значение может иметь
разработка комментариев к действующим нормативно-правовым актам в сфере передачи технологий.
В области политических и внешнеэкономических связей Китай является надежным стратегическим
партнером России. Заметно активизировалось сотрудничество в научно-технической и инновационной
сферах как на федеральном, так и на региональном уровнях. Растет оборот высокотехнологичной
продукции и услуг, совместными усилиями создаются объекты инновационной инфраструктуры для
промышленного освоения новых разработок и технологий.
1
В XXI веке основой стратегического партнерства России и Китая в сфере высоких технологий
должна стать сбалансированная научно-техническая политика, ориентированная на эффективное
совместное использование научно-технического и творческого потенциала этих великих стран. Каждая
из двух стран обладает необходимыми для этого научно-техническими и финансовыми ресурсами, а
также политической волей, объединение которых отвечает мировой тенденции - интеграции в области
разработки и производства высокотехнологичной продукции.
Важной задачей государственной научно-технической политики обеих стран является
гармонизация законодательства обеих стран в сфере трансфера технологий.
При осуществлении российско-китайского сотрудничества в научно-технической сфере, при
определении терминов, важно принимать во внимание положения межправительственных договоров,
заключенных между Китаем и Россией, которые являются органической частью национальных правовых
систем:
«О подписании соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством
Китайской Народной Республики о научно-техническом сотрудничестве»); Соглашение между
Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о
сотрудничестве в области охраны интеллектуальной собственности (Постановление Правительства
Российской Федерации от 2 ноября 1995 г. № 1078 «О заключении соглашения между Правительством
Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о сотрудничестве в области
охраны интеллектуальной собственности»); Протокол между Правительством Российской Федерации и
Правительством Китайской Народной Республики о принципах охраны и распределения прав на
интеллектуальную собственность к соглашению между Правительством Российской Федерации и
Правительством Китайской Народной Республики о научно-техническом сотрудничестве от 18 декабря
1992 г. (Постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября 1998 г. № 1360 «О заключении
Протокола между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о принципах охраны и распределения прав на интеллектуальную собственность к соглашению
между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о
научно-техническом сотрудничестве от 18 декабря 1992 г.).
В Приложениях 1,2 приведены материалы-рекомендации по составлению договоров по научнотехническому сотрудничеству с организациями Китайской Народной Республики.
2