МОДУЛЬ 1 ФИО слушателя: Тихомирова Н.А. Район: Межевской Образовательное учреждение: МКДОУ «Георгиевский детский сад» Должность: Заведующий Практическая работа № 1. Задание 1. Проведите анализ сильных и слабых сторон, возможностей и рисков государственно-общественного управления образованием в Вашем образовательном учреждении. Заполните прилагаемую таблицу и составьте список мероприятий. Общественная составляющая управления Государственная составляющая управления Сильные стороны/возможности Слабые стороны/риски 1.Компетентность руководителя 1.Медленная реакция на изменённые 2. Системность условия, консерватизм, закрытость. 3.Достаточно разработанная 2.Единообразие подходов. нормативная база, определяющая 3.Негатовность к инновации в функции управления. управлении 4.Наличие структур в управлении, 4.Бюрократия, формализм отвечающих за стратегию развития 5.Слабое финансирование 5.Сложившаяся система работы 6.Отсутствие прозрачности 6.Единое образовательное пространство 7.Единые государственные стандарты 1. Желание родительской общественности к неформальному участию в управлении. 2. Внешняя экспертная оценка деятельности ОУ 3. Контроль за соблюдением безопасных условий труда 4. Формирование вариативной части образовательной программы согласно новым Федеральным государственным требованиям 5. Привлечение дополнительных средств. 6. Привлечение профессионалов к решению юридических, финансовых проблем. 1.Не компетентность участников Общественного Управления 2.Проблема приоритета общих интересов над частными. 3.Отсутствие умения управлять ресурсами в новых социальноэкономических условиях. 2. Формальное исполнение функций. 3. Формальное привлечение общественности. 4. Активность родителей низкая. 5Непрофессионализм Мероприятия, которые необходимо провести, чтобы использовать сильные стороны для увеличения возможностей ОУ: Изучить нормативно – правовую базу, семинары, родительские собрания, общественные слушания проектов, вовлечение всей родительской общественности, выборы членов общественных управляющих советов, привлечение спонсоров, создание Управляющего совета, работа электронных представительств, участие общественности в оценке качества образовательных услуг, повышение открытости системы образования через публичные отчеты ОУ и размещение информации на сайтах ОУ, расширение социального партнерства. Мероприятия, которые необходимо провести, преодолевая слабые стороны и используя представленные возможности: Изучение общественного мнения, формирование благоприятного имиджа ОУ, взаимодействие со СМИ, обучение и подготовка кадрового состава, создание нормативной и материально-технической базы, обучение представителей общественности Мероприятия, которые используют сильные стороны ОУ для избегания угроз: - открытость информации, соблюдение законодательства, гласность, повышение компетентности Мероприятия, которые минимизируют слабые стороны для избегания угроз: Разработка и принятие нормативно-правовых актов, регламентирующих гражданское участие в оценке качества образования, профилактика социальной напряженности; обеспечение, доступности информации о государственно-общественном управлении для населения, расширение социального партнерства, обучение и подготовка кадрового состава (проведение обучающих семинаров и др. массовых мероприятий). Задание 2. Проанализируйте следующие федеральные документы с точки зрения определения ими роли, места, целей и т.д. государственнообщественного управления образованием (см. Хрестоматию по курсу): Закон РФ «Об образовании»; Концепция долгосрочного социально – экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года; Национальная образовательная инициатива «Наша новая школа»; Федеральная целевая программа развития образования на 2011-2015 годы. Занесите соответствующие цитаты из документов в таблицу: Название документа Цитаты Закон РФ «Об Статья 2. Принципы государственной политики в области образования образовании»; 6) демократический, государственно-общественный характер управления образованием. Автономность образовательных учреждений. Статья 32. К компетенции образовательного учреждения относятся: п.9. Установление структуры управления деятельностью образовательного учреждения, штатного расписания, распределение должностных обязанностей Статья 8 Система образования в Российской Федерации представляет собой совокупность взаимодействующих: сети реализующих их образовательных учреждений и научных организаций; органов, осуществляющих управление в сфере образования, и подведомственных им учреждений и организаций; объединений юридических лиц, общественных и государственно-общественных объединений, осуществляющих деятельность в области образования. Статья 35. 1. Управление государственными и муниципальными образовательными учреждениями осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом соответствующего образовательного учреждения. 2.Формами самоуправления образовательного учреждения являются совет образовательного учреждения, попечительский совет, общее собрание, педагогический совет и другие формы. Порядок выборов органов самоуправления образовательного учреждения и их компетенция определяются уставом образовательного учреждения. 2.1. В части, не урегулированной законодательством Российской Федерации, порядок формирования органов управления образовательного учреждения и их компетенция определяются уставом образовательного учреждения. Статья 50. Права и социальная поддержка обучающихся, воспитанников 4. Обучающиеся всех образовательных учреждений имеют право на участие в управлении образовательным учреждением, на уважение своего человеческого достоинства, на свободу совести, информации, на свободное выражение собственных мнений и убеждений. Статья 52. Права и обязанности родителей (законных представителей) 1. Родители (законные представители) несовершеннолетних детей до получения последними общего образования имеют право выбирать формы получения образования, образовательные учреждения, защищать законные права и интересы ребенка, принимать участие в управлении образовательным учреждением. 2. Статья 55. Права работников образовательных учреждений и меры их социальной поддержки 1. Работники образовательных учреждений имеют право на участие в управлении образовательным учреждением, на защиту своей профессиональной чести и достоинства. Концепция долгосрочного социально – экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года; «В основу развития системы образования должны быть положены такие принципы проектной деятельности, реализованные в приоритетном национальном проекте «Образование», как открытость образования к внешним запросам, применение проектных методов, конкурсное выявление и поддержка лидеров, успешно реализующих новые подходы на практике, адресность инструментов ресурсной поддержки и комплексный характер принимаемых решений». Отдельные направления модернизации должны продолжать реализовываться в масштабах национального проектирования. Стратегическая цель государственной политики в области образования - повышение доступности качественного образования в соответствии с требованиями инновационного развития экономики и современными потребностями общества. Реализация этой цели предполагает решение следующих приоритетных задач: Первая - обеспечение качества образовательных услуг и эффективности управления образовательными организациями; Вторая - создание структуры образовательной системы, соответствующей требованиям инновационного развития экономики; Третья - обеспечение доступности качественного образования вне зависимости от доходов и местожительства, формирование системы целенаправленной работы с одаренными детьми и талантливой молодежью Четвертая - создание современной системы непрерывного образования, подготовки и переподготовки профессиональных кадров. Решение поставленных задач модернизации образования даст возможность целенаправленно формировать человеческий и квалификационный капитал страны, исходя из необходимости обеспечения инновационного развития экономики и геополитической конкурентоспособности России. Установлены следующие целевые ориентиры развития системы образования: «к 2012 году: создание в образовательных организациях органов самоуправления (попечительских, наблюдательных и управляющих советов). к 2020 году: внедрение новых организационно-правовых форм учреждений образования, обеспечивающих сочетание академической автономии и государственнообщественного контроля за их деятельностью». «Новая школа - это центр взаимодействия как с Национальная родителями и местным сообществом, так и с образовательная инициатива «Наша учреждениями культуры, здравоохранения, спорта, досуга, другими организациями социальной сферы. новая школа» Школы как центры досуга будут открыты в будние и воскресные дни, а школьные праздники, концерты, спектакли, спортивные мероприятия будут местом семейного отдыха» «От того, как будет устроена школьная действительность, какой будет система отношений школы и общества, насколько интеллектуальным и современным мы сможем сделать общее образование, зависит благосостояние наших детей, внуков, всех будущих поколений. Именно поэтому инициатива "Наша новая школа" должна стать делом всего нашего общества». Мы законодательно закрепим равенство государственных и частных общеобразовательных учреждений, предоставив семьям более широкие возможности выбора школы. Целесообразно также развитие концессионных механизмов для привлечения к управлению школами частных инвесторов.» Новая школа - это институт, соответствующий целям опережающего развития. В школе будет обеспечено изучение не только достижений прошлого, но и технологий, которые пригодятся в будущем. Ребята будут вовлечены в исследовательские проекты и творческие занятия, чтобы научиться изобретать, понимать и осваивать новое, выражать собственные мысли, принимать решения и помогать друг другу, формулировать интересы и осознавать возможности. Новая школа - это школа для всех. В любой школе будет обеспечиваться успешная социализация детей с ограниченными возможностями здоровья, детейинвалидов, детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Будут учитываться возрастные особенности школьников, поразному организовано обучение на начальной, основной и старшей ступени. Новая школа - это новые учителя, открытые ко всему новому, понимающие детскую психологию и особенности развития школьников, хорошо знающие свой предмет. Задача учителя - помочь ребятам найти себя в будущем, стать самостоятельными, творческими и уверенными в себе людьми. Чуткие, внимательные и восприимчивые к интересам школьников, открытые ко всему новому учителя - ключевая особенность школы будущего. В такой школе изменится роль директора, повысится степень его свободы и уровень ответственности. Новая школа – это центр взаимодействия как с родителями и местным сообществом, так и с учреждениями культуры, здравоохранения, спорта, досуга, другими организациями социальной сферы. Школы как центры досуга будут открыты в будние и воскресные дни, а школьные праздники, концерты, спектакли, спортивные мероприятия будут местом семейного отдыха. Новая школа – это современная система оценки качества образования, которая должна обеспечивать нас достоверной информацией о том, как работают и отдельные образовательные учреждения, и система образования в целом. Школа должна стать более самостоятельной как в составлении индивидуальных образовательных программ, так и в расходовании финансовых средств…. Мы законодательно закрепим равенство государственных и частных общеобразовательных учреждений, предоставив семьям более широкие возможности выбора школы. Целесообразно также развитие концессионных механизмов для привлечения к управлению школами частных инвесторов. Современная школа будет более тесно взаимодействовать с семьей. Система школьного управления станет открытой и понятной для родителей и общества. Участие в работе школьных советов превратится из обузы в увлекательное и почетное занятие. Федеральная целевая Целью Программы является обеспечение доступности капрограмма развития чественного образования, соответствующего требованиям образования на 2011- инновационного социально ориентированного развития Российской Федерации. 2015 годы Задачами Программы являются: модернизация общего и дошкольного образования как института социального развития; приведение содержания и структуры профессионального образования в соответствие с потребностями рынка труда; развитие системы оценки качества образования и востребованности образовательных услуг. На первом этапе (2011 - 2013 годы) в соответствии с мероприятиями Программы будут сформированы стратегические проекты развития образования, включающие в себя ряд новых взаимоувязанных направлений. Эти проекты будут реализованы субъектами Российской Федерации, образовательными и иными учреждениями и организациями при федеральной поддержке с участием профессионального педагогического сообщества. В результате выполнения первого этапа будут получены устойчивые модели для дальнейшего массового внедрения преобразований и оценки их результативности, разработаны сценарии для различных типов образовательных учреждений, регионов и социально-экономических условий. На втором этапе (2014 - 2015 годы) предстоит завершить начатые на первом этапе стратегические проекты, обеспечив последовательные изменения в сфере образования на всей территории Российской Федерации. На этом этапе будут сформированы новые модели управления образованием в условиях широкомасштабного использования информационно-телекоммуникационных технологий, а также определены основные позиции по целям и задачам федеральной целевой программы развития образования на следующий период