(или) на передачу в ипотеку жилых помещений подопечных и

Проект
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от ______________________ № _______
Ханты-Мансийск
О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 12 октября 2012
года № 377-п «О порядке выдачи разрешений на совершение сделок с
имуществом, согласий на отчуждение и (или) на передачу в ипотеку
жилых помещений подопечных и несовершеннолетних лиц в ХантыМансийском автономном округе – Югре»
На основании Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от
22 декабря 2008 года № 148-оз «Об организации и осуществлении
деятельности по опеке и попечительству на территории Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры», в целях приведения в соответствие с
законодательством и совершенствования порядка выдачи разрешений на
совершение сделок с имуществом, согласий на отчуждение и (или) на
передачу в ипотеку жилых помещений подопечных и несовершеннолетних
лиц в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре Правительство ХантыМансийского автономного округа – Югры п о с т а н о в л я е т:
1. Внести в приложение к постановлению Правительства ХантыМансийского автономного округа – Югры от 12 октября 2012 года № 377-п «О
порядке выдачи разрешений на совершение сделок с имуществом, согласий на
отчуждение и (или) на передачу в ипотеку жилых помещений подопечных и
несовершеннолетних лиц в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»
изменения, изложив его в следующей редакции:
«
ПОРЯДОК
ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА СОВЕРШЕНИЕ СДЕЛОК С ИМУЩЕСТВОМ,
СОГЛАСИЙ НА ОТЧУЖДЕНИЕ И (ИЛИ) НА ПЕРЕДАЧУ В ИПОТЕКУ
ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ПОДОПЕЧНЫХ И НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
ЛИЦ В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ - ЮГРЕ
(ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
1. Настоящий Порядок определяет процедуру выдачи разрешений,
согласий в отношении распоряжения имуществом подопечных, а также, в
соответствии со статьей 60 Семейного кодекса Российской Федерации,
несовершеннолетних лиц (далее - разрешение), проживающих в ХантыМансийском автономном округе - Югре (далее - автономный округ).
Для целей настоящего Порядка под имуществом подопечных и
несовершеннолетних лиц понимается имущество, принадлежащее им на
праве собственности, а также имущественные права.
2. Разрешение выдается структурным подразделением органа местного
самоуправления муниципального образования автономного округа,
осуществляющего переданные отдельные государственные полномочия по
осуществлению деятельности по опеке и попечительству (далее - орган опеки
и попечительства), оформляется актом органа местного самоуправления
муниципального образования автономного округа по месту жительства (либо
по месту пребывания) подопечного или несовершеннолетнего лица и
действует в течение 6 месяцев с даты его оформления.
3. С заявлением о выдаче разрешения родители (законные представители)
подопечных или несовершеннолетних лиц (далее - заявитель) обращаются в
орган опеки и попечительства по месту жительства (либо по месту
пребывания) подопечного или несовершеннолетнего лица.
4. При невозможности второго родителя (законного представителя)
присутствовать в органе опеки и попечительства, представляется его
нотариально заверенное согласие на совершение сделки с имуществом
подопечного или несовершеннолетнего лица.
5. Несовершеннолетние, достигшие возраста 14 лет, подают заявление от
своего имени, действуя с письменного согласия родителей (законных
представителей).
6. Разрешение на основании заявления единственного родителя
оформляется при представлении одного из следующих документов:
справки о рождении формы 25, утвержденной постановлением
Правительства Российской Федерации от 31 октября 1998 года № 1274 "Об
утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов
гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих
государственную регистрацию актов гражданского состояния";
свидетельства о смерти одного из родителей;
вступившего в законную силу решения суда в отношении одного из
родителей: о лишении (ограничении) родительских прав, признании
гражданина недееспособным, ограниченно дееспособным, об установлении
юридического факта уклонения от исполнения родительских обязанностей, о
признании гражданина безвестно отсутствующим, умершим;
документа (справки) о наличии розыскного дела на одного из родителей
со сроком розыска не менее 3 месяцев, выданным уполномоченным органом
(действителен в течение одного месяца с даты его выдачи);
справки судебных приставов об уклонении от уплаты алиментов одного
из родителей более 6 месяцев (действительна в течение одного месяца с даты
её выдачи).
7. При изменении фамилии или имени кого-либо из заявителей,
подопечного или несовершеннолетнего лица должен быть представлен
документ, подтверждающий указанные изменения.
8. Для получения разрешения на сделки по отчуждению недвижимого
имущества (доли недвижимого имущества), принадлежащего подопечному
или несовершеннолетнему лицу, представляются документы согласно
приложению 1 к настоящему Порядку.
Разрешение на отчуждение недвижимого имущества (доли недвижимого
имущества), принадлежащего подопечному или несовершеннолетнему лицу,
выдаётся при одновременном приобретении на его имя равноценного
недвижимого имущества (доли недвижимого имущества).
При невозможности выполнения данного условия орган опеки и
попечительства выдает разрешение на совершение сделки на отчуждение
недвижимого имущества (доли недвижимого имущества), принадлежащего
подопечному или несовершеннолетнему лицу, с обязательным включением в
текст
разрешения
пункта,
обязывающего
родителей
(законных
представителей)
представить
документы,
подтверждающие
право
собственности на равноценное недвижимое имущество (долю недвижимое
имущество), приобретенное на имя подопечного или несовершеннолетнего
лица, в срок не более 2 месяцев с момента совершения сделки.
При наличии разницы в цене между отчуждаемым и приобретаемым
имуществом денежные средства зачисляются на лицевой счёт, открытый на
имя подопечного или несовершеннолетнего лица в кредитной организации.
9. Разрешение на совершение сделок по отчуждению жилых помещений,
в отношении которых подопечные или несовершеннолетние лица имеют
право собственности, должно содержать пункт, обязывающий родителей
(законных представителей) оформить в собственность подопечного или
несовершеннолетнего лица жилое помещение (долю жилого помещения),
выраженную в долях общей площади не менее принадлежащей им в
отчуждаемом жилом помещении.
10. В случае если отчуждаемое жилое помещение является не
единственным, в отношении которого подопечный или несовершеннолетний
обладает правом собственности, и родители (законные представители) не
намерены приобретать новое жилое помещение, на них возлагается
обязанность в течение 30 дней с даты продажи жилого помещения зачислить
денежные средства, вырученные от продажи жилого помещения (доли
жилого
помещения),
принадлежавшего
подопечному
или
несовершеннолетнему лицу, на лицевой счёт, открытый на его имя в
кредитной организации.
11. В случае дарения недвижимого имущества (доли недвижимого
имущества) подопечному или несовершеннолетнему лицу взамен
отчуждаемого, денежные средства, полученные от сделки с недвижимым
имуществом
(долей
недвижимого
имущества),
принадлежащего
подопечному или несовершеннолетнему лицу, зачисляются на лицевой счёт,
открытый на имя подопечного или несовершеннолетнего лица в кредитной
организации.
12. При отчуждении жилых помещений с последующим выездом за
пределы Российской Федерации дополнительно к документам, указанным в
приложении 1 к настоящему Порядку, представляется документ,
подтверждающий положительное решение посольства или консульства о
приеме семьи на постоянное место жительства.
13. При приобретении квартиры в строящемся жилом доме,
дополнительно к документам, указанным в приложении 1 к настоящему
Порядку, представляется договор участия в долевом строительстве,
заключенный со строительной компанией и зарегистрированный органом,
осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое
имущество и сделок с ним.
14. Для получения разрешения на сделки с иным имуществом
(автомобили, ценные бумаги, денежные средства, хранящиеся в кредитных
учреждениях, а также дивиденды по акциям и проценты по вкладам, прочее
движимое имущество) подопечного или несовершеннолетнего лица
представляются документы согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
В своём заявлении заявители должны указать обоснование
необходимости произвести дополнительные расходы в интересах
несовершеннолетнего лица или подопечного за счёт его имущества, а также
размер необходимых расходов, за исключением расходов, необходимых для
их содержания.
Разрешение на совершения сделок по отчуждению иного имущества, в
отношении которых подопечные или несовершеннолетние лица имеют право
собственности, должно содержать пункт, обязывающий родителей (законных
представителей) представить документы, подтверждающие использование
денежных средств на указанные в заявлении цели в интересах подопечного
или несовершеннолетнего лица.
15. Для получения разрешения на заключение договора об ипотеке
(залоге недвижимости) представляются документы согласно приложению 3 к
настоящему Порядку.
16. Для получения разрешения на приватизацию жилого помещения без
участия несовершеннолетнего представляются документы согласно
приложению 4 к настоящему Порядку.
17. Разрешение или мотивированный отказ выдается заявителям в
письменной форме не позднее 15 рабочих дней с даты подачи заявления.
18. Орган опеки и попечительства осуществляет контроль за
соблюдением
законными
представителями
подопечных
или
несовершеннолетних лиц условий разрешения.
19. В случае нарушений имущественных прав подопечных или
несовершеннолетних лиц в результате совершенной сделки, а также
неисполнения
их
законными
представителями
обязательств,
предусмотренных разрешением органа опеки и попечительства, последний
принимает меры в отношении лиц, допустивших нарушения, в соответствии
с законодательством Российской Федерации.
20. Основанием для отказа в выдаче предварительного разрешения
является нарушение имущественных прав и законных интересов подопечного
или несовершеннолетнего лица при совершении предстоящей сделки либо
непредставление всех необходимых документов.
21. В случае устранения оснований для отказа в выдаче разрешения,
заявитель вправе обратиться в орган опеки и попечительства для получения
разрешения повторно в соответствии с требованиями настоящего Порядка.
22. Отказ в выдаче разрешения может быть обжалован в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
23. Разрешение регистрируется органом опеки и попечительства в
журнале учета разрешений и выдается заявителю под роспись либо его
доверенному лицу при представлении соответствующей нотариально
заверенной доверенности.
Приложение 1 к Порядку выдачи разрешений на совершение
сделок с имуществом, согласий на отчуждение и (или) на
передачу в ипотеку жилых помещений подопечных и
несовершеннолетних лиц в Ханты-Мансийском автономном
округе – Югре
Перечень документов, необходимых для получения разрешения
на сделки по отчуждению недвижимого имущества
(доли недвижимого имущества), принадлежащих
подопечному или несовершеннолетнему лицу:
1. документ, удостоверяющий личность законного представителя и
его копия;
2. документ, удостоверяющий личность несовершеннолетнего,
достигшего возраста 14 лет и его копия;
3. свидетельство о рождении (для лиц в возрасте до 18 лет) и его
копия;
4. документ, подтверждающий полномочия законного представителя
(для опекуна, попечителя или уполномоченного представителя
организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей) и его копия;
5. документ, подтверждающий право собственности подопечного или
несовершеннолетнего лица на недвижимое имущество (доли
недвижимого имущества), являющееся предметом предстоящей
сделки и его копия;
6. справка о регистрации подопечного или несовершеннолетнего лица
по месту жительства (месту пребывания);
7. предварительный договор предстоящей сделки на отчуждаемое и
приобретаемое недвижимое имущество (доли недвижимого
имущества), заключенный в соответствии с требованиями
законодательства;
8. копии документов на приобретаемое недвижимое имущество (доли
недвижимого
имущества),
в
котором
подопечный
или
несовершеннолетний будет иметь право собственности (долю в праве
собственности);
9. копии кадастровых паспортов на отчуждаемое и приобретаемое
жилое помещение;
10.справка о регистрации подопечного или несовершеннолетнего лица
либо свидетельство о регистрации по месту пребывания (в случаях
приобретения жилого помещения на основании договора долевого
участия, договора цессии, инвестирования в строительство жилья,
приобретения объекта незавершенного строительства, иных
договоров, которые не могут быть исполнены одновременно с
отчуждением жилых помещений, или при приобретении жилого
помещения за пределами муниципального образования автономного
округа).
Приложение 2 к Порядку выдачи разрешений на совершение
сделок с имуществом, согласий на отчуждение и (или) на
передачу в ипотеку жилых помещений подопечных и
несовершеннолетних лиц в Ханты-Мансийском автономном
округе – Югре
Перечень документов, необходимых для получения разрешения на сделки с
иным имуществом (автомобилями, ценными бумагами, денежными
средствами, хранящимися в кредитных учреждениях, и прочим движимым
имуществом, а также дивидендами и процентами по вкладам) подопечного
или несовершеннолетнего лица:
1. документ, удостоверяющий личность законного представителя и его
копия;
2. документ,
удостоверяющий
личность
несовершеннолетнего,
достигшего возраста 14 лет и его копия;
3. свидетельство о рождении (для лиц в возрасте до 18 лет) и его копия;
4. документ, подтверждающий полномочия законного представителя
(для опекуна, попечителя или уполномоченного представителя
организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей) и его копия;
5. документ, подтверждающий право собственности подопечного или
несовершеннолетнего лица на имущество, являющееся предметом
предстоящей сделки (регистрационные документы на транспортное
средство, свидетельство о праве на наследство, выписка из реестра
акционеров по акциям, договор банковского вклада, сберегательная
книжка и другие) и его копия;
6. справка о регистрации подопечного или несовершеннолетнего лица по
месту жительства (по месту пребывания);
7. Договор об открытии лицевого счёта на имя подопечного или
несовершеннолетнего лица.
Приложение 3 к Порядку выдачи разрешений на совершение
сделок с имуществом, согласий на отчуждение и (или) на
передачу в ипотеку жилых помещений подопечных и
несовершеннолетних лиц в Ханты-Мансийском автономном
округе – Югре»
Перечень документов, необходимых для получения разрешения на
заключение договора об ипотеке (залоге недвижимости):
1. документ, удостоверяющий личность законного представителя и его
копия;
2. документ,
удостоверяющего
личность
несовершеннолетнего,
достигшего возраста 14 лет и его копия;
3. свидетельство о рождении (для лиц в возрасте до 18 лет) и его копия;
4. документ, подтверждающий полномочия законного представителя
(для опекуна, попечителя или уполномоченного представителя
организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей) и его копия;
5. справка о регистрации подопечного или несовершеннолетнего лица по
месту жительства (месту пребывания);
6. уведомление кредитора (займодавца) о возможности предоставления
кредита (займа) под залог недвижимого имущества с указанием адреса
приобретаемого недвижимого имущества;
7. документ, подтверждающий право собственности на принадлежащее
подопечному или несовершеннолетнему лицу и передаваемое в залог
недвижимое имущество, либо документ на недвижимое имущество,
приобретаемое в его собственность: с ипотекой в силу закона,
договора о долевом участии в строительстве жилого помещения с
привлечением кредитных средств, договора купли-продажи;
8. кредитный договор, предусматривающий целевое использование
денежных средств на приобретение жилого помещения, в случае его
заключения до обращения в органы опеки и попечительства.
Приложение 4 к Порядку выдачи разрешений на
совершение сделок с имуществом, согласий на отчуждение и
(или) на передачу в ипотеку жилых помещений подопечных и
несовершеннолетних лиц в Ханты-Мансийском автономном
округе – Югре
Перечень документов, необходимых для получения разрешения на
приватизацию жилого помещения без участия несовершеннолетнего:
1. документ, удостоверяющий личность законного представителя и его
2.
3.
4.
5.
6.
7.
копия;
документ,
удостоверяющий
личность
несовершеннолетнего,
достигшего возраста 14 лет и его копия;
свидетельство о рождении (для лиц в возрасте до 18 лет) и его копия;
документ, подтверждающий полномочия законного представителя
(для опекуна, попечителя или уполномоченного представителя
организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей) и его копия;
справка о регистрации подопечного или несовершеннолетнего лица по
месту жительства (месту пребывания);
документ, подтверждающий наличие в собственности подопечного
или несовершеннолетнего лица приватизированного жилого
помещения (доли в праве собственности на приватизированное жилое
помещение) и его копия либо документа, подтверждающего
использование несовершеннолетним лицом или подопечным права на
участие в приватизации;
копии документов на приватизируемое жилое помещение (договор
найма, ордер)».
Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
Н.В. Комарова