Приложение к решению Собрания депутатов муниципального образования «Осташковский район» от «30» октября 2014 года №147 Отчет об итогах оперативно-служебной деятельности МО МВД России «Осташковский» по обеспечению охраны общественного порядка и борьбы с преступностью в 1 полугодии 2014 года. В первом полугодии 2014 года Межмуниципальным Отделом МВД России «Осташковский» осуществлялся комплекс оперативно – розыскных и профилактических мероприятий, направленных на обеспечение безопасности проживания граждан на территории Осташковского района (прежде всего по снижению уровня преступности на территории города, повышению результатов работы по установлению и привлечению к уголовной ответственности лиц, совершающих преступления, обеспечению безопасности дорожного движения, контролю за лицами склонными к совершению правонарушений, выявлению административных правонарушений, в том числе связанных с нарушением тишины и покоя граждан в вечернее и ночное время). В отчётном периоде отмечается снижение количества заявлений и сообщений о преступлениях и иных правонарушениях, поступивших в межмуниципальный отдел МВД России «Осташковский» (2063, АППГ – 2791). По итогам 6 месяцев 2014 г. на территории МО МВД России «Осташковский» наблюдается не значительный рост зарегистрированных преступлений, их совершено 234 (аппг-214). Совершено 120 преступлений следствие, по которым обязательно, (аппг104). Преступлений предварительное следствие, по которым не обязательно зарегистрировано 114 (аппг-110). По сравнению с аналогичным периодом прошлого года достигнуты положительные результаты по раскрытию превентивных составов преступлений, т. е. профилактической направленности (ст.112,115,116,117,119,150,151,156, 213,232,241). Всего окончено 132 преступления (аппг-97). Приостановлено 75 преступлений (аппг-86). Общая раскрываемость составила 86,0% (аппг-53,1%). Область 57,4% Всего по линии криминальной полиции в целом окончено 77 преступлений (аппг-43). Раскрываемость по линии криминальной полиции составила 70% (аппг- 33,2). По тяжким и особо тяжким составам окончено 45 преступлений (аппг- 17) рост в 2,6 раза. Приостановлено производством тяжких и особо тяжких составов 7 преступлений (аппг-15). Таким образом, раскрываемость преступлений по линии тяжких и особо тяжких преступлений преступлениям составила 86,5% (аппг-53,1%), рост на 33,4%. Как видно из вышеприведённых цифр статистики все показатели оперативно-служебной деятельности МО МВД России «Осташковский» значительно превосходят показатели аналогичного периода прошлого года. В текущем году сотрудниками полиции было выявлено 4 факта сбыта алкогольной продукции, не отвечающей требованиям безопасности жизни и здоровья, по которым в Осташковском межрайонном следственном отделе было возбуждено 4 уголовных дела по ч. 1 ст. 238 УК РФ, два из которых уже производством окончены и направлены в суд. Из негативных тенденций в состоянии оперативной обстановки могу выделить следующее: В состоянии алкогольного опьянения лицами было совершено 39 преступлений (АППГ-28,рост 39,3%). Ранее совершавшими преступлениями лицами за отчетный период было совершено 56 преступлений (рост допущен на 40 %). В целом по МО допущен и рост групповой преступности с 6 в 2013 году до 17 в 2014 году). Совершено 60 преступлений в общественных местах, рост составил 30,4%. За 6 месяцев 2014 года не допущено роста преступлений совершенных на бытовой почве. Всего совершено данного вида преступлений 8 (АППГ-13, 38,5). При общем снижении данного вида преступлений произошел рост тяжких и особо тяжких в быту, где их было совершено 3: ст. 105 УК РФ-1 и 111 ч. 4 УК РФ-2. Так же отмечается, что при общем по МО снижении преступлений, совершенными несовершеннолетними или при их соучастии в Осташкове произошел рост данного вида преступлений. Все 5 преступлений совершил 1 подросток в группе со взрослым, это дало рост на 25,0% по сравнению с АППГ, в котором за 6 мес. 2013 года несовершеннолетними было совершено 4 преступления. На основе анализа данных преступлений, постоянно вносятся коррективы в расстановку патрульно-постовых нарядов, согласно плану единой дислокации. По стабилизации этого направления проводится профилактическая работа, рейды службой участковых уполномоченных полиции и ПДН. Так-же считаю, что в работе по линии обеспечения безопасности дорожного движения на территории района положительных результатов недостигнуто. Так, при общем увеличении количественных показателей (выявлено нарушений ПДД, в том числе грубых, выявлено водителей в состоянии алкогольного опьянения, направлено административных материалов в суд) на дорогах района продолжают гибнуть люди. За отчётный период произошло 15 дорожно-транспортных происшествий, в которых погибло 3 человека, ранено 18, один ребёнок погиб один ранен. Все эти скорбные цифры в разы выше чем в аналогичном периоде прошлого года. В целях профилактики дорожно-транспортных происшествий с участием несовершеннолетних, за школами и детскими садами закреплены сотрудники ОГИБДД. Инспектором по пропаганде БДД в средства массовой информации направляется информация о количестве ДТП, зарегистрированных на территории обслуживания МО МВД. В СМИ также подготавливаются и направляются материалы о ДТП, вопросы детской дорожной безопасности, последствия ДТП и др. Совместно со службами УУП и ПДН проводится работа по профилактике ДДТТ. Одной из форм предупреждения преступлений совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения является применение административных мер воздействия по ст. 20.20., 20.21. КоАП РФ. За появление и распитие спиртных напитков на улице и в общественных местах привлечено к административной ответственности 209 человек (АППГ- 88). В отчетном периоде личным составом отдела целенаправленно проводилась работа по обеспечению общественного порядка на улицах и других общественных местах, предупреждению и раскрытию преступлений, профилактике административных правонарушений. Организовано обеспечение охраны общественного порядка при проведении всех массовых мероприятий. Особое внимание уделялось работе с несовершеннолетними и лицами, ранее совершавшими преступления. В учебных заведениях регулярно проводились беседы по предупреждению пьянства и наркомании среди подростков, административных правонарушений, уголовной ответственности. Проведены серии лекций и бесед по соблюдению Кодекса Тверской области в части, касающейся ограничения пребывания несовершеннолетних в ночное время суток без сопровождения законных представителей. Совместно с УСЗН, органами здравоохранения района, КДН осуществляется комплекс мероприятий по ранней профилактике семейного неблагополучия, алкоголизма и наркомании, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, рецидивной преступности, в том числе и на бытовой почве. Проведение еженедельных рейдов преследует цель выявления фактов несоблюдения Кодекса Тверской области в части, касающейся ограничения пребывания несовершеннолетних в ночное время суток без сопровождения законных представителей. Сделан упор на выявлении фактов продажи алкогольных напитков несовершеннолетним. В целях предупреждения рецидивной преступности проведена отработка лиц, ранее судимых и, осужденных к мерам наказания, не связанных с лишением свободы. Участковыми уполномоченными проведены профилактические беседы с данной категорией лиц о недопущении противоправных деяний. Поддерживаются в актуальном состоянии учеты лиц, освободившихся из мест лишения свободы. За данными гражданами осуществляется постоянный контроль. В вопросах обеспечения правопорядка и профилактики преступности, доказал свою состоятельность Общественный совет при МО МВД России «Осташковский». Благодаря содействию общественности удается решать сложные задачи по защите прав и интересов граждан сохранению партнерских отношений с обществом. Кроме того, во взаимодействии с Общественным советом реализуется комплекс мероприятий по укреплению законности среди личного состава. Представители совета вошли в состав кадровой комиссии, проводят беседы и занятия с личным составом. В целях исполнения приказа МВД РФ от 8.7.2011 года №818 и Федерального закона РФ от 06 апреля 2011г №64 — ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» сотрудниками ОУУП с начала отчетного периода поставлено под административный надзор 22 лица, ранее судимых формально подпадающих под административный надзор. Всего под административным надзором состоит 30 лиц. Формально подпадающих под действие административного надзора – 97, из них 8 формальников привлечены к административной ответственности. Оценивая криминогенную обстановку в районе и результаты оперативно-служебной деятельности, необходимо отметить, что взаимодействие с правоохранительными, контрольно-надзорными органами и органами местного самоуправления, выполнение как федеральных, региональных, так и местных целевых программ, направленных на профилактику правонарушений, позволяет сохранить стабильную обстановку на обслуживаемой территории, однако с администрацией Осташковского района длительное время не удаётся достичь взаимодействия в таком важнейшем вопросе, как профилактика правонарушений. До настоящего времени программа профилактики не утверждена, денежные средства, на охрану спокойствия граждан, в том числе по линии обеспечения безопасности дорожного движения, не закладываются и не осваиваются. Такое положение вещей считаю недопустимым, и в случае непринятия положительного решения в ближайшее время оставляю за собой право обратиться в органы прокуратуры. Тем не менее, учитывая сохраняющуюся возможность криминального обострения оперативной обстановки и повышенные требования, предъявляемые руководством личному составу отдела полиции необходимо: - сосредоточить усилия на повышении результатов по раскрытию имущественных преступлений; преступлений экономической направленности, а также по раскрытию преступлений прошлых лет. - сконцентрировать основные усилия на активизацию работы по выявлению преступлений по линии незаконного оборота наркотиков. - усилить профилактическое воздействие в отношении лиц, состоящих на различных учетах в ОВД, - повысить эффективность взаимодействия полиции со СМИ в целях формирования общественного мнения о деятельности сотрудников полиции, полного, объективного и своевременного информирования населения о складывающейся обстановке и принимаемых мерах по усилению защиты граждан от правонарушений, обеспечению общественной безопасности и правопорядка. Считаю, что при надлежащем уровне взаимодействия полиции с Администрацией района, собранием депутатов, правоохранительными и контрольно-надзорными органами в текущем году поставленные перед полицией задачи будут решаться положительно. С учетом вышеизложенного и в целях обеспечения общественной безопасности, обеспечения прав и свобод человека и гражданина во 2-м полугодии 2014 году определить следующие приоритетные направления оперативно-служебной деятельности: 1. Совершенствование профилактики преступлений и правонарушений, оздоровление криминогенной обстановки на улицах и в других общественных местах, улучшение прогнозирования оперативной обстановки в данной сфере, своевременное реагирование на ее изменение; 2. Снижение уровня криминализации и коррупционной пораженности в области агропромышленного, топливно-энергетического комплексов, выявление правонарушений связанных с хищениями и нецелевым использованием бюджетных денежных средств в органах местного самоуправления. 3. Профилактика правонарушений, в том числе в области безопасности дорожного движения; 4. Повышение доверия общества, граждан к полиции, укрепления взаимодействия с органами власти, местного самоуправления, общественными организациями и СМИ; 5. Укрепление учетно-регистрационной дисциплины, законности при расследовании преступлений, повышение ответственности следователей и дознавателей за процессуальные решения, принимаемые по уголовным делам, неотвратимости наказания и возмещение причиненного ущерба; 6. Повышение уровня персональной ответственности каждого сотрудника полиции и эффективности в работе, улучшение качества решения задач оперативно-служебной деятельности, совершенствование системы управления в межмуниципальном отделе; 7. Повышение качества кадровой работы, укрепление дисциплины и законности в деятельности сотрудников ОВД, повышения уровня профессиональной и морально-психологической готовности личного состава к выполнению поставленных задач; 8. Противодействие алкоголизации населения района, борьба с пьянством и наркоманией.