Глобальный дефицит воды: стимул для модернизации или casus

Глобальный дефицит воды: стимул для модернизации или casus belli?
В конце XX - начале XXI века термин «водные войны» прочно закрепился в английском
языке, постепенно перекочевав и в другие. При этом возникла парадоксальная картина:
чем активнее обсуждались угрозы международной безопасности, связанные с водным
дефицитом, чем более детальные карты водных конфликтов рисовали эксперты по всему
миру, включая Всемирный банк и ЦПУ, тем более противоречила этому статистика:
водных войн как таковых, т.е.е войн за водные ресурсы, человечество не вело и не ведет.
За последние полвека произошло 21 вооруженное столкновение, которое можно
классифицировать как международные столкновения с применением оружия для
установления контроля над водными объектами, из которых 19 – с участием Израиля.
Сегодня уже большинство и политиков, и ученых признает, что в арабо-израильском
конфликте
водный
вопрос,
безусловно
важный,
но
инструментальный
и
не
определяющий. С точки зрения международного права, единого подхода к использованию
международных водных ресурсов сформировать не удалось, и все практические действия
международного сообщества в последние десятилетия в водной сфере скорее обостряют
ситуацию и вскрывают новые конфликтные стороны, но не решают его. Актуальный
пример этого – вопросы управления водными объектами с участием частного капитала,
Между тем, проблема водного дефицита, очевидно, нарастает и обостряется, а водозабор
из существующих международных бассейнов растет.
Для любого государства при выборе политического курса в отношении
невозобновляемого ресурса (а пресная вода – самый ценный такой ресурс) возможны два
пути: интенсивный (что требует повышения эффективности водопользования и
модернизации всей экономики) и экстенсивный. Второй путь – это, прежде всего,
применение новейших технологий по добыче воды из нетрадиционных источников,
главным образом, опреснение морской воды. В таком случае можно говорить, что вода
становится восстановимым ресурсом. Однако масштабы опреснения географически
ограничены самим «сырьем», т.е. водами Мирового океана. Но экстенсивный путь – это
также установление контроля над водными ресурсами другой страны – либо
экономическими методами (аренда и покупка водоносных горизонтов за рубежом), либо
силовыми. На этапе выбора, по какому пути идти, речь идет о вопросах сугубо внутренней
политики. Но в случае международных водных ресурсов, как только решение принято, и
государство начинает действовать, это неминуемо становится вопросом международных
отношений. Ключевая проблема в том, переходит ли в сферу международных
экономических отношений (и тогда мы говорим о торговле водоемкой продукцией,
экспорте технологий, даже скупке земель), либо – в сферу международной безопасности.
По какому же пути сегодня идут страны, и наступит ли переломный момент, когда
словосочетание «войны за воду» перейдет из аналитических статей в учебники истории?
Изучению данных вопросов и посвящена данная работа.