Приложение 1 Министерством экономического развития Ульяновской области подготовлен сводный мониторинг выполнения целевых индикаторов Соглашений «О достижении значений показателей, индикаторов оценки деятельности администраций муниципальных образований Ульяновской области» за январь-май 2015 года для муниципальных районов по 16 целевым индикаторам и для городских округов – по 11 показателям (прилагается). Оценка сформирована по данным Ульяновскстата и оперативной информации исполнительных органов государственной власти региона. По итогам 5-ти месяцев среди муниципальных районов лидерами стали сразу два района – Новомалыклинский и Радищевский, которыми достигнуто по 10 целевых индикаторов или 62,5% от общего их числа. Результаты выше среднего показали 6 районов: Базарносызганский, Новоспасский, Сурский, Тереньгульский Цильнинский и Чердаклинский районы, где выполнено по 9 целевых индикаторов или 56,3%. Средний уровень обеспечен в Николаевском районе – достигнуто 8 индикаторов (50%). С результатами ниже среднего сработали: Инзенский, Карсунский, Кузоватовский и Ульяновский районы – достигнуто по 7 индикаторов (43,8%). Группу районов с наименьшими результатами формируют: Барышский, Вешкаймский, Майнский, Мелекесский, Павловский, Сенгилеевский, Старокулаткинский и Старомайнский районы – выполнено минимальное количество – по 6 индикаторов или 37,5%. Среди городских округов самая высокая оценка выполнения показателей в городе Димитровград и Ульяновск – 8 и 6 индикаторов из 11-ти или соответственно 72,7% и 54,5% от общего их числа. Город Новоульяновск менее результативен – обеспечено 5 индикаторов или 45,5%. Далее, о выполнении муниципальными образованиями целевых параметров в разрезе блоков: I. Блок «Сводный индекс уровня жизни» оценивается по 6-ти индикаторам: - «Просроченная задолженность по заработной плате» – отсутствует в 20-ти муниципальных образованиях. Ситуация с просроченной задолженностью по зарплате в Базарносызганском, Вешкаймском, Карсунском и Николаевском районах (ООО «САХО-АГРО УЛЬЯНОВСК») остаётся без изменений. Целевые параметры недопущения роста долгов по заработной плате обеспечены всеми муниципалитетами региона. - «Уровень официально зарегистрированной безработицы» – соответствует целевым параметрам во всех муниципалитетах региона. Самый низкий уровень безработицы зафиксирован в Новоспасском районе (0,34%), максимальный – в Мелекесском районе (0,81%). 2 - «Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата» – целевой параметр достигнут в 3-х муниципальных образованиях – Чердаклинском (116,8%), Кузоватовском (110,6%) районах и городе Димитровград (109,8%). Показатель не выполнен в 21 муниципальном образовании, замедление темпов роста зарплаты отмечается в диапазоне от 101% в Тереньгульском районе до 108,5% в Инзенском. Отрицательная динамика зарплаты зафиксирована в 4-х районах, при максимальном падении реальной заработной платы в Николаевском, Базарносызганском, Мелекесском и Цильнинском районах – более чем на 15% к уровню 2014 года. Муниципальные образования, где целевые темпы роста заработной платы ниже уровня 2014 года - «Уровень собираемости платежей населения за ЖКУ» – индикатор не выполнен во всех городских округах и 19 районах региона, исключение составляют Новоспасский и Сурский районы, где объём собранных денежных средств составляет соответственно 97% и 96%. Самый низкий уровень собираемости платежей – в Сенгилеевском (77,1%), Мелекесском (82,2%), Чердаклинском (82,8%), Ульяновском (84,1%), Кузоватовском (84,7%) районах и городе Новоульяновск (84,8%). - «Коэффициент рождаемости» и «Коэффициент смертности» – В текущем периоде отмечены негативные тенденции демографической ситуации. Показатели рождаемости выросли в 6-ти муниципальных образованиях: в Базарносызганском (135%), Инзенском (121,4%), Радищевском (108,8 %) и Цильнинском (108,1%) районах, а также городах Димитровград (109,3%) и Ульяновск (107,4%). Сократилась рождаемость в 18 муниципальных образованиях, при максимальном снижении в Кузоватовском (69,1% к уровню 2014 года), Сенгилеевском (73,1%), Вешкаймском (73,1%) и Чердаклинском (75,0) районах. 3 Целевые параметры сокращения смертности выполнены в 5-ти районах области: Карсунском (97,8% к уровню 2014 года), Николаевском (92,3%), Сурском (91,5%), Новомалыклинском (89,6%) и Цильнинском (88,9%). Отрицательная динамика роста общей смертности населения зафиксирована в 17-ти муниципалитетах, при самой высокой: в Тереньгульском (127,7% к уровню 2014 года), Мелекесском (121,0%) и Павловском (120,0%) районах. Таким образом, по сводному индексу уровня жизни населения лучшие результаты достигнуты – г. Димитровград, Сурским, Цильнинским и Чердаклинским районами, где выполнено по 4 индикатора из 6-ти. В 11 районах обеспечено исполнение 2-х целевых индикаторов блока из 6-ти: Сенгилеевский, Мелекесский, Ульяновский, Майнский, Старомайнский, Тереньгульский, Павловский, Вешкаймский, Барышский и Старокулаткинский районы, а также город Новоульяновск. Для которых характерны отрицательные факторы развития: снижение рождаемости и рост смертности населения; низкий уровень собираемости платежей населения за ЖКУ; несоответствие целевого параметра темпа роста заработной платы. II. Индекс отрасли «Строительство» оценивается по 2-м индикаторам: «Выполнение директивного плана по вводу жилья на 2015 год» и «Динамика жилищного строительства за счёт всех источников финансирования». Выполнение целевых параметров объёмов жилищного строительства отмечено в 19-ти муниципальных образованиях. Отставание по вводу жилья за прошедший месяц зафиксировано: - в Чердаклинском (минус 1631 кв. м от плана), Барышском (-1598 кв. м), Карсунском (- 304 кв. м), Майнском (- 67 кв. м) и Сенгилеевском (- 54 кв. м) районах. Положительная динамика ввода в действие жилья наблюдается в 21 муниципальном образовании. Темпы ввода жилья ниже уровня 2014 года зафиксированы в 3-х районах – Вешкаймском (91%), Старомайнском (93%) и Радищевском (95%) районах. III. Сводный индекс развития сельского хозяйства - 5 ежемесячных показателей (мониторинг показателей осуществляется только в разрезе сельских районов, без учёта городских округов): «Поголовье КРС», «Поголовье коров», «Реализовано скота и птицы на убой», «Производство молока» и «Надой молока в расчёте на 1 корову в сельхозпредприятиях». По сводному индексу развития сельского хозяйства лучший результат у Радищевского и Новоспасского районов, где отмечена положительная динамика по большинству целевых индикаторов - выполнено соответственно 4-е и 3-и (из 5-ти). Исключение составили: у Радищевского района – «Надой молока в расчёте на 1 корову в сельхозпредприятиях», у 4 Новоспасского – отрицательная динамика показателей «Поголовье коров» и «Реализовано скота и птицы на убой». Далее: Карсунский, Новомалыклинский, Сенгилеевский, Тереньгульский и Чердаклинский районы, которые выполнили по 2 индикатора из 5-ти: увеличена продуктивность коров в сельскохозяйственных организациях к уровню предыдущего года (кроме Чердаклинского и Тереньгульского районов); в хозяйствах всех категорий отмечена положительная динамика производства мяса (кроме Сенгилеевского и Чердаклинского районов); Отрицательные тенденции: во всех районах поголовье коров снизилось в диапазоне от 1,2% (в Сенгилеевском районе) до 20,3% (в Новомалыклинском); поголовье крупного рогатого скота сократилось в Новомалыклинском – на 17,7%, Сенгилеевском – на 6,6% и Карсунском – на 5,9% к уровню 2014 года; падение производства молока в хозяйствах всех категорий на 20% зафиксировано в Новомалыклинском, на 17% - в Карсунском и почти на 10% в Тереньгульском районах; Базарносызганский, Барышский, Вешкаймский, Кузоватовский, Майнский, Мелекесский, Николаевский, Сурский, Старомайнский, Ульяновский и Цильнинский районы – достингуто по 1-му индикатору. Проблемными для достижения данными районами стали показатели – «Поголовье КРС», «Поголовье коров», «Реализовано скота и птицы на убой» (кроме Майнского района) и «Производство молока». Единственный индикатор, который обеспечен большинством районов – «Надой молока в расчёте на 1 корову в сельхозпредприятиях» (кроме Майнского района). Аутсайдеры блока – Инзенский, Павловский и Старокулаткинский районы, где не выполнено ни одного целевого индикатора блока. IV. Развитие доходного потенциала муниципальных образований - 3 ежемесячных показателя: «Рост фактических поступлений налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета МО», «Рост поступлений налога на доходы физических лиц» и «Не допущение роста кредиторской задолженности за коммунальные услуги и начисления на оплату труда муниципальных учреждений Ульяновской области в общем объёме кредиторской задолженности МО». Следует отметить выполнение всеми муниципальными образованиями региона выполнение уточнённого плана по налоговым и неналоговым доходам в диапазоне от 101% (город Ульяновск) до 142,9% (Старокулаткинский район). Налог на доходы физических лиц увеличился к уровню 2014 года в 16-ти районах и городе Димитровград. Максимальный рост отмечен в 5 Чердаклинском районе – 123,2% или 41,1 млн. рублей, что на 7,7 млн. рублей выше уровня 2014 года. Отрицательная динамика темпов роста НДФЛ сложилась в 5-ти районах – Сенгилеевском (89%), Новоспасском (93%) Карсунском (94%), Кузоватовском (97%), Мелекесском (98%) и городских округах Новоульяновск (93%) и Ульяновск (97%). Максимальное отклонение по объёму НДФЛ зафиксировано в городе Ульяновск, где за прошедший период в бюджет поступило 907,8 млн. рублей или уменьшилось на 25,4 млн. рублей по сравнению с аналогичным периодом 2014 года. Проблемным для большинства муниципальных образований стал показатель «Недопущение роста кредиторской задолженности за коммунальные услуги и начисления на оплату труда муниципальных учреждений Ульяновской области в общем объёме кредиторской задолженности МО». Только в 2-х районах - Новомалыклинском и Тереньгульском доля кредиторской задолженности по данным видам начислений к уровню предыдущего года снизилась, а в Базарносызганском районе – осталась на уровне 2014 года. Наибольший рост кредиторской задолженности за коммунальные услуги и начисления на оплату труда муниципальных учреждений в общем объёме кредиторской задолженности произошёл в Чердаклинском, Майнском, Кузоватовском и Сурском районах, где в 2014 году кредиторская задолженность по данным видам начислений отсутствовала полностью.