ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛА УРОЖАЙНОГО ЛЕВОКУМСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
СЕЛА УРОЖАЙНОГО ЛЕВОКУМСКОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
23 декабря 2013 год
село Урожайное
№ 232
Об утверждении Мероприятий по охране земель на территории
муниципального образования села Урожайного Левокумского района
Ставропольского края на 2014-2016 годы.
В соответствии со ст.ст. 11, 13 и 72 Земельного кодекса РФ, ч.2 ст.14.1
Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации",
руководствуясь Уставом муниципального образования села Урожайного
Левокумского района Ставропольского края, администрация муниципального
образования села Урожайного Левокумского района Ставропольского края
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые Мероприятия по охране земель на территории
муниципального образования села Урожайного
Левокумского района
Ставропольского края на 2014-2016 годы.
2. Установить, что в ходе реализации отдельные разделы мероприятий могут
уточняться, а объемы финансирования мероприятий подлежат корректировке с
учетом исполнения бюджета муниципального образования села Урожайного
Левокумского района Ставропольского края.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года и
подлежит опубликованию в периодическом печатном издании муниципального
образования села Урожайного Левокумского района Ставропольского края
«Вестник села Урожайного».
4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Вр.и.о.главы администрации
муниципального образования
села Урожайного Левокумского района
Ставропольского края
Н.Г. Маклаков
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
муниципального образования
села Урожайного Левокумского района
Ставропольского края
от 23 декабря 2013 г. № 232
Мероприятия
по охране земель на территории муниципального образования
села Урожайного на 2014-2016 годы
Раздел I. Паспорт Мероприятий по охране земель на 2014-2016 годы
Наименование
Мероприятия в области охраны земель на 2014-2016
Мероприятий
годы (далее – Мероприятия)
Основание для
Федеральный
закон
«Об
общих
принципах
разработки
организации местного самоуправления в РФ» от
Мероприятий
06.10.2003 г. № 131 - ФЗ
Администрация муниципального образования села
Заказчик Мероприятий Урожайного Левокумского района Ставропольского
края
Администрация муниципального образования села
Разработчик
Урожайного Левокумского района Ставропольского
Мероприятий
края
Повышение эффективности охраны земель на
территории муниципального
образования села
Урожайного Левокумского района Ставропольского
Основная цель
края, в том числе:
Мероприятий
-обеспечение рационального использования земель;
-обеспечение охраны и восстановление плодородия
земель;
Проведение работ с целью повышения биологического
потенциала земель муниципального образования,
улучшения условий для устойчивого земледелия,
повышения
плодородия
почв,
улучшения
гидротермического
режима,
сокращения
Основные задачи
поверхностного стока, увеличения поглощения
Мероприятий
углекислого и других газов, оптимизации процессов
почвообразования, увеличения водности рек и
водоемов, создания условий для сохранения
биологического разнообразия.
Сроки реализации
2014-2016 гг.
Мероприятий
Структура и перечень
Охрана земель
основных направлений
мероприятий
Исполнители
Мероприятий
Объемы и
предполагаемые
источники
финансирования
Мероприятий
Администрация муниципального образования села
Урожайного Левокумского района Ставропольского
края иные организации, участвующие в реализации
мероприятий, определяются на конкурсной основе
Общий
объем
необходимого
финансирования
Мероприятий составляет 45.0 тыс. рублей, из них:
в 2014 году – 15,0 тыс.рублей, в том числе:
из
бюджета муниципального
образования села
Урожайного Левокумского района Ставропольского
края – 15.0 тыс. рублей;
в 2015 году – 15.0 тыс. рублей, в том числе:
из
бюджета муниципального
образования села
Урожайного Левокумского района Ставропольского
края – 15.0 тыс. рублей;
в 2016 году - 15.0 тыс. рублей, в том числе:
из
бюджета муниципального
образования села
Урожайного Левокумского района Ставропольского
края – 15.0 тыс. рублей;
Ожидаемые конечные
результаты реализации
Благоустройство населенного пункта;
Мероприятий
Система организации Контроль за реализацией Мероприятий осуществляет
контроля за
Администрация муниципального образования села
исполнением
Урожайного Левокумского района Ставропольского
Мероприятий
края
Раздел II. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
Земля - важнейшая часть общей биосферы, использование ее связано со всеми
другими природными объектами: водами, лесами, животным и растительным
миром, полезными ископаемыми и иными ценностями недр земли. Без
использования и охраны земли практически невозможно использование других
природных ресурсов. При этом бесхозяйственность по отношению к земле
немедленно наносит или в недалеком будущем будет наносить вред
окружающей природной среде, приводить не только к разрушению
поверхностного слоя земли - почвы, ее химическому и радиоактивному
загрязнению, но и сопровождаться экологическим ухудшением всего
природного комплекса.
Земля используется и охраняется в Российской Федерации как основа жизни и
деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Эта
формула служит фундаментом прав и обязанностей государства, занятия
общества и землепользователей использованием и охраной земли в
соответствии с действующим законодательством.
Использование значительных объемов земельного фонда в различных целях
накладывает определенные обязательства по сохранению природной
целостности всех звеньев экосистемы окружающей среды. В природе все
взаимосвязано. Поэтому нарушение правильного функционирования одного из
звеньев, будь то лес, животный мир, земля, ведет к дисбалансу и нарушению
целостности экосистемы. Территории природного комплекса - лесные массивы,
водные ландшафты, овражные комплексы, озелененные пространства
природоохранные зоны и другие выполняют важнейшую роль в решении
задачи обеспечения условий устойчивого развития района.
Местные Мероприятия «Охрана земель на территории муниципального
образования Администрация муниципального образования села Урожайного
Левокумского района Ставропольского края на 2014 - 2016 годы» (далее Мероприятия) направлена на создание благоприятных условий использования и
охраны земель, обеспечивающих реализацию государственной политики
эффективного и рационального использования и управления земельными
ресурсами в интересах укрепления экономики сельского поселения.
Нерациональное использование земли, потребительское и бесхозяйственное
отношение к ней приводят к нарушению выполняемых ею функций, снижению
природных свойств.
Охрана земель только тогда может быть эффективной, когда обеспечивается
рациональное землепользование.
Проблемы устойчивого социально-экономического развития муниципального
образования села Урожайного Левокумского района Ставропольского края и
экологически безопасной жизнедеятельности его жителей на современном
этапе тесно связаны с решением вопросов охраны и использования земель. На
уровне сельского поселения можно решать местные проблемы охраны и
использования земель самостоятельно, причем полным, комплексным и
разумным образом в интересах не только ныне живущих людей, но и будущих
поколений.
Раздел III. Цели, задачи и сроки реализации Мероприятий
Целью Мероприятий является :
 охрана и восстановление плодородия земель;
Задачами Мероприятий являются:
 улучшение условий для устойчивого земледелия;
 повышение плодородия почв;
 сокращение поверхностного стока;
 увеличение поглощения углекислого и других газов;
 оптимизация процессов почвообразования;
 увеличение водности рек и водоемов;
 создание условий для сохранения биологического разнообразия;
Раздел IV. Ресурсное обеспечение Мероприятий
Финансирование мероприятий осуществляется за счет средств местного
бюджета.
Общий объем финансирования Мероприятий в 2014-2016 годах
составляет 45 тыс. рублей, из них:
- из местного бюджета – 45,0 тыс. рублей;
Объемы и источники финансирования Мероприятий приведены в таблице №1.
Реализация Мероприятий по годам, объемам и источникам финансирования
приведены в таблице № 2.
Объемы бюджетных средств носят прогнозный характер и подлежат
ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании
соответствующих бюджетов.
Раздел V. Механизм реализации Мероприятий
Реализация Мероприятий осуществляется на основе договоров, заключаемых в
установленном порядке муниципальным заказчиком с исполнителями
мероприятий, за исключением случаев, предусмотренных действующим
законодательством.
Отбор исполнителей Мероприятий осуществляется на конкурсной основе, в
соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
Механизм реализации Мероприятий предусматривает ежегодное формирование
рабочих документов: организационного плана действий по реализации
мероприятий, плана проведения конкурсов на исполнение конкретных
мероприятий, проектов договоров, заключаемых муниципальным заказчиком с
исполнителями мероприятий, перечня работ по подготовке и реализации
мероприятий конкретными исполнителями с определением объемов и
источников финансирования.
Раздел VI. Организация управления и контроль за ходом реализации
Мероприятий
Управление Мероприятиями осуществляется администрацией муниципального
образования села Урожайного Левокумского района Ставропольского края.
Муниципальные заказчики Мероприятий несут ответственность за
качественное и своевременное их исполнение, эффективное использование
финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию.
Исполнители Мероприятий представляют отчеты о ходе реализации
мероприятий в администрацию до 1 марта года, следующего за отчетным
календарным годом.
Отчет о реализации Мероприятий в соответствующем году должен содержать:
- общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по
источникам финансирования;
- перечень завершенных в течение года мероприятий;
- перечень не завершенных в течение года мероприятий и процент их не
завершения;
- анализ причин несвоевременного завершения мероприятий;
- предложения о привлечении дополнительных источников финансирования и
иных способов достижения целей либо о прекращении дальнейшей реализации
Мероприятий.
Раздел VII. Оценка социально-экономической эффективности реализации
Мероприятий
В результате выполнения мероприятий будет обеспечено:
- благоустройство села Урожайного;
- улучшение качественных характеристик земель;
- эффективное использование земель
Таблица № 1
к Мероприятиям по охране земель
на территории муниципального
образования села Урожайного Левокумского района
Ставропольского края
на 2014-2016 гг.
ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ
(тыс. рублей)
№ Общие объемы затрат по
Всего, тыс.
В том числе по годам
источникам финансирования рублей
2014
2015
2016
1 Бюджет муниципального
45.0
15,0
15,0
15,0
образования села
Урожайного Левокумского
района Ставропольского края
Всего по Мероприятиям
45.0
15,0
15,0
15,0
Таблица №2
к Мероприятиям по охране земель
на территории муниципального
образования села Урожайного Левокумского района
Ставропольского края
на 2014-2016 гг.
СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ
Раздел I
МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОХРАНЕ ЗЕМЕЛЬ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛА УРОЖАЙНОГО
ЛЕВОКУМСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА 2014-2016 гг.
№ Наименование
пп мероприятия
Исполнитель
Объем финансовых
средств из бюджета
муниципального
образования села
Единица Урожайного и
измерения ожидаемые конечные
результаты
Все- 2014 2015 2016
го
год год год
Организация
регулярных
Администрация
мероприятий
по
муниципального тыс. руб.
территории
1. очистке
сельского поселения образования села
Урожайного
от мусора
Администрация
Посадка кустарников и
муниципального
2. деревьев на
тыс. руб.
образования села
территории МО
Урожайного
Выявление факторов
самовольного занятия
земельных участков и
выявление фактов
3
самовольных
строений
Администрация
муниципального
тыс.
образования села
руб
Урожайного
Контроль за
4 законностью
оснований
Администрация
тыс.
муниципального
руб
образования села
15.0 5,0
5.0
5.0
30,0 10,0
10,0
10.0
0
0
0
0
0
0
0
0
пользования
Урожайного
земельными
участками в границах
поселения в
соответствии с их
целевым назначением
и разрешенным
использованием