Государство на Западе и Востоке Формирование абсолютизма

Государство на Западе и Востоке
1. Формирование абсолютизма
На политической карте Европы 16-18 веков были представлены и крупные
империи, объединявшие под властью монарха разнородные в экономическом,
политическом и этническом отношении государства (империя Карла V, Священная
Римская империя, испанская держава Филиппа II, османская империя) и национальные
государства, прошедшие путь централизации (Англия, Франция, Швеция, Дания),
мелкие государственные образования, перед которыми стояла задача объединения
(итальянские монархии и республики, германские княжества)
?? – см. учебник стр. 271
- Когда сложилось единое Английское королевство? (11 век)
- когда сложилось единое французское королевство, в результате каких событий?
(1337-1453 г. Столетняя война)
- Испанское королевство? (1479 г объединение Арагона и Кастилии)
- 1397 г. Кальмарская уния – союз Дании, Швеции, Норвегии, Исландии и Финляндии. В
1523 г. Швеция вышла из союза, сохранив в своей власти Финляндию.
- 1569 г. образование Речи Посполитой (Польша и Литва)
- в конце 15 века – образование Русского государства.
Различались европейские государства по степени централизации управления.
Англия – парламент с широкими полномочиями и старинные традиции местного
самоуправления.
Франция – ограничение местного самоуправления.
Речь Посполитая – утрата королями наследственной власти – королей выбирал сейм из
шляхты (дворян), дворяне имели право вето на решения сейма.
Священная римская империя – избрание императоров крупнейшими курфюрстами
(Брандербург и Габсбург).
Главное направление европейской государственности в раннее Новое время –
формирование абсолютизма.
В учебнике на стр. 272 читаем текст «Монархия и дворянство».
Сформулируем черты, присущие абсолютной монархии:
 в руках наследственного монарха сосредотачивается законодательная,
исполнительная и судебная власть.
 власть короля по отношению к обществу и аристократии становится
неограниченной, жестко регламентируются все виды службы и состояния
сословий.
 Монарх
единолично
распоряжается
налоговой
системой
и
государственными финансами.
 Складывается эффективная система управления, опирающаяся на
сформировавшуюся бюрократию. Этой системе свойственно наличие
профессионального управленческого слоя, соподчиненной системы органов,
процедура деятельности которых четко определена. Бюрократическая
система управления исключает принцип личной преданности, родовитости
и знатности при продвижении по службе. Управление приобретает
безличный характер.
 Происходит
централизация,
унификация
и
регламентирование
государственного и местного управления, территориального деления.
 Возникает регулярное войско.
 Внедряется система постоянного налогообложения.
 Государство либо подчиняет церковь своему контролю, либо встает во главе
её.
 Вырабатываются теории, обосновывающие законность и необходимость
абсолютизма.
Вопросы к тексту –
- Что означает утверждение о сосредоточении законодательной, исполнительной и
судебной власти в руках монарха?
- Почему особо оговаривается, что неограниченной власть монарха становится и по
отношению к старой, наследственной аристократии?
- Какие особенности присущи бюрократии как системе, сложившейся именно при
абсолютизме?
- Объясните значение слов «централизация», «унификация», «регламентирование» в
данном контексте?
- Что такое регулярное войско?
Предпосылки формирования абсолютизма остаются предметом дискуссий.
 завершение централизации, становление бюрократии, расширение функций
государственного аппарата сделали неизбежным возвышение личности монарха
как центра власти, признание за ним носителя государственного суверенитета
(авторитета и независимости государства).
 Сдвиги в соотношении сил отдельных сословий, определенность их
расстановки на социально-политической арене, острота противоречий между
ними, позволяли королю проводить политику, которая прямо не определялась
интересами ни одной их сторон. Применимо к Англии и Франции можно
говорить о равновесии феодальных и буржуазных сословий, как о главной
предпосылке абсолютизма. Иной была основа испанского, российского,
прусского и шведского абсолютизма.
Историки предлагают различать абсолютизм, сложившийся в результате
преимущественно внутренних процессов и вызванный к жизни внешним влиянием и
заимствованиями.
2. Просвещённый абсолютизм
Политика просвещенного абсолютизма включала в себя:
 Покровительство национальной промышленности
 Создание условий для развития земледелия, роста внутреннего рынка и
усовершенствования налоговой системы.
 Внедрение единообразия в административно-территориальное устройство.
 Ослабление полицейской власти землевладельцев над крестьянами и наказание тех
землевладельцев, чьи действия отличались особой жестокостью.
 Попытки кодификации законов и создания единой правовой системы.
 Заботу о просвещении, прежде всего поощрение науки и высшего образования.
 Противодействие политическим притязаниям католического духовенства,
провозглашение веротерпимости.
 Преобразование судопроизводства.
В оценке просвещенного абсолютизма существуют разные точки зрения историков:
 Он был определенной стадией в развитии абсолютной монархии, которая осознала
свой долг перед обществом как верховной силы, находящейся на службе общества.
Там, где просвещенный правитель сумел воплотить в жизнь эту теоретическую
конструкцию (в Пруссии, Австрии), общество встало на путь прогресса, избежав
раскола и крайностей революций, политических переворотов, подобных тем, что
пережила Франция.
 Он – попытка изменить внешние формы социальной жизни без изменения их
внутреннего содержания.
 Его следует оценивать с учетом того обстоятельства, что социально-экономическая
и политическая система, сложившаяся к 18 веку и требовала реформ и исключала
возможность их успешного осуществления силой государства. Способность
старого порядка к реформированию сверху была жестко ограничена
необходимостью
поддержания
социально-политической
стабильности
и
стремлением сохранить все рычаги абсолютной власти в руках монарха.
Традиционное общество имело слишком мощный инерционный запас, чтобы
двигаться по пути модернизации без внутренней ломки и потрясений.
Из книги французского историка Ф Блюша «Людовик XIV»
«Людовик XIV» добился единства для французского государства, придав ему определенный
стиль. Из этого родилась та абсолютная монархия, которой в те времена восхищаются французы и
которой пытаются подражать все короли Европы… Нам трудно не поддаться власти слов. А
начиная с 1789 года обучение все упрощало, исказило и очернило понятие абсолютной монархии.
В XIX веке это понятие было заменено ужасным словом «абсолютизм». Прежний режим
представлялся как система произвола, даже деспотизма или тирании. Исходя из такой подачи
материала, монархия Людовика XIV воспринимается как правление, где все делается по прихоти
короля… Наши предки видели в этой формуле « такова наша воля», решение короля, заранее
обдуманное, а не его каприз. Так же не колеблясь они переводили monarchia absoluta –
совершенная монархия. Но «absolutus», который происходит от глагола «absovere» (развязать,
снять узы), французы XVII в. понимали также, что «Монархия без уз», монарха ничто не
связывает в его поступках, но власть его нельзя считать неограниченной».
Д/З Подготовьтесь к проверочной работе
Вопросы к теме «Государство на Западе и Востоке»
1. Дайте характеристику абсолютной монархии.
2. Можно ли поставить знак равенства между абсолютизмом и произволом?
3. Дайте характеристику просвещенному абсолютизму. В каких странах сложился
просвещенный абсолютизм?
4. Сравните абсолютизм в странах Западной Европы и странах Востока: общие и
различные черты.
5. Сравните абсолютизм и деспотизм. В чём заключаются принципиальные различия
между ними?