Методические указания для организации самостоятельной работы

Негосударственное образовательное учреждение
высшего образования
«Институт управления и права»
Методические указания для организации
самостоятельной работы
ПО ДИСЦИПЛИНЕ
«Принятие и исполнение государственных решений»
Направление подготовки – 38.03.04 – «Государственное и
муниципальное управление»
Квалификация (степень) выпускника
«Бакалавр»
(Образец титульного листа)
НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ И ПРАВА»
ЭКОНОМИКО-ПРАВОВОЙ ФАКУЛЬТЕТ
НАПРАВЛЕНИЕ (ИЛИ СПЕЦИАЛЬНОСТЬ) «___________»
РЕФЕРАТ
(КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА)
(КУРСОВАЯ РАБОТА)
по дисциплине «________ »
семестр ___
ВАРИАНТ № __ (для контрольных работ)
«ТЕМА РАБОТЫ» (для рефератов, курсовых работ)
Работу выполнил студент ______________ ___________________
(подпись)
Проверил
_______________
(подпись)
Регион
_______________
Дата выполнения работы _______________
Москва 2015
(Фамилия Имя Отчество)
Варианты контрольных работ
Контрольная работа (1 вариант)
(для студентов, фамилии которых начинаются с букв А-О)
I. Теоретическая часть (вопросы по дисциплине)
1. Понятие и функции управленческого государственного решения;
2. Управленческая проблема, сущность и диагностика проблемы;
3. Требования к управленческому решению;
4. Типология управленческих государственных решений;
5. Особенности разработки и принятии управленческих решений в
государственном и муниципальном управлении;
6. Уровни и подходы к принятию управленческого решения в организации;
7. Что включает общая методология разработки управленческого государственного
решения;
8. В чем проявляется функция мышления при разработке управленческого
решения;
9. Сущность и содержание типового алгоритма разработки управленческого
государственного решения.
II. Практическая часть (задачи, практические работы и пр.)
Дайте развернутый ответ на вопрос:
Социально-психологические аспекты воздействия средств массовой информации и
массовой коммуникации на специализированное сознание при разработке и реализации
управленческого решения.
III. Тест
1 Что Вы понимаете под решением?
А) выбор альтернативы
Б) интегрированная часть управления организации любого рода
В) последовательности взаимосвязанных шагов
Г) нет правильного ответа
2. Что из перечисленного не относится к основным условиям обеспечения высокого
качества и эффективности управленческого решения?
А) применение к разработке управленческого решения научных подходов менеджмента;
Б) применение методов функционально-стоимостного анализа, прогнозирования,
моделирования и экономического обоснования каждого решения;
В) правовая обоснованность принимаемого решения;
Г) Нет правильного ответа
3. Факторы, влияющие на принятие альтернативных решений?
А) фактор времени
Б) фактор успеха
В) фактор инфляции
Г) все ответы верны
4. Что из перечисленного не относится к основным правилам обеспечения
сопоставимости альтернативных вариантов управленческого решения
А) количество альтернативных вариантов должно быть не менее трех;
Б) в качестве базового варианта решения должен приниматься наиболее старый по
времени вариант решения;
В) формирование альтернативных вариантов должно осуществляться на основе условий
обеспечения высокого качества и эффективности управленческого решения;
Г) для сокращения времени, повышения качества решения и снижения затрат
рекомендуется шире применять методы кодирования и современные технические средства
информационного обеспечения процесса принятия решения.
5. Что из перечисленного характеризует экономический аспект принятия решений?
А) материальная заинтересованность персонала;
Б) качество трудовой деятельности;
В) распределение ответственности за выполнение принятого
решения;
Г) профессиональные качества руководителя;
6. Что из перечисленного характеризует организационный аспект принятия
решений?
А) правильность управленческих решений;
Б) делегирование полномочий;
В)
учет инновационной готовности персонала;
Г) квалификационный рост персонала
7. Чем характеризуется решения, принимаемые на государственном уровне?
А) широта охвата
Б) круг вовлеченных в исполнение решения или затрагиваемых этим решением
В) широта решаемых проблем;
Г) все ответы верны
8. Что характеризует принцип единоначалия?
А) управленческие решения принимаются руководителем лично;
Б) безоговорочная поддержка принимаемого решения;
В) используется система голосования;
Г) согласование по всем спорным вопросам и различным мнениям в процессе выработки
решений.
9. Что характеризует принцип единогласия?
А) безоговорочная поддержка принимаемого решения;
Б) нет гарантии принятия качественного решения
В) согласование по всем спорным вопросам и различным мнениям в процессе выработки
решений;
Г) нет правильного ответа
10. По принадлежности к функциональному звену управленческие решения делятся
на виды
А) стереотипные и творческие
Б) постоянные и срочные
В) конструкторские и организационные
Г) программируемые и автоматизированные
11. По содержанию управленческие решения делятся на виды
А) технологические и плановые
Б) краткосрочные и разовые
В) экономические и производственные
Г) неисследованные и логические
12. Чем характеризуется второй уровень принятия решений?
А) принимаемые на этом уровне решения представляют собой часть обычной рутины.
Б) На этом уровне требуется некоторая доля инициативы и свободы действий, однако в
определенных границах
В) На этом уровне встречаются дополнительные трудности, так как здесь руководитель
должен выработать творческое решение, которое в определенном смысле может быть
абсолютно новым
Г) Проблемы этого уровня наиболее сложны и требуют наибольшего внимания
менеджера
Темы рефератов
1. Понятие государственных решений.
2.Виды государственных решений
3.Принципы принятия и исполнения государственных решений
4.Понятие и содержание исполнения государственных решений
5.Источники права, регулирующие порядок принятия государственных решений
6.Источники права, регулирующие исполнение государственных решений
7.Субъекты, уполномоченные принимать государственные решения и их правовой
статус
8.Субъекты, уполномоченные исполнять государственные решения, их права и
обязанности
9.Государственные решения, принимаемые Президентом Российской Федерации и
их правовой статус
10.Государственные решения, принимаемые Правительством Российской
Федерации и их правовой статус
11.Особенности государственных решений, принимаемых законодательными
органами власти Российской Федерации
12.Особенности государственных решений, принимаемых судебными органами
Российской Федерации
13.Особенности
государственных
решений,
принимаемых
органами
исполнительной власти Российской Федерации
14. Особенности государственных решений, принимаемых должностными лицами
органов исполнительной власти Российской Федерации
15.Особенности государственных решений, принимаемых органами власти
субъектов Российской Федерации
16. Процедуры исполнения государственных решений
17. Понятие и виды ответственности за неисполнение государственных решений
18. Особенности решений, принимаемых органами и должностными лицами
местного самоуправления
19.Административно-правовые методы реализации исполнения государственных
решений
20.Административно-правовые методы принуждения исполнения государственных
решений
21. Понятие и виды обеспечения законности в ходе принятия и исполнения
государственных решений
22.Особенности принятия и исполнения государственных решений в
экономической сферой
23. Управление социально-культурной сферой
24.Особенности принятия и исполнения государственных решений в
административно-политической сферой.
25. Использование модели принятия государственных решений (по выбору).
26. Становление системы принятия государственных решений в России.
27. Государственные решения: разработчики и исполнители.
Контрольная работа (2 вариант)
(для студентов, фамилии которых начинаются с букв П-Я)
I. Теоретическая часть (вопросы по дисциплине)
1. Перечислите основные принципы разработки управленческих решений в
органах ГиМУ;
2. Можно ли при разработке управленческого решения ограничиваться только
анализом количественной информации;
3. Назовите основные этапы разработки и реализации управленческого решения в
органах ГиМУ;
4. Какой подход находит наибольшее использование при разработке и реализации
управленческого решения;
5. Назовите методы получения информации о ситуации принятия управленческого
решения;
6. В чем отличие коллективного принятия решений от коллективной экспертизы.
II. Практическая часть (задачи, практические работы и пр.)
Дайте развернутый ответ на вопрос:
Применение информационных технологий в процессе осуществления мониторинга и
контроля.
III. Тест
1. Что представляет собой морфологический анализ?
А) позволяет упорядочить процесс отбора вариантов и состоит в том, что варианты
перечисляются в последовательности, задаваемой рядом специально подобранных наводящих
вопросов
Б) предполагает углубленную классификацию объектов и позволяет на основе построения
модели
В) используется для оценки и выбора наилучшего варианта управленческого решения
Г) метод показывает «пробелы», которым не уделили внимания
2. Чем характеризуется информационный этап проведения функциональностоимостного анализа?
А) выбор объекта анализа
Б) выработка предложений по совершенствованию объекта
В) классификация функций
Г) изучение объекта и его аналогов
3. Чем характеризуется исследовательский этап проведения функциональностоимостного анализа?
А) проведение испытаний
Б) контроль выполнения планов
В) оценка значимости функций экспертным методом
Г) анализ и предварительный отбор предложений для реализации
4. Чем характеризуется первый этап принятия рационального решения?
А) проблемой считается ситуация, когда поставленные цели не достигнуты
Б) существенным ограничением всех управленческих решений определяется высшим
звеном управления
В) действие ради самого действия повышает вероятность реагирования на внешний
симптом проблемы, а не на ее главную причину
Г) важным моментом в оценке является определение вероятности осуждения каждого
возможного решения в соответствии с намерениями
5. Какова специфика планирования как функции менеджмента в государственной
службе?
А) обычно исходят из целей, устанавливаемых вышестоящими государственными
органами
Б) имеет более иерархическую структуру и соответствующие этой иерархии
управленческие процедуры
В) основывается на денежном вознаграждении
Г) осуществляется вышестоящими структурными единицами и одновременно людьми
6. Какие из перечисленных факторов не относятся к факторам, влияющим на
принятие решений в государственной службе?
А) личностные оценки руководителя
Б) среда принятия решений
В) взаимозависимость решений
Г) нет правильного ответа
7. Что понимается под технологической эффективностью принятия государственных
решений?
А) это факт достижения организационных целей (в организации жизни и безопасности, в
управлении, стабильности, порядке) меньшим числом работников или за меньшее время.
Б) это факт достижения определенных результатов (отраслевого, национального или
мирового технологического уровня производства), запланированных в бизнес-плане, за
короткое время или с меньшими финансовыми затратами.
В) это достижение правовых целей (потребности человека в безопасности и порядке)
организации и персонала за более короткое время, меньшим числом работников или с
меньшими финансовыми затратами.
Г) это факт достижения экологической цели (безопасность, здоровье) организации и
персонала.
8. Из каких компонентов состоит модель принятия решений?
А) агентов и коммуникаций
Б) влияющих факторов
В) результирующего курса
Г) все ответы верны
9. Из чего состоит метамодель механизма принятия государственных решений
А) трех уровней
Б) шести модулей
В) двенадцати субмоделей
Г) все ответы верны
10. Что понимается под механизмом принятия государственных решений?
А) социально-целеполагательный субкомплекс, обеспечивающий функции целеполагания
и содержащий формулу интересов основных участников
Б) ориентационно-регулятивный субкомплекс, обеспечивающий функции ориентировки и
регулировки и содержащий используемые в решениях рациональные знания и
экстрарациональные стимулы
В) структурное измерение системы принятия решений, образующее многоуровневый
комплекс компонентов и функций
Г) организационно-инструментальный субкомплекс, обеспечивающий функцию
целедостижения и содержащий необходимые для реализации «древа» целей решения
организационные формы и институциональные процедуры, коллективные и
индивидуальные ресурсы, инструменты и операции
11. Какие критерии лежат в основе классификации типов акторов, входящих в
политико-управленческие сети?
А) время
Б) способ организации
В) влияющие факторы
Г) территория
12. Что не относится к преимуществам концепции политико-управленческого
цикла?
А) внимание концентрируется на официальных лицах и органах
Б) предложенная модель включает в себя внутренние фазы процесса
В) политико-процессуальный подход оказывается достаточно гибким в анализе
Г) все ответы верны
13. Каковы недостатки концептуальной модели политико-управленческого цикла?
А) политико-управленческий процесс в рамках демократической системы разделения
властей оказывается более комплексным феноменом
Б) на разных фазах продвижения публичного решения в процесс включаются различные
государственные органы и группы заинтересованных людей
В) не слишком высокий объяснительный потенциал
Г) все ответы верны
Темы рефератов
1. Понятие государственных решений.
2.Виды государственных решений
3.Принципы принятия и исполнения государственных решений
4.Понятие и содержание исполнения государственных решений
5.Источники права, регулирующие порядок принятия государственных решений
6.Источники права, регулирующие исполнение государственных решений
7.Субъекты, уполномоченные принимать государственные решения и их правовой
статус
8.Субъекты, уполномоченные исполнять государственные решения, их права и
обязанности
9.Государственные решения, принимаемые Президентом Российской Федерации и
их правовой статус
10.Государственные решения, принимаемые Правительством Российской
Федерации и их правовой статус
11.Особенности государственных решений, принимаемых законодательными
органами власти Российской Федерации
12.Особенности государственных решений, принимаемых судебными органами
Российской Федерации
13.Особенности
государственных
решений,
принимаемых
органами
исполнительной власти Российской Федерации
14. Особенности государственных решений, принимаемых должностными лицами
органов исполнительной власти Российской Федерации
15.Особенности государственных решений, принимаемых органами власти
субъектов Российской Федерации
16. Процедуры исполнения государственных решений
17. Понятие и виды ответственности за неисполнение государственных решений
18. Особенности решений, принимаемых органами и должностными лицами
местного самоуправления
19.Административно-правовые методы реализации исполнения государственных
решений
20.Административно-правовые методы принуждения исполнения государственных
решений
21. Понятие и виды обеспечения законности в ходе принятия и исполнения
государственных решений
22.Особенности принятия и исполнения государственных решений в
экономической сферой
23. Управление социально-культурной сферой
24.Особенности принятия и исполнения государственных решений в
административно-политической сферой.
25. Использование модели принятия государственных решений (по выбору).
26. Становление системы принятия государственных решений в России.
27. Государственные решения: разработчики и исполнители.
Вопросы для самоподготовки к экзамену
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
Содержание понятия «государственное решение».
Теории принятия государственных решений.
Общее и особенности государственных и политических решений.
Специфика государства как субъекта принятия решений.
Власть и управление как специфические основы деятельности государства.
Базовые характеристики государства как субъекта принятия решений.
Объекты и субъекты принятия решений в государственном управлении.
Многоуровневый характер принятия государственных решений.
Этапы принятия и исполнения государственных решений
Информационное обеспечение принятия государственных решений
Модели этапа разработки целей.
Разработка и отбор альтернатив.
Этап реализации и завершения процесса принятия государственных решений.
Заключительный этап принятия государственных решений.
Природа и отличительные черты механизма принятия государственных
решений.
Организационные аспекты разработки решений.
Технологии законодательного процесса.
Особенности разработки решений в структуре исполнительной власти.
Прогнозирование как технологический механизм принятия государственных
решений.
Риски в процессе принятия государственных решений.
Социокультурные механизмы процесса принятия государственных решений.
Принципы реализации государственных решений.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
32.
33.
34.
35.
36.
37.
38.
39.
40.
41.
42.
43.
44.
45.
46.
47.
48.
49.
50.
51.
52.
53.
54.
55.
56.
57.
58.
59.
60.
61.
62.
63.
64.
Стадии процесса реализации государственных решений.
Контроль и мониторинг при реализации государственных решений.
Эффективность и качество государственных решений.
Виды государственных решений.
Публичные решения в государственно-управленческой системе
Цели и задачи курса
Отличия и сходства государственных решений от других управленческих
решений
Принятие государственных решений в истории.
Принятие государственных решений на современном этапе
Методологические основания теории принятия решений.
Теория принятия решений как научная дисциплина
Основные понятия и положения ТПР
Теория принятия решений и
политология взаимосвязь с принятием
государственных решений
Подходы к принятию государственных решений
Дескриптивной подход особенности
Информационные основы дескриптивного метода
Нормативный метод – теоритические основы
Нормативный метод – аналитические основы
Прогностические основы нормативного метода
Теория принятия решений (Т.П.Р.) - научная основа нормативного подхода
Бихевиоралистская модель принятия государственных решений
Когнитивистская модель
«ограниченной рациональности» принятия
государственных решений
Инкременталистская модель принятия государственных решений
Модель «всеобщей рациональности» принятия государственных решений
Модели групповой репрезентации принятия государственных решений
Модель политико-управленческих сетей принятия государственных решений
Организационно-институциональная модель принятия государственных
решений
Модель политико-управленческого цикла
Основные механизмы принятия государственных решений
Комплексная модель управленческого решения
Сетевая структура механизма принятия государственных решений
Элементы механизма принятия государственных решений
Информационные ресурсы, используемые для принятия управленческих
решений
Типы управленческих циклов
Фазы управленческих циклов
Круг вопросов и проблем, требующих государственных решений
Согласование решений
Утверждение государственных решений
Субъекты принятия и исполнения государственных решений
Исполнение государственных решений: сроки и ответственные
Неисполнение государственных решений
Результаты исполнения государственных решений.
Последствия исполнения государственных решений
Список рекомендуемой литературы, Интернет-ресурсов
Основная:
1. Балдин, К.В. Управленческие решения : учебник / К.В. Балдин,
С.Н. Воробьев, В.Б. Уткин. - 8-е изд. - М. : Дашков и Ко, 2014. - 495 с. :
ил., табл. - (Учебные издания для бакалавров). - Библиогр. в кн. // ЭБС
«Университетская библиотека онлайн» [Электронный ресурс]. –
Электрон.
дан.
–
Режим
доступа:
http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=253789
2. Юкаева, В.С. Принятие управленческих решений : учебник /
В.С. Юкаева, В.В. Чувикова, Е.В. Зубарева. - М. : Дашков и Ко, 2012. 324 с. - (Учебные издания для бакалавров) // ЭБС «Университетская
библиотека онлайн» [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – Режим
доступа: http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=112334
Дополнительная
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
Смирнов Э.А. Управленческие решения: Учебник для вузов. М.: РИОР, 2009.
Саак Э.А., Тюшняков В.Н. Разработка управленческого решения: в системе
государственного и муниципального управления. Учебник для вузов. СПб.:
Питер, 2007.
Литвак Б.Г. Разработка управленческого решения: Учебник. 5-е изд., испр. и
доп. М.: Дело, 2004.
Воробьев С.Н., Уткин, Балдин К.В. Управленческие решения. М.: Юнити, 2003
Основы концепции современного государственного управления. Ч.1,2. М.:
ГУУ, 2006
Лафта Дж.К. Управленческие решения: Учеб.пособ. М.: ООО фирма
«Благовест-В», 2004.
Виханский О.С., Наумов А.И. Менеджмент. М.: Высшая школа, 1994.
Карданская Н.Л. Принятие управленческих решений. М.: Юнити, 2009.
Бражко Е.И., Серебрякова Г.В., Смирнов Э.А. Управленческие решения:
учебное пособие. М.: РИОР, 2010.
Левина С.Ш., Турчаева Р.Ю. Управленческие решения: конспект лекций.
Ростов-на-Дону: Феникс, 2009.
Соколова Л.Е. Разработка управленческого решения: конспект лекций. М.:
Высшее образование, 2009.
Лукичёва Л.И. Управленческие решения. М.: Омега-Л, 2009.
Шишкова Г.А. Менеджмент: Управленческие решения. Учебно-методический
модуль “Я иду на занятия”, факультет управления РГГУ. М.: Изд-во
Ипполитова, 2002.
Вертакова Ю.В. Управленческие решения: разработка и выбор. Учеб. пособие.
М.: Кнорус, 2005.
Лапыгин Ю.Н. Управленческие решения: учебное пособие. М.: Эксмо, 2009.
Интернет-ресурсы
1.
2.
3.
4.
ЭБС «Университетская библиотека онлайн» [Электронный ресурс].- Режим
доступа: http://biblioclub.ru
КонсультантПлюс: справочно-правовая система [Электронный ресурс]. –
Режим доступа: http://www.consultant.ru/
Российский федеральный образовательный портал. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.edu.ru/
Федеральный
образовательный
портал
«Экономика,
социология,
менеджмент».
[Электронный
ресурс].
Режим
доступа:
http://www.ecsocman.edu.ru/
5.
6.
7.
8.
Национальная энциклопедическая служба. [Электронный ресурс]. - Режим
доступа: http://www.bse.chemport.ru/
Словари и энциклопедии ON-Line. [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
http://dic.academic.ru/
Федеральный
образовательный
портал
[Электронный
ресурс].
http://www.ecsocman.edu.ru/db/msg/206860.html
Президентская библиотека им. Б. Ельцина [Электронный ресурс]. – Режим
доступа: http://www.prlib.ru/Pages/default.aspx