РЕФОРМА ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА В 2015 ГОДУ 1. Обзор основных изменений законодательства о контрактной системе в 2015 году: Отмена статистической отчетности; Федеральный закон от 29.06.2015 г. N 188-ФЗ; Федеральный закон от 29.06.15 № 210-ФЗ; Антиоффшорные поправки: - изменение понятия «участник закупки»; - изменения в национальном режиме; - возможные ограничения при исполнении контракта; - новые требования к участникам закупки; - новые полномочия комиссии по осуществлению закупок, заказчика, оператора электронной площадки; - новые особенности проведения запроса котировок; - новые случаи закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). Изменения сроков применения заказчиками Республики Крым 44-ФЗ. 2. Планирование в 2015 - 2016 и 2017 годах: Совместный приказ Минэкономразвития России и Федерального казначейства № 182/7н от 31 марта 2015 года "Об особенностях размещения в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационнотелекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на 2015-2016 годы". Особенности планирования на 2017 год при проведении закупок для федеральных нужд, нужд субъекта РФ, муниципальных нужд. Определение начальной (максимальной) цены контракта при планировании закупок: проблемы и пути их решения. О порядке обоснования закупок с 2017 года (Постановление Правительства от 05.06.15 № 555). 3. О нормировании в сфере закупок. 4. Планируемые поправки в КОАП: законопроект, который направлен на установление административной ответственности за нарушение положений законодательства о контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг (одобрен 30 июня 2015 года комиссией Правительства РФ по законопроектной деятельности). Штрафы и дисквалификация за нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок при планировании закупок; Штрафы за нарушения при централизации закупок; Ответственность за нарушения при обосновании закупок, при нормировании; Штрафы за нарушения порядка проведения экспертизы, порядка приемки; Ответственность за иные нарушения. 5. Национальный режим сложности применения в том числе Постановление Правительства РФ от 05.02.15 № 102 ограничения допуска отдельных видов медицинских изделий, иностранных государств, для целей осуществления закупок государственных и муниципальных нужд». в 2015 году, «Об установлении происходящих из для обеспечения Проект Постановления Правительства «Об установлении запрета на допуск продуктов пищевых, происходящих из иностранных государств, при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Проект Постановления Правительства «Об установлении ограничения допуска программных средств и информационных продуктов вычислительной техники, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд и дополнительного требования к участникам закупок услуг, связанных с использованием программных средств и информационных продуктов вычислительной техники»; Проект Постановления Правительства Об установлении запретов на допуск вещевого имущества, изготовленного из материалов и полуфабрикатов, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств в рамках осуществления закупок товаров, работ, услуг для нужд федеральных органов государственной власти и нужд обороны страны и безопасности государства; Проект Постановления Правительства «Об установлении ограничений на допуск лекарственных средств, происходящих из иностранных государств, при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд» 6. Особенности формирования описания объекта закупки: сложности, практика правоприменения 7. Антикризисные меры Правительства РФ: Случаи, когда заказчик предоставляет отсрочку уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществляет списание начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней) Постановление Правительства РФ от 05.03.15 № 196. Правила изменения по соглашению сторон срока исполнения контракта, и (или) цены контракта, и (или) цены единицы товара, работы, услуги, и (или) количества товаров, объема работ, услуг, предусмотренных контрактами (включая государственные контракты, муниципальные контракты, гражданско-правовые договоры бюджетных учреждений на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, заключенные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), срок исполнения которых завершается в 2015 году – Постановление Правительства РФ от 06.03.2015 № 198. Случаи и условия, при которых в 2015 году заказчик вправе не устанавливать требование обеспечения исполнения контракта в извещении об осуществлении закупки и (или) проекте контракта. – Постановление Правительства РФ от 06.03.2015 № 199. Постановление Правительства РФ от 28 апреля 2015 г. № 405 “Об утверждении Правил осуществления заказчиком в 2015 году реструктуризации задолженностей коммерческих банков, возникших в связи с предъявлением требований к исполнению банковских гарантий, предоставленных в качестве обеспечения исполнения контрактов”. 8. Ближайшие изменения 44-ФЗ. 9. Обзор разъясняющих писем ФОИВ по 44-ФЗ за 2015 г. 11. Судебнаяи административная практика по 44-ФЗ: по указанию штрафов и пени в контракте; по ОСАГО; по ИНН учредителей во 2-й части заявки на участие в электронном аукционе; Прочие дела.