Об утверждении порядка предоставления компенсации расходов

ПРОЕКТ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Об утверждении порядка предоставления компенсации расходов на уплату
взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах,
расположенных на территории Волгоградской области
В соответствии со статьей 41 Закона Волгоградской области от 19
декабря 2013 г. № 174-ОД "Об организации проведения капитального
ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на
территории Волгоградской области" Администрация Волгоградской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления компенсации
расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в
многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской
области.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания,
подлежит официальному опубликованию и распространяет свое действие на
отношения, возникшие с 1 января 2016 г.
Губернатор
Волгоградской области
А.И. Бочаров
Утвержден
постановлением
Администрации
Волгоградской области
от
№
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ
НА УПЛАТУ ВЗНОСА НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ
ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом
Волгоградской области от 19 декабря 2013 г. № 174-ОД "Об организации
проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных
домах, расположенных на территории Волгоградской области" и
регламентирует предоставление за счет средств областного бюджета
компенсации отдельным категориям граждан расходов на уплату взноса на
капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах,
расположенных на территории Волгоградской области (далее именуется –
взнос на капитальный ремонт).
1.2. В целях настоящего порядка используются следующие понятия:
компенсация – возмещение отдельным категориям граждан фактически
произведенных расходов на уплату взноса на капитальный ремонт,
рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный
ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в
месяц, установленного нормативным правовым актом
Волгоградской
области, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого
помещения, используемой для расчета субсидий.
Понятия "региональный оператор" и "владелец специального счета" в
настоящем Порядке применяются в значениях, принятых в Жилищном
кодексе Российской Федерации.
1.3. Компенсация предоставляется лицам, указанным в статье 41
Закона Волгоградской области от 19 декабря 2013 г. № 174-ОД
"Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в
многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской
области".
В случае нахождения в собственности указанных лиц нескольких
помещений в многоквартирном доме (многоквартирных домах) компенсация
предоставляется в отношении одного жилого помещения, являющегося
местом жительства (пребывания) собственника.
Компенсация предоставляется гражданам при отсутствии у них
задолженности по оплате вносов на капитальный ремонт за период три и
более месяцев или при заключении и (или) выполнении гражданами
соглашений по ее погашению.
1.4. Компенсация предоставляется по месту жительства (пребывания)
получателя.
1.5. Гражданам, указанным в п. 1.3 настоящего Порядка, имеющим
также право на получении субсидий и (или) компенсаций на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг в соответствии со статьями 159-160
Жилищного кодекса Российской Федерации, компенсация предоставляется
по одному из оснований по выбору гражданина.
2. Условия, порядок назначения и выплаты компенсации
2.1. Получатели компенсации осуществляют расходы по оплате
взноса на капитальный ремонт в полном объеме в сроки, установленные
статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.
2.2. Компенсация предоставляется на основании заявления гражданина
либо его законного представителя о предоставлении компенсации (далее
именуется - заявление).
Форма заявления утверждается комитетом социальной защиты
населения Волгоградской области (далее именуется – Комитет).
2.3. Одновременно с заявлением гражданин представляет:
документ, удостоверяющий личность;
документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение;
документы, подтверждающие наличие семейных отношений (для
членов семей, состоящих только из совместно проживающих неработающих
граждан пенсионного возраста);
справку с места жительства о составе семьи;
реквизиты счета, открытого гражданином в кредитном учреждении,
или номер почтового отделения по месту жительства гражданина;
платежные документы или иные документы, содержащие сведения
о размере начисленного взноса на капитальный ремонт, за период с 01 января
2016 г., а также документы, подтверждающие их оплату (предоставляются
один раз при первоначальной подаче заявления);
соглашение о погашении задолженности по оплате взноса на
капитальный ремонт и документы, подтверждающие его выполнение
(в случае наличия такой задолженности и заключения соглашения о ее
погашении);
согласие на обработку его персональных данных в случаях и по форме,
установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ
"О персональных данных".
Документы представляются в подлинниках или надлежащим образом
заверенных копиях.
Специалист, осуществляющий прием документов, изготавливает и
заверяет
копии с подлинников документов, подлинники возвращает
заявителю.
Заявление и документы могут быть направлены по почте. В этом
случае направляются надлежащим образом заверенные копии документов.
Заявление и документы могут быть представлены в форме электронных
документов в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г.
№ 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг".
2.4. Функции по приему заявлений и документов, формированию
личных дел получателей компенсации, по определению права на ее
получение и расчету ее размера, а также по формированию реестров
получателей
компенсации
осуществляют
подразделения
местных
администраций муниципальных районов и городских округов Волгоградской
области и (или) подведомственные им учреждения (далее именуются уполномоченные органы) на основании соглашений, заключенных
комитетом с администрациями муниципальных районов и городских
округов.
2.5. Заявления и документы подаются в уполномоченный орган по
месту жительства (пребывания) гражданина.
2.6. Заявления и документы регистрируются уполномоченными
органами в журнале входящей документации в день их поступления.
Уполномоченные органы в течение четырех рабочих дней со дня
поступления документов формируют личные дела получателей компенсации,
определяют право на ее получение и производят расчет ее размера.
2.7. Уполномоченные органы еженедельно формируют и представляют
в центры социальной защиты населения по месту жительства (пребывания)
граждан (далее именуются - Центры) реестры получателей компенсации.
В реестрах получателей компенсации указываются следующие
сведения о каждом получателе компенсации:
фамилия, имя, отчество и данные документа, удостоверяющего
личность;
адрес получателя компенсации;
период, за который предоставляется компенсация;
размер компенсации;
реквизиты счета, открытого получателем компенсации в кредитном
учреждении или номер почтового отделения по месту жительства
гражданина.
Реестры получателей компенсации подписываются должностным
лицом уполномоченного органа и заверяются печатью.
Вместе с реестрами получателей компенсации уполномоченные органы
представляют личные дела получателей.
2.8. Центрами осуществляется проверка наличия оснований для
предоставления компенсации и правильность расчета ее размера на
основании документов, представленных уполномоченным органом.
2.9. Решение о предоставлении (отказе в предоставлении)
компенсации принимается Центром в течение десяти рабочих дней со дня
поступления от уполномоченного органа документов, указанных в пунктах
2.1, 2.2 настоящего Порядка.
2.10.Центр принимает решение об отказе в предоставлении
компенсации в следующих случаях:
несоответствие гражданина требованиям и условиям, установленным
пунктом 1.3 настоящего Порядка;
представление документов, предусмотренных 2.1, 2.2 настоящего
Порядка, не в полном объеме или наличие в представленных документах
недостоверных сведений.
2.11. Центр письменно уведомляет гражданина об отказе в
предоставлении компенсации с указанием причин отказа в течение десяти
рабочих дней, следующих за днем принятия соответствующего решения.
2.12. Гражданин либо его законный представитель вправе повторно
подать заявление после устранения причин отказа.
2.13. Компенсация предоставляется центрами путем перечисления
соответствующих денежных средств на счета по вкладам, открытым
получателями компенсации в кредитных организациях, или (по выбору
получателей) через отделения Управления Федеральной почтовой связи
Волгоградской области - филиала федерального государственного
унитарного предприятия "Почта России" (далее именуются - отделения
почтовой связи "Почта России").
2.14. Центры имеют право запрашивать у регионального оператора,
владельцев специальных счетов информацию о фактических расходах
граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
2.15. Центры до 5-го числа месяца, следующего за отчетным
кварталом, направляют в Комитет заявки о необходимых денежных
средствах на соответствующий квартал для предоставления компенсации, а
также для оплаты расходов на банковское (почтовое) обслуживание
операций, связанных с доставкой компенсации.
2.16. Финансирование расходов, связанных с предоставлением
компенсаций, осуществляется за счет средств областного бюджета,
предусмотренных на указанные цели Комитету на соответствующий год.
2.17. Комитет на основании заявок, указанных в пункте 2.15
настоящего Порядка:
определяет итоговую потребность в средствах областного бюджета на
соответствующий квартал, необходимых для предоставления компенсации, а
также для оплаты расходов на банковское (почтовое) обслуживание
операций, связанных с доставкой компенсации;
осуществляет доведение Центрам средств областного бюджета,
необходимых для предоставления компенсации.
2.18. Гражданин несет ответственность за достоверность и полноту
представляемых сведений, являющихся основанием для предоставления
компенсации.
3. Порядок выплаты, приостановления, прекращения
и возобновления выплаты компенсации
3.1. Компенсация выплачивается за период с 01 января 2016 года,
выплата компенсации производится ежеквартально.
3.2. Выплата компенсации приостанавливается по решению
руководителя Центра при возникновении следующих обстоятельств:
а) неполучение установленной компенсации в течение шести месяцев
подряд;
б) изменение состава семьи;
в) наличие задолженности по оплате взноса на капитальный ремонт
общего имущества в многоквартирном доме или невыполнение гражданами
соглашений по ее погашению.
3.3. Приостановление выплаты компенсации осуществляется с
первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили
(обнаружены) обстоятельства, указанные в подпунктах "а" - "в" пункта 3.2
настоящего Порядка.
3.4. Возобновление выплаты компенсации, приостановленной в
соответствии с подпунктом "а" пункта 3.2 настоящего Порядка,
осуществляется на основании заявления о возобновлении выплаты
компенсации с месяца приостановления выплаты.
3.5. Возобновление выплаты компенсации, приостановленной в
соответствии с подпунктом "б"
пункта 3.2 настоящего Порядка,
осуществляется на основании представленных документов, указанных в
пунктах 2.2, 2.3 раздела 2 настоящего Порядка, с месяца приостановления
выплаты.
В случае непредставления документов в срок, установленный пунктом
3.11 настоящего Порядка, необоснованно полученная компенсация
засчитывается в счет будущей выплаты.
Незаконно полученные суммы компенсации по вине получателя
(представление документов с заведомо неверными сведениями, влияющими
на назначение мер социальной поддержки, сокрытие данных и обстоятельств,
влияющих на их назначение или прекращение) подлежат возмещению
добровольно или в судебном порядке.
Если выплата, основание для которой утрачено, произведена в течение
текущего года, средства возмещаются на лицевой счет получателя
бюджетных средств, открытый Центру в отделении Управления
Федерального казначейства по Волгоградской области, с правом
расходования на те же цели в текущем финансовом году, а если выплата,
основание для которой утрачено, произведена в период, предшествующий
текущему финансовому году, - в доход областного бюджета.
3.6. При
наличии
уважительных
причин
возникновения
обстоятельств, указанных в подпункте "в" пункта 3.2 настоящего Порядка
(стационарное лечение, смерть близких родственников, невыплата пенсии в
срок,
установленный
законодательством),
выплата
компенсации
возобновляется по решению руководителя Центра с месяца приостановления
выплаты.
3.7. Выплата компенсации прекращается по решению руководителя
Центра при возникновении следующих обстоятельств:
а) изменение места жительства;
б) утрата права на предоставление компенсации;
в) смерть гражданина, а также признание его в установленном порядке
умершим или безвестно отсутствующим;
г) предоставление гражданином документов с заведомо неверными
сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения компенсации;
Прекращение выплаты компенсации осуществляется с первого числа
месяца, следующего за месяцем, в котором наступили (обнаружены)
обстоятельства, указанные в подпунктах "а" - "г" пункта 3.7 настоящего
Порядка.
3.8. Начисленные и недополученные в связи со смертью граждан
суммы компенсации подлежат возмещению в соответствии с нормами части
3 статьи 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации.
3.9. Назначенная компенсация, но не полученная гражданами
своевременно, выплачивается за весь период начисления, но не более чем за
три года до месяца обращения за ее получением.
3.10. Центры, осуществляющие назначение и выплату компенсации,
имеют право на выборочную проверку правильности сообщенных
заявителем сведений, в процессе которой они вправе запрашивать и
безвозмездно получать необходимую информацию у всех органов и
организаций независимо от форм собственности, владеющих такой
информацией.
3.11. Получатели компенсации обязаны в 10-дневный срок известить
центр, производящий компенсационные выплаты, о наступлении
обстоятельств, влияющих на право их получения.
3.12. Суммы компенсации, незаконно полученные по вине получателя
(представление документов с заведомо неверными сведениями, влияющими
на назначение компенсации, сокрытие данных и обстоятельств, влияющих на
ее назначение или прекращение выплаты), подлежат возмещению
добровольно или в судебном порядке с соблюдением сроков, установленных
статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации.
3.13. Решения и действия (бездействие) центров социальной защиты
населения по вопросам назначения, приостановления или прекращения
выплаты компенсации могут быть обжалованы в Комитет или в суд.
4. Финансирование расходов на выплату компенсации
4.1. Финансирование расходов на выплату компенсации осуществляется
за счет и в пределах средств, предусмотренных законом об областном
бюджете на очередной финансовый год.
4.2. Выплата компенсации производится через кредитные организации
на территории Волгоградской области и отделения почтовой связи "Почта
России" по выбору получателя.
4.3. Финансирование расходов на выплату компенсации, а также на
оплату услуг отделений почтовой связи "Почта России" по ее доставке
получателям в размере 1,77 процента от выплаченной суммы осуществляется
за счет и в пределах средств, предусмотренных законом Волгоградской
области об областном бюджете на очередной финансовый год.
Плата за услуги кредитных организаций, действующих на территории
Волгоградской области, по операциям со средствами, предусмотренными на
выплату компенсации, не взимается.
4.4. Центры ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за отчетным,
представляют в Комитет отчет об исполнении бюджета.
4.5. Комитет ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за
отчетным, представляет в комитет финансов Волгоградской области сводный
отчет об исполнении бюджета.