Об утверждении Порядка осуществления дополнительных

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Об утверждении Порядка осуществления дополнительных выплат
за счет бюджетных ассигнований из резервного фонда
Администрации Волгоградской области с целью обеспечения жилыми
помещениями граждан, пострадавших в результате чрезвычайной
ситуации, произошедшей 20.12.2015, связанной со взрывом
в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу:
Волгоград, ул. Космонавтов, д. 47
В соответствии постановлением Правительства Российской
Федерации от 15.02.2014 № 110 "О выделении бюджетных ассигнований
из
резервного
фонда
Правительства
Российской
Федерации
по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий
стихийных бедствий", постановлением Администрации Волгоградской
области от 09.06.2008 № 10-п "Об утверждении Положения о резервном
фонде
Администрации
Волгоградской
области",
Администрация
Волгоградской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления дополнительных
выплат за счет бюджетных ассигнований из резервного фонда
Администрации Волгоградской области с целью обеспечения жилыми
помещениями граждан, пострадавших в результате чрезвычайной
ситуации,
произошедшей
20.12.2015,
связанной
со
взрывом
в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: Волгоград,
ул. Космонавтов, д. 47 (далее – дополнительные выплаты).
2. Определить комитет жилищно-коммунального хозяйства
Волгоградской области органом исполнительной власти Волгоградской
области, уполномоченным на осуществление дополнительных выплат.
3. Установить предельный размер стоимости 1 кв. метра общей
площади жилого помещения для расчета размеров дополнительных
выплат гражданам на приобретение жилых помещений на территории
Волгоградской области с использованием средств резервного фонда
Администрации Волгоградской области - 35 тыс. рублей.
4. Комитету жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области
в течение 14 дней со дня подписания настоящего Постановления:
подготовить проект правового акта о выделении денежных средств
из резервного фонда Администрации Волгоградской области, порядке их
учета и расходования;
заключить с администрацией городского округа город-герой Волгоград
соглашение об организации деятельности по реализации настоящего
постановления.
5. Рекомендовать администрации городского округа город-герой
Волгоград:
оказывать содействие комитету жилищно-коммунального хозяйства
Волгоградской области в реализации настоящего постановления;
2
определить уполномоченные органы для организации работы
по подготовке документов и разъяснению гражданам условий и порядка
осуществления дополнительных выплат на приобретение по договору
купли-продажи иных жилых помещений на территории Волгоградской
области взамен утраченных;
заключить с
комитетом
жилищно-коммунального
хозяйства
Волгоградской области соглашение, указанное в пункте 4 настоящего
постановления.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя губернатора Волгоградской области Гречину В.Н.
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания
и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Волгоградской области
А.И.Бочаров
3
Утвержден
постановлением
Администрации
Волгоградской области
от
2016 г. № -п
ПОРЯДОК
осуществления дополнительных выплат за счет бюджетных ассигнований
из резервного фонда Администрации Волгоградской области с целью
обеспечения жилыми помещениями граждан, пострадавших в результате
чрезвычайной ситуации, произошедшей 20.12.2015, связанной со взрывом
в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу:
Волгоград, ул. Космонавтов, д. 47
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации от 15.02.2014 № 110 "О выделении
бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской
Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
и последствий стихийных бедствий", постановлением Администрации
Волгоградской области от 09.06.2008 № 10-п "Об утверждении Положения
о резервном фонде Администрации Волгоградской области" и определяет
правила предоставления дополнительных выплат за счет средств
бюджетных ассигнований из резервного фонда Администрации
Волгоградской области (далее – дополнительные выплаты) с целью
обеспечения жилыми помещениями граждан, пострадавших в результате
чрезвычайной ситуации, произошедшей 20.12.2015, связанной со взрывом
в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: Волгоград,
ул. Космонавтов, д. 47 (далее - чрезвычайная ситуация).
2. Предоставление дополнительных выплат осуществляется
в дополнение к средствам, поступившим в виде субвенций из резервного
фонда Правительства Российской Федерации на приобретение жилых
помещений по государственным жилищным сертификатам, выдаваемым
гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения
в
результате
чрезвычайных
ситуаций,
стихийных
бедствий,
террористических актов или при пресечении террористических актов
правомерными действиями (далее – сертификаты).
3. Право на получение дополнительной выплаты имеют следующие
категории граждан:
а) граждане, получившие сертификаты, в связи с утратой ими жилого
помещения в результате чрезвычайной ситуации;
б) граждане, являющиеся собственниками жилых помещений,
утраченных в результате чрезвычайной ситуации, не проживавшие
и (или) не зарегистрированные по месту жительства в этих жилых
помещениях, и (или) утраченное жилое помещение не являлось
единственным для граждан и членов их семей.
Дополнительная выплата предоставляется гражданам, только один
раз за одно утраченное жилое помещение, из расчета общей площади
4
фактически приобретаемого жилого помещения и предельного размера
стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения, но не более
общей площади утраченного жилого помещения.
В случае если право на дополнительную выплату имеет несколько
граждан, утративших одно общее жилое помещение, каждый из которых
соответствует одной из категорий граждан, указанных в подпунктах «а»
и «б» настоящего пункта, дополнительная выплата предоставляется
гражданам, получившим сертификаты, в связи с утратой ими жилого
помещения в результате чрезвычайной ситуации.
4.
Документом,
удостоверяющим
право
на
получение
дополнительной выплаты является гарантийное письмо комитета
жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области (далее –
уполномоченный орган) о предоставлении дополнительной выплаты
на приобретение жилых помещений (далее - гарантийное письмо).
Право подписания гарантийного письма возлагается на председателя
комитета жилищно-коммунального Волгоградской области, а в случае его
отсутствия - на заместителя председателя комитета жилищнокоммунального Волгоградской области.
5. Срок действия гарантийного письма составляет 1 год со дня его
подписания.
6. Размер дополнительной выплаты для граждан, указанных
в подпункте «а» пункта 3 настоящего Порядка, рассчитывается как разница
между произведением общей площади утраченного такими гражданами
жилого помещения и предельного размера стоимости 1 кв. метра общей
площади жилого помещения для расчета размеров общей дополнительной
выплаты гражданам на приобретение жилых помещений на территории
Волгоградской области с использованием средств резервного фонда
Администрации Волгоградской области - 35 тыс. рублей (далее – предельный
размер стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения) и размера
выплаты из резервного фонда Правительства Российской Федерации,
удостоверяемой сертификатом.
7. Размер дополнительной выплаты для граждан, указанных
в подпункте «б» пункта 3 настоящего Порядка, рассчитывается как
произведение общей площади утраченного такими гражданами жилого
помещения и предельного размера стоимости 1 кв. метра общей площади
жилого помещения.
8. В случае если по договору купли-продажи гражданами
приобретается жилое помещение, стоимость которого больше общей
суммы выплаты по сертификату и размера дополнительной выплаты,
для граждан, указанных в подпункте «а» пункта 3 настоящего Порядка,
или размера дополнительной выплаты, для граждан, указанных в подпункте
«б» пункта 3 настоящего Порядка, часть стоимости приобретаемого жилого
помещения, превышающая общую сумму выплаты по сертификату
и размера дополнительной выплаты, для граждан, указанных в подпункте
«а» пункта 3 настоящего Порядка, или размера дополнительной выплаты,
5
для граждан, указанных в подпункте «б» пункта 3 настоящего Порядка,
оплачивается за счет средств граждан.
9. Администрация городского округа город – герой Волгоград
формирует и направляет в уполномоченный орган список граждан,
обладающих правом на получение дополнительной выплаты за счет средств
резервного фонда Администрации Волгоградской области, по форме
согласно приложению 3, который утверждается главой администрации
городского округа город – герой Волгоград.
Внесение изменений в список граждан, обладающих правом
на получение дополнительной выплаты за счет средств резервного фонда
Администрации Волгоградской области, после его утверждения
не допускается.
10. Предоставление дополнительной выплаты носит заявительный
характер. Заявление подается персонально гражданином или его
полномочным представителем.
11. Гражданин, изъявивший желание получить дополнительную
выплату представляет в администрацию городского округа город – герой
Волгоград следующие документы:
а) заявление по форме согласно приложению 1;
при обращении собственников утраченных жилых помещений,
находящихся у них в общей долевой собственности, с заявлением
для получения дополнительной выплаты обращается один из них. В случае
спора между собственниками вопрос решается в судебном порядке;
б) копию паспорта;
в) документ, подтверждающий согласие гражданина на обработку
персональных данных;
г) документ, подтверждающий право заявителя являться
полномочным представителем гражданина;
д) копию правоустанавливающего документа на утраченное жилое
помещение;
е) копию правоустанавливающего документа на иное жилое
помещение (при наличии);
ж) копию сертификата (при наличии);
з)
документ
подтверждающий
регистрацию
гражданина
в утраченном жилом помещении (при наличии);
и)
документ,
подтверждающий
проживание
гражданина
в утраченном жилом помещении (при наличии);
к) письменное согласие всех собственников жилого помещения
на предоставление одному из таких собственников дополнительной
выплаты (в случае если право на дополнительную выплату имеет
несколько граждан, утративших одно общее жилое помещение, каждый
из которых соответствует одной из категорий граждан, указанных
в подпунктах «а» и «б» пункта 3 настоящего Порядка).
Копии документов должны быть заверены в установленном порядке
или представлены с предъявлением подлинника.
6
12. Администрация городского округа город – герой Волгоград:
а) принимает от граждан или полномочных представителей
заявление и документы, перечисленные в пункте 11 настоящего Порядка,
и в течение одного рабочего дня регистрирует заявления в Книге
регистрации заявлений граждан о предоставлении дополнительной
выплаты на приобретение жилого помещения по форме согласно
приложению 2;
б) запрашивает в порядке межведомственного информационного
взаимодействия:
сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав
на недвижимое имущество и сделок с ним, в том числе сведения
о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, о переходе прав
на объект недвижимости, о правах отдельного лица на имеющиеся
(имевшиеся) у него объекты недвижимого имущества, - для гражданина,
являющегося собственником жилого помещения либо членом семьи
собственника жилого помещения;
сведения о составе семьи (с указанием фамилии, имени, отчества,
степени родства, возраста).
в) осуществляет проверку представленных документов и формируют
учетное дело;
г) не позднее 3 рабочих дней со дня представления всех документов,
указанных
в
пункте
11
настоящего
Порядка
представляет
в уполномоченный орган учетные дела граждан - получателей
дополнительной выплаты;
д) уведомляет гражданина о направлении учетного дела
в уполномоченный орган или об отказе гражданину в направлении
заявления и приложенных к нему документов в уполномоченный орган
и возвращении заявления и приложенных к нему документов.
Основанием для отказа в признании гражданина получателем
дополнительной выплаты является:
непредставление
гражданином
или
его
полномочным
представителем документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка;
отсутствие у гражданина права на предоставление дополнительной
выплаты в соответствии с настоящим Порядком;
представление
недостоверных
документов
или
наличие
недостоверных сведений в представленных документах;
13. Уполномоченный орган:
по мере представления учетных дел граждан - получателей
дополнительной выплаты проводит их проверку на соответствие
содержащихся в них документах требованиям, предусмотренным
настоящим Порядком;
производит расчет размера дополнительной выплаты в соответствии
с настоящим Порядком;
готовит проект приказа уполномоченного органа об утверждении
списка получателей дополнительной выплаты на приобретение жилых
7
помещений за счет средств резервного фонда Администрации Волгоградской
области;
оформляет и передает администрации городского округа город –
герой Волгоград для вручения гражданам гарантийные письма по форме
согласно приложению 4.
14. Предоставление дополнительной выплаты осуществляется
в следующем порядке:
а) гражданин, получивший гарантийное письмо и сертификат
(для граждан, имеющих право на получение сертификата):
осуществляет подбор жилого помещения, в том числе
индивидуального жилого дома (части дома), квартиры (комнаты),
отвечающего установленным санитарным нормам и техническим
требованиям и являющегося благоустроенным применительно к условиям
данного населенного пункта;
заключает с продавцом договор купли-продажи жилого помещения;
осуществляет регистрацию права собственности на приобретаемое
жилое помещение в федеральном органе исполнительной власти,
осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое
имущество и сделок с ним;
представляет в Уполномоченный орган для оплаты письменное
заявление о перечислении дополнительной выплаты продавцу жилого
помещения по форме согласно приложению 5 и копию доверенности
полномочного представителя (в случае подачи заявления полномочным
представителем), а также подлинник гарантийного письма.
Гражданин или его полномочный представитель предоставляет
в уполномоченный орган по собственной инициативе:
копию договора купли-продажи жилого помещения, содержащего
отметку федерального органа исполнительной власти, осуществляющего
государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок
с ним, о регистрации права собственности и переходе права;
копию свидетельства о государственной регистрации права на жилое
помещение.
Копии документов должны быть заверены в установленном порядке
или представлены с предъявлением подлинника.
В случае непредставления гражданином или его полномочным
представителем по собственной инициативе документов, указанных
в абзацах седьмом и восьмом подпункта "а" настоящего пункта,
Уполномоченный орган в порядке межведомственного информационного
взаимодействия запрашивает сведения, содержащиеся в Едином
государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним,
в том числе сведения о зарегистрированных правах на объекты
недвижимости, о правах отдельного лица на имеющиеся (имевшиеся)
у него объекты недвижимого имущества и сведения о содержании
правоустанавливающего документа;
б) Уполномоченный орган:
8
В течение 20 рабочих дней со дня предъявления гражданином получателем дополнительной выплаты заявления о перечислении
дополнительной выплаты продавцу жилого помещения (для граждан,
не имеющих права на получение сертификата) производит перечисление
денежных средств за счет средств резервного фонда Администрации
Волгоградской области на счет продавца жилого помещения или иного лица
согласно реквизитам, указанным в договоре приобретения жилого
помещения.
В течение 20 дней со дня поступления денежных средств
из резервного фонда Правительства Российской Федерации в бюджет
Волгоградской области для погашения сертификата (для граждан –
получателей сертификата) организует перечисление их, а также
перечисление денежных средств за счет средств резервного фонда
Администрации Волгоградской области на банковский счет продавца
жилого помещения, согласно реквизитам, указанным в договоре
приобретения жилого помещения.
При этом, если стоимость жилого помещения по договору больше
суммы выплаты, перечисление выплат осуществляется после оплаты
недостающей суммы получателем выплат за счет собственных
или привлеченных средств.
В случае непредставления гражданином или его полномочным
представителем по собственной инициативе документов, указанных
в абзацах седьмом и восьмом подпункта "а" настоящего пункта,
и направления Уполномоченным органом в порядке межведомственного
информационного взаимодействия запросов о получении сведений
федерального органа исполнительной власти, осуществляющего
государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок
с ним, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, перечисление
денежных средств осуществляется уполномоченным органом после
получения информации по сделанным запросам, но не позднее чем через
30 рабочих дней со дня представления гражданином или его полномочным
представителем заявления о перечислении дополнительной выплаты
по форме согласно приложению 5.
15. Дополнительная выплата считается предоставленной со дня
зачисления средств дополнительной выплаты на счет продавца жилого
помещения или иного лица, указанного в договоре приобретения жилого
помещения.
16. Документы и учетные дела граждан - получателей
дополнительной выплаты хранятся в органе местного самоуправления
в местах, исключающих возможность несанкционированного доступа,
и подлежат хранению в течение десяти лет со дня окончания реализации
данного Порядка.
9
Приложение 1
к Порядку осуществления дополнительных выплат
за счет бюджетных ассигнований
из резервного фонда Администрации Волгоградской области
с целью обеспечения жилыми помещениями граждан,
пострадавших в результате чрезвычайном ситуации,
произошедшей 20.12.2015,
связанной со взрывом в многоквартирном жилом доме,
расположенном по адресу: Волгоград, ул. Космонавтов, д. 47
Главе администрации ___________________________________
[наименование муниципального района
_______________________________________________________
(городского округа), фамилия, инициалы]
от ____________________________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя)
проживающего(ей) по адресу: ___________________________
_______________________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить мне дополнительную выплату в соответствии
с Порядком осуществления дополнительных выплат за счет бюджетных
ассигнований из резервного фонда Администрации Волгоградской области
с целью обеспечения жилыми помещениями граждан, пострадавших
в результате чрезвычайном ситуации, произошедшей 20.12.2015, связанной
со взрывом в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу:
Волгоград, ул. Космонавтов, д. 47.
_____________
(дата)
__________
(подпись)
_________________________
( инициалы, фамилия)
10
Приложение 2
к Порядку осуществления дополнительных выплат
за счет бюджетных ассигнований
из резервного фонда Администрации Волгоградской области
с целью обеспечения жилыми помещениями граждан,
пострадавших в результате чрезвычайном ситуации,
произошедшей 20.12.2015,
связанной со взрывом в многоквартирном жилом доме,
расположенном по адресу: Волгоград, ул. Космонавтов, д. 47
КНИГА
регистрации заявлений граждан, пострадавших в результате чрезвычайном ситуации,
произошедшей 20.12.2015, связанной со взрывом в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу:
Волгоград, ул. Космонавтов, д. 47, о предоставлении дополнительной выплаты на приобретение жилого помещения
за счет бюджетных ассигнований из резервного фонда Администрации Волгоградской области
по __________________________________________________________
наименование городского округа Волгоградской области
Начата _____________ 20__ г.
Окончена _____________ 20__ г.
N п/п
Фамилия, имя,
отчество заявителя
Дата поступления
заявления
Адрес постоянного
места жительства
Паспортные данные
(серия, номер, дата
выдачи, кем выдан)
№, дата гарантийного
письма, подпись
заявителя о получении
гарантийного письма
1
2
3
5
6
9
11
Приложение 3
к Порядку осуществления дополнительных выплат
за счет бюджетных ассигнований
из резервного фонда Администрации Волгоградской области
с целью обеспечения жилыми помещениями граждан,
пострадавших в результате чрезвычайном ситуации,
произошедшей 20.12.2015,
связанной со взрывом в многоквартирном жилом доме,
расположенном по адресу: Волгоград, ул. Космонавтов, д. 47
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель городского округа
Волгоградской области
_________ ____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
"__" ____________ 20__ г.
М.П.
СПИСОК
граждан, пострадавших в результате чрезвычайном ситуации, произошедшей 20.12.2015, связанной
со взрывом в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: Волгоград, ул. Космонавтов, д. 47,
имеющих право на получение дополнительных выплат с целью обеспечения жилыми помещениями за счет
бюджетных ассигнований из резервного фонда Администрации Волгоградской области
по ________________________________________________________
наименование городского округа Волгоградской области
№ № семьи Фамилия,
п/п
п/п
имя, отчество
Год
рождения
Документ, удостоверяющий личность
вид
документ
а
серия
номер
кем
выдан
когда
выдан
Общая площадь Наименование и
утраченного
реквизиты
жилого
правоустанавлив
помещения
ающего
(кв. м)
документа,
12
Приложение 4
к Порядку осуществления дополнительных выплат
за счет бюджетных ассигнований
из резервного фонда Администрации Волгоградской области
с целью обеспечения жилыми помещениями граждан,
пострадавших в результате чрезвычайном ситуации,
произошедшей 20.12.2015,
связанной со взрывом в многоквартирном жилом доме,
расположенном по адресу: Волгоград, ул. Космонавтов, д. 47
______________ № ________
ГАРАНТИЙНОЕ ПИСЬМО
о предоставлении дополнительной выплаты на приобретение жилого
помещения за счет бюджетных ассигнований из резервного фонда
Администрации Волгоградской области
Настоящим гарантийным письмом удостоверяется, что гражданину
(гражданке) _____________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
паспорт: серия ____ № _________, выдан _____________________________
________________________________________________________________
(когда и кем выдан)
предоставляется из резервного фонда Администрации Волгоградской
области дополнительная выплата на приобретение жилого помещения
в размере ________________________________________________________
(размер компенсационной выплаты цифрами и прописью)
которая рассчитывается в соответствии с пунктами 6,7 Порядка
осуществления дополнительных выплат за счет бюджетных ассигнований
из резервного фонда Администрации Волгоградской области с целью
обеспечения жилыми помещениями граждан, пострадавших в результате
чрезвычайном ситуации, произошедшей 20.12.2015, связанной со взрывом
в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: Волгоград,
ул. Космонавтов, д. 47.
Срок действия гарантийного письма ______________.
________________________________ ____________ __________________________
(наименование должности)
(подпись)
(инициалы, фамилия)
М.П.
13
Приложение 5
к Порядку осуществления дополнительных выплат
за счет бюджетных ассигнований
из резервного фонда Администрации Волгоградской области
с целью обеспечения жилыми помещениями граждан,
пострадавших в результате чрезвычайном ситуации,
произошедшей 20.12.2015,
связанной со взрывом в многоквартирном жилом доме
расположенном по адресу: Волгоград, ул. Космонавтов, д. 47
В комитет жилищно-коммунального
хозяйства Волгоградской области
от ________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
проживающего(ей) по адресу: ________
____________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу перечислить дополнительную выплату, предоставленную
для приобретения жилого помещения за счет за счет бюджетных
ассигнований из резервного фонда Администрации Волгоградской
области, в счет оплаты договора приобретения жилого помещения,
расположенного по адресу:_________________________________________
(точный адрес жилого помещения, вид, наименование и
________________________________________________________________
полные реквизиты договора приобретения жилого помещения, сведения о государственной регистрации
________________________________________________________________
права на приобретенное жилое помещение)
Перечисление средств дополнительной выплаты прошу произвести
на счет: _________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество владельца счета, полные банковские реквизиты)
_______________________________________________________________________.
Приложение:
1. Подлинник (или нотариально заверенная копия) договора
приобретения жилого помещения.
2. Копия свидетельства о государственной регистрации права.
3. Подлинник гарантийного письма.
4. Копия доверенности полномочного представителя (при наличии).
______________________ ________________
(дата)
(подпись)
________________________
(инициалы, фамилия)