ИНФОРМАЦИЯ о ПРОВЕРКЕ - Официальный сайт Слюдянского

Утверждаю
мэр муниципального образования
Слюдянский район
___________А.В. Должиков
«__28_» мая 2014 года
Информация
о результатах контрольного мероприятия
«Предупреждение и выявление нарушений законодательства РФ в сфере закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд»
Основание для проведения контрольного мероприятия: пункт 4 Плана
контрольных мероприятий отдела внутреннего муниципального финансового контроля
администрации муниципального образования Слюдянский район на 1 полугодие 2014
года, утвержденного распоряжением администрации муниципального образования
Слюдянский район от 13.03.2014 года № 154-р, распоряжение администрации
муниципального образования Слюдянский район от 28.04.2014 года № 261-р «О
проведении контрольного мероприятия».
Цели контрольного мероприятия:
Предупреждение и выявление нарушений законодательства РФ в сфере закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд
Объект контрольного мероприятия: МКУ «Комитет по управлению
муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования
Слюдянский район» (далее – Комитет, КУМИ)
Проверяемый период деятельности: 1 квартал 2014 года
Срок проведения контрольного мероприятия: с 05.05.2014 года по 27.05.2014
года.
По результатам контрольного мероприятия оформлен: акт проверки.
Проверка проведена контрольной группой в составе трех человек: руководителя начальника отдела внутреннего муниципального финансового контроля администрации
муниципального образования Слюдянский район Селезневой Н.А., заведующего сектором
отдела
внутреннего
муниципального
финансового
контроля
администрации
муниципального образования Слюдянский район Тепляшиной С. Р., ведущего аналитика
отдела Бутиной О.А.
В ходе контрольного мероприятия установлено следующее:
В нарушение пункта 2 совместного приказа от 20.09.2013 Минэкономразвития
России № 544, Казначейства России № 18н
«Об особенностях размещения на
официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на 2014 и 2015
годы» (далее – Приказ № 544/18н) план-график КУМИ разместил на официальном сайте
http://zakupki.gov.ru с задержкой на 2 дня (29 января 2014г.). Согласно вышеуказанной
норме Приказа № 544/18н планы-графики подлежат размещению на официальном сайте
не позднее одного календарного месяца после принятия закона (решения) о бюджете.
В нарушение пункта 5 части 5 Приказа № 544/18н в столбцах 9 и 13 плана-графика
КУМИ не заполнена информация об итоговых закупках, итоговые сведения о
совокупных годовых объемах закупок
у единственного поставщика (подрядчика,
исполнителя) в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ
от 05.04.2013г.; у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных
некоммерческих организаций; осуществляемых путем проведения запроса котировок;
всего планируемых в текущем году (через символ "/" не указан
размер выплат по
исполнению контрактов в текущем году)
В нарушение п.7 части 5 Приказа № 544/18н в нижнем правом углу плана-графика
не указаны телефон (факс) и (или) адрес электронной почты ответственного за
формирование плана-графика.
В нарушение положений приказа Министерства экономического развития РФ от
27.12.2011 №761, статьи 21 Бюджетного кодекса РФ, приказа Министерства Финансов РФ
от 01.07.2013 №65н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной
классификации РФ» в столбце 1 плана-графика код бюджетной классификации
Российской Федерации (КБК) указан с нарушением установленной структуры кода.
Структура двадцатизначного кода классификации расходов бюджетов является единой
для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и включает следующие
составные части:
код главного распорядителя бюджетных средств (1 - 3 разряды);
код раздела (4 - 5 разряды);
код подраздела (6 - 7 разряды);
код целевой статьи (8 - 14 разряды);
код вида расходов (15 - 17 разряды);
код классификации операций сектора государственного управления, относящихся к
расходам бюджетов (18 - 20 разряды).
В нарушение статьи 30 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «Участие
субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих
организаций в закупках» КУМИ планом-графиком предусматривают осуществление
закупок товаров, работ, услуг у субъектов малого предпринимательства, социально
ориентированных некоммерческих организаций в размере
менее чем пятнадцать
процентов совокупного годового объема закупок, предусмотренного планом-графиком.
В нарушение пункта 15 примечания к Форме плана-графика (приложение №2 к
совместному приказу Минэкономразвития России и Федерального казначейства «Об
утверждении порядка размещения на официальном сайте планов-графиков размещения
заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков и
формы планов-графиков размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для нужд заказчиков» от 27.12.2011 №761) в план-график не вносились
изменения в связи с изменением сроков закупки товаров, работ, услуг, сроков исполнения
контракта.
В нарушение части 1 пункта 1, пункта 3, статьи 94 Федерального закона от
05.04.2013г. №44-ФЗ по муниципальному контракту № 5970314/7476К от 17.03.2014,
заключенному с ООО «РН-Карт-Иркутск», оформлено 07.05.2014 заключение экспертизы
результатов исполнения контракта (поставленного товара). Так как ООО «РН-КартИркутск» поставил только часть товара (бензина), что подтверждается товарной
накладной, следовало оформить заключение по результатам экспертизы отдельного этапа
контракта.
В нарушение пункта 9, пункта 11 статьи 94 Федерального закона от 05.04.2013г.
№44-ФЗ, пункта 3а Положения о подготовке и размещения в единой информационной
системе в сфере закупок отчёта об исполнении государственного (муниципального)
контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения, утвержденного
постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. N1093
КУМИ в единой информационной системе не размещён Отчёт об исполнении отдельного
этапа исполнения муниципального контракта №5970314/7476К от 17.03.2014г. Согласно
названным правовым актам Отчет размещается заказчиком в единой системе в течение 7
рабочих дней со дня оплаты заказчиком обязательств и подписания заказчиком документа
о приемке результатов исполнения контракта.
В нарушение пункта 6 Приказа № 544/18н
КУМИ по закупке
№0134300054814000014 на участие в долевом строительстве многоквартирного дома с
целью приобретения благоустроенных квартир на территории муниципального
образования не внесли изменения в план-график. Согласно пункту 6 Приказа № 544/18н
изменения в план-график, размещенный на официальном сайте, по данному объекту
закупки КУМИ следовало внести не позднее, чем за десять календарных дней до дня
размещения на официальном сайте извещения об осуществлении закупки или
направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика,
исполнителя).
КУМИ допущена техническая ошибка при введении данных в реестр контрактов на
официальном сайте http://zakupki.gov.ru.
Муниципальный контракт, заключенный 6
мая 2014 года с ООО «Домострой Профи», имеет № 2014.87116. На официальном сайте в
реестре контрактов указан номер данного контракта 2014.871116.
По итогам проведенного контрольного мероприятия, отделом внутреннего
муниципального финансового контроля администрации муниципального образования
Слюдянский район внесено представление с требованием принять конкретные меры по
устранению допущенных нарушений Федерального закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ «О
контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд» и других нормативных документов, причин и
условий им способствующих, недопущению подобных нарушений впредь. Представление
подлежит безотлагательному рассмотрению. О результатах принятых мер должно быть
сообщено в отдел внутреннего муниципального финансового контроля в письменной
форме в месячный срок со дня внесения представления.
Начальник отдела внутреннего
муниципального финансового контроля
Исп.Тепляшина С.Р.
Н.А.Селезнева