полный текст доклада «Социальное проектирование

Научно-практическая конференция «Актуальные проблемы развития институтов гражданского
общества в Северо-Западном федеральном округе».
Дворко С.Б.
«Социальное проектирование – перспективный механизм
построения гражданского общества»
(на примере Северо-Западного федерального округа РФ)
В 2006 году при участии Национального совета социальной информации на
территории Российской Федерации были подготовлены и начали реализовываться ряд
проектов, направленных на изучение и регулирование качества социальной
информационной продукции. Итогом этой многолетней работы явилось не только
глубокое и всестороннее изучение процесса создания и распространения социальной
информации, но также собраны уникальные материалы по проблематике развития
институтов гражданского общества страны, описывающие значительный спектр
существующих социальных проблем. Особое внимание в этой работе было отведено
востребованности создания и распространения социальной информации со стороны
государственного и некоммерческого секторов. В ходе рассмотрения этого
комплексного опыта были представлены многие частности социального творчества и
уделено серьёзное внимание инновационным методам работы с социальными
проблемами, вопросам социального проектирования, аспектам психологического
восприятия детьми, подростками и взрослыми людьми медиатекстов социальной
информации, а также, профессиональному взгляду на изучаемые социальных проблем.
Поднимая вопрос о формировании гражданского общества, прежде всего, стоит
уделить внимание таким аспектам, как воспитание детей, семейным ценностям,
демографической и молодёжной политике России. Изучение истории роста и падения
многих великих цивилизаций наглядно показывает, что исчезновение идеологических
основ, традиций, национальной идеи и патриотичного мировоззрения в образовании
всегда приводило людей к массовой депрессии, недееспособности, утере культурных и
духовных ценностей. Вначале через эти упущения происходит размывание устоев
семейных ценностей, в частности разрушается преемственность поколений,
впоследствии ослабевает добрая воля личности, в итоге исчезает взаимопомощь и
взаимопонимание между людьми. Одновременно с падением нравственных устоев
личности происходит рост асоциального поведения людей, что повышает
конфликтный и криминогенный фон, приводящий к внутреннему и внешнему
снижению жизнеспособности страны, а часто и к её гибели. Например, такая внешне
малозаметная в образовании сфера, как профессиональная ориентация и подготовка
детей, в случае исчезновения из образовательных дисциплин, приводит ко многим
необратимым трагическим социальным последствиям. Люди перестают создавать
династии, отрываются от земли и осёдлой жизни, теряют культурное наследие и
традиции своих предков, прародителей и родителей, в результате становясь
безнравственными,
нетрудоспособными,
безграмотными,
интолерантными,
1
невостребованными и, в конце концов, потерянными для общества. При отсутствии
воспитания растёт эгоизм личности, потребительский беспредел, правовой нигилизм.
Можно сказать, что именно ослабление образования и воспитания человека является
корневой проблемой общества, так как из неё произрастает и падение жизненных
стимулов, а соответственно и здорового образа жизни нации. Все эти проблемы не
обошли стороной Северо-Западный регион нашей страны. Налицо отчётливо видны
эти затруднения: демографический спад, рост миграции, снижение культурнонравственного уровня жизни граждан, рост криминагенности и асоциального
поведения в молодёжной среде.
Учитывая сказанное, стремясь к формированию гражданского общества, мы
должны рассмотреть основу бытия человеческого существа, являющегося
гуманистической, а значит, духовной и разумной формой жизни. Институт
гражданского общества непосредственно связан с психологией личности и с теми
жизненными основами, которые позволяют личности расширять свое жизненное
пространство, устремляясь в будущее посредством социальной коммуникации,
востребованности общественной, то есть гражданской инициативы со стороны
государства. Надо понимать, что в основе мировоззрения личности и её уверенности в
гражданском будущем лежат не только материальная безопасность, но и нравственные
ценности личности и общества. Без этих основ мы не сможем достичь материального
благополучия и безопасного образа жизни.
Ни для кого не является секретом, что все социальные проблемы приходят к нам в
т.ч. и через окружающее информационное пространство. Это понимание должно дать
ответ на многие современные вопросы социального порядка. Стремительный рост
потребительского спроса на информационную продукцию выявил разносторонность
интересов потребительского рынка и указал на опасность злоупотребления
недобросовестными производителями, в большей степени коммерческого и
политического сектора, доверием людей с целью сбыта недостоверной и дешевой, а
значит, как правило, низкокачественной, а часто и безнравственной информационной
продукции. Именно через рассмотрение этой двойственности возможностей
информационного пространства стоит оценить существующую ситуацию в сфере
законодательства, образования, воспитания, культуры и досуга человека.
Современное законодательство утверждает нравственные аспекты человеческой
жизни в главном своде свобод и прав гражданина России в Конституции РФ (ст. 55
п.3), в большей степени указывая лишь на пожелания в сфере нашей национальной
безопасности и гражданской политики. Данный документ в общих чертах описывает
права и обязанности человека, но не затрагивает его психологию, нравственность и
добродетельность как фундаментальные основы жизнедеятельности личности. Таким
образом, на рынке информационных услуг сформировалась устойчивая потребность в
независимой гуманистической оценке и выработке рекомендаций по поддержке
добросовестной, высоконравственной информации, рекомендуемой к использованию в
сфере воспитания, образования и культурного досуга людей. Информации,
направленной на укрепление уверенности личности в себе, в будущем, в открытости
2
общества, а, значит, в способности государства поддержать личность в решении своих
индивидуальных гражданских аспектов жизни. Мы видим, что итогом сложившейся
ситуации должно явиться содействие государству общественной и религиозной
инициативы в обеспечении населения нравственной информационной продукцией и
проведения широкомасштабной воспитательной работы по реализации политики
построения гражданского общества. Наиболее современным и апробированным
механизмом достижения перечисленных целей является социальное проектирование,
которое приобрело своё значение ещё в XX веке и стало основным механизмом
воспитания и социализация не одного поколения молодых людей. Объединив все
сектора общества в работе по утверждению нравственных устоев в информационной и
образовательной среде, мы можем сформировать новый институт воспитания и
социализации, основанный на социальном проектировании, которое родилось в ходе
общественной деятельности таких выдающихся гуманистов как Антон Семёнович
Макаренко и Мохандас Ганди.
Молодости свойственна удивительная способность быстро воспринимать всё
новое, легко внедряя в жизнь самые перспективные, новаторские идеи. Мы опираем
работу на метапредметные воспитательные технологии, которые способны включить
освоенные человеком межпредметные понятия и универсальные учебные действия:
регулятивные, познавательные, коммуникативные, в единый комплекс мировоззрения
личности. Специалисты мирового сообщества считают социальное проектирование
чудом, способным спасти человечество от надвигающегося экономического,
политического и духовного кризиса. Способным повысить навыки нравственного
самосовершенствования людей в познавательной и социальной практике, выработать
во взрослом человеке и, особенно, в ребёнке самостоятельность в планировании и
осуществлении бытовой, профессиональной, гражданской и учебной деятельности.
Таким образом, в приоритетные задачи информационной политики Северо-Западного
федерального округа сегодня должны войти следующие социально-значимые
тенденции: внедрение в социальную среду практики социального проектирования,
формирование в обществе востребованности нравственной информации, воспитание
ценностей нравственного аспекта потребительской культуры (в т.ч. семейных
ценностей), содействие образованию и родителям в вопросах нравственного
воспитания детей и молодых людей, создание безопасного информационного
пространства чистого (нравственного) Интернета.
В 2007 году на базе «Национального совета социальной информации» была
сформирована первая в России общественная Экспертная комиссия по вопросам
нравственности социальной информации, уверенно вошедшая на информационный
рынок Северо-Западного федерального округа РФ. Сегодня Комиссия осуществляет
рекомендательную деятельность и выдвигает предложения по вопросам изготовления
и распространения социальной информации высокого нравственного качества.
Результативность этой работы достигается через высокопрофессиональное,
гражданское мнение экспертов. В состав Комиссии вошли лучшие специалисты из
всех областей, связанных с информационным пространством: психологи, педагоги,
3
социологи, философы, юристы, психиатры, филологи, рекламные деятели, а также
деятели культуры и искусства, представители официальных религиозных конфессий и
национальных сообществ, общественные деятели, представители государственного
сектора: УССИ ФСО по СЗФО, отраслевые комитеты по культуре, здравоохранению,
социальной защиты СЗФО. Мы видим, что перед российским обществом стоят задачи
по защите рынка информационной продукции от пиратства, плагиата, безвкусицы,
дискриминации и интолерантности, коммерческой спекуляции, агрессии,
безнравственности, непрофессионализма. Основной заботой Комиссии стал тот факт,
что каждый день пользователями недостоверной, социально-агрессивной, а часто и
безнравственной информации становятся молодые люди, дети и подростки. Подмена
культурных и нравственных ценностей делают рядовую информацию опасной как для
жизни подрастающего поколения, так и в целом для демографической политике нашей
страны. Безнравственность рождает страх, чувство незащищенности в миллионах
граждан, тем самым останавливая реализацию демографической политики. Любая
информация должна проходить профессиональную оценку соответствия следующим
критериям:
позитивность,
добродетельность,
достоверность,
безопасность,
соответствие
действующему
законодательству,
эстетичность,
соответствие
общеупотребимой лексике, адресность предназначения и распространения.
Эти критерии были использованы Советом в формировании требований к условиям
проведения Национального конкурса социального проектирования «Новое
пространство России», реализуемого Советом с 2006 года. Конкурс охватил все
возрастные категории населения России от дошкольников до взрослых людей.
Ежегодно мы получаем информацию о тех социальных проблемах, которые беспокоят
людей на местах, так как конкурсные механизмы направлены именно на решение
социальных проблем и построение социальных перспектив в обществе. За столь
долгое время конкурс был материально и административно поддержан: Общественной
Палатой РФ, аппаратами полномочного представителя Президента РФ по СЗФО, ПФО
и УФО, государственным агентством «Росмолодёжь», Министерством образования и
науки РФ и администрацией регионов: Челябинской и Тюменской обл. В свою
очередь, диалог с администрацией ряда регионов, в т.ч. Северо-Запада ни к чему не
привёл. Аспекты формирования гражданского общества носят в большинстве регионов
Северо-Запада исключительно формальный характер и заканчиваются микро
субсидиями для НКО, не имеющих никакого отношения к практике построения
гражданского общества. Исключением по СЗФО стали лишь Ленинградская,
Мурманская область и Республика Коми, где инициатива Совета была поддержана и
реализована на местах самостоятельно. И всё же цифры статистики говорят сами за
себя за 2011/12 гг.. Наибольшее количество работ, посвящённых номинациям конкурса
по тематике воспитания патриотизма, формирования семейных ценностей,
гражданскому образованию и добровольчеству, пришло из Свердловской, Тюменской
и Кемеровской областей. Такие регионы как Санкт-Петербург предоставили работ в 6
раз меньше, Вологодская область в 9 раз меньше, Калининградская область и
республика Карелия в 30 раз меньше, чем регионы Урала, ЦФО и ЮФО. Со
статистикой проведения конкурса можно ознакомиться на сайте www.NPRussia.ru.
4
Эти цифры наглядно сообщают, что произнося слова: «построение гражданского
общества» большинство государственных служащих подразумевают наличие
политических партий и работу НКО, совершенно забывая, что гражданское общество –
это целостный процесс жизни населения страны, это активность этого населения,
рыночные отношения, национальная идеология и духовно-нравственная политика,
требующая всестороннего и своевременного воспитания. Пока всё это реализуется на
энтузиазме отдельных людей, переставших обращать внимание на государственную
поддержку и политику, так как утеряли доверие к этому гражданскому институту.
Общаясь с педагогами, воспитателями, чиновниками и работниками некоммерческого
сектора мы видим объективную ситуацию на местах. Государственная поддержка, как
нам объясняют в регионах, ориентирована на то, чтобы учить людей «мастерить
удочки», но о том, кто будет ими пользоваться и о реальном наличии «рыбы» в
водоёмах никто не задумывается. Поэтому теоретиков «рыбной ловли», предлагающих
соответствующие инструменты, в стране становится всё больше и больше, а предмета
ловли, то есть нормальной, полноценной жизни общества всё меньше и меньше.
В итоге становится очевидным, что построение гражданского общества
основывается в первую очередь на воспитании молодых людей, постоянно сменяющих
одно поколение за другим. Воспитании, позволяющем им не только ознакомиться с
законодательными нормами, но и стать полноценными участниками всех
составляющих комплекса жизнедеятельности гражданского общества, чему целиком и
посвящено социальное проектирование, позволяющее передать людям знания, привить
практику умений и навыков воплощения в жизнь предлагаемых социальных
перспектив.
5