22.12.2015 № 814 ст-ца Обливская

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «ОБЛИВСКИЙ РАЙОН»
АДМИНИСТРАЦИЯ ОБЛИВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22.12.2015
№ 814
ст-ца Обливская
Об утверждении порядка разработки,
корректировки, осуществления мониторинга
и контроля реализации прогнозов
социально – экономического развития Обливского
района на долгосрочный и среднесрочный периоды
Во исполнение Федерального закона от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О
стратегическом планировании в Российской Федерации» в целях
совершенствования процесса организации разработки прогнозов социальноэкономического развития муниципального образования Обливский район
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить порядок разработки, корректировки, осуществления
мониторинга и контроля реализации прогнозов социально-экономического
развития Обливского района на долгосрочный и среднесрочный периоды согласно
приложению.
2. Муниципальному унитарному предприятию Авангард» (Е.А.Копаненко)
опубликовать настоящее постановление.
3. Информационно-аналитическому сектору Администрации Обливского
района (Н.В. Юмогулова) разместить настоящее постановление на официальном
сайте Администрации Обливского района.
4. Постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
главы Администрации
Обливского района по экономике и финансам
Ж.А. Василенко.
Глава Обливского района
Постановление вносит отдел
экономики Администрации
Обливского района
В.Н. Черноморов
Приложение
к постановлению
Администрации
Обливского района
от 22.12.2015 № 814
ПОРЯДОК
разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля
реализации прогнозов социально-экономического развития Обливского
района на долгосрочный и среднесрочный периоды
1. Основные положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в целях установления правил,
требований и последовательности действий в ходе разработки, корректировки,
осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социальноэкономического развития Обливского района на среднесрочный период и прогноза
социально-экономического развития Обливского района на долгосрочный период (далее
прогнозы).
1.2. Администрации Обливского района является уполномоченным
органом Обливского района по организации разработки, корректировки,
осуществления мониторинга и контроля реализации
среднесрочного и
долгосрочного прогнозов Обливского района (далее – уполномоченный орган).
1.3. Участниками
процесса прогнозирования являются отраслевые
(функциональные)
органы
Администрации
Обливского
района,
территориальные органы федеральных органов исполнительной власти по
Ростовской области, органы местного самоуправления сельских поселений
Обливского района, подведомственные учреждения, хозяйствующие субъекты,
осуществляющие деятельность на территории муниципального образования
Обливский район.
1.4. Прогнозы разрабатываются в целях определения тенденций
социально-экономического развития муниципального образования Обливский
район на долгосрочную и среднесрочную перспективы и являются основой для
разработки проектов местного бюджета на очередной финансовый год и плановый
период и бюджетного прогноза на долгосрочный период.
1.5. Содержание
прогнозов определяется Федеральным законом от
28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской
Федерации».
1.6. Разработка прогнозов включает в себя следующие этапы:
1.6.1.Сбор уполномоченным органом от участников процесса
прогнозирования данных, необходимых для разработки прогнозов.
1.6.2. Разработка уполномоченным органом проектов прогнозов.
1.6.3. Общественное обсуждение проектов прогнозов.
1.6.4.Утверждение (одобрение) прогнозов.
2
1.7. Прогнозы подлежат официальному опубликованию (за исключением
их отдельных положений, в которых содержится информация, относящаяся к
государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне).
2.
Разработка и корректировка прогноза социальноэкономического развития муниципального образования Обливский район
на долгосрочный период
2.1. Прогноз
социально-экономического развития муниципального
образования Обливский район на долгосрочный период (далее - долгосрочный
прогноз) разрабатывается каждые шесть лет на двенадцать и более лет.
2.2. Долгосрочный
прогноз разрабатывается на основе прогноза
социально-экономического развития Российской Федерации и Ростовской
области на долгосрочный период с учетом прогноза научно-технологического
развития Российской Федерации и данных, предоставленных участниками
процесса прогнозирования.
2.3. Решение о разработке долгосрочного прогноза с указанием срока, на
который он разрабатывается, принимается Администрацией Обливского района.
2.4. Долгосрочный
прогноз
утверждается
правовым
актом
Администрации Обливского района.
2.5. Под корректировкой долгосрочного прогноза понимается внесение
изменений в одобренный (утвержденный) Администрацией Обливского района
долгосрочный прогноз без изменения периода их действия путем принятия
постановления Администрации Обливского района.
2.6. По
предложению
уполномоченного
органа
корректировка
долгосрочного прогноза осуществляется с учетом прогноза социальноэкономического развития муниципального образования Обливский район на
среднесрочный период.
3. Разработка и корректировка прогноза социально-экономического
развития муниципального образования Обливский район на
среднесрочный период
3.1. Прогноз социально-экономического развития муниципального
образования Обливский район на среднесрочный период (далее - среднесрочный
прогноз) разрабатывается ежегодно на три года (на очередной финансовый год и
на плановый период).
3.2. Среднесрочный
прогноз разрабатывается на основе прогноза
социально-экономического развития Российской Федерации и Ростовской
области на среднесрочный период, стратегии социально-экономического
развития Ростовской области и муниципального образования Обливский район с
учетом основных направлений бюджетной политики и основных направлений
налоговой политики Ростовской области.
3.3.
Корректировка среднесрочного прогноза осуществляется в период
действия среднесрочного прогноза по решению уполномоченного органа.
3
3.4.
Основаниями для корректировки среднесрочного прогноза является
существенное
изменение условий развития экономики Российской
Федерации, Ростовской области и муниципального образования Обливский
район.
4. Общественное обсуждение проектов долгосрочного и
среднесрочного прогнозов
4.1. В целях обеспечения открытости и доступности информации проекты
прогнозов подлежат размещению на официальном сайте уполномоченного
органа, а также на общедоступном информационном ресурсе стратегического
планирования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4.2. Уполномоченный орган обеспечивает проведение процедуры
общественного обсуждения проектов прогнозов путем размещения
соответствующих проектов на официальном сайте уполномоченного органа в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с указанием
следующей информации:
4.2.1. Срок начала и окончания проведения общественного обсуждения
проектов прогнозов.
4.2.2. Адрес
электронной почты уполномоченного органа для
направления замечаний и предложений к проектам прогнозов.
4.2.3.Порядок направления предложений и замечаний к проектам
прогнозов.
4.3. Общественное обсуждение проводится в срок не менее 7 календарных
дней со дня размещения на официальном сайте текста проекта
соответствующего прогноза.
4.4. Предложения и замечания к проектам прогнозов подлежат
обязательному рассмотрению уполномоченным органом.
4.5. Основным требованием к участникам общественного обсуждения
является необходимость указания фамилии, имени и отчества гражданина
(физического лица), направившего замечания и (или) предложения, либо
наименования организации (юридического лица) или общественного
объединения. В противном случае замечания и (или) предложения признаются
анонимными и к рассмотрению не принимаются.
4.6. Результаты
проведения
общественного
обсуждения
носят
рекомендательный характер.
4.7. По истечении срока проведения общественного обсуждения проекта
среднесрочного или долгосрочного прогноза уполномоченным органом
принимается решение о целесообразности (возможности) корректировки
проекта среднесрочного или долгосрочного прогноза с учетом поступивших
замечаний и (или) предложений.
Предложения и замечания, поступившие после срока завершения
проведения общественного обсуждения, не учитываются.
4.8. По итогам общественного обсуждения проекта среднесрочного или
долгосрочного прогноза уполномоченным органом формируется и не позднее
чем через десять календарных дней после окончания срока проведения
4
общественного обсуждения размещается на официальном сайте сводная
информация о поступивших замечаниях и (или) предложениях, а также
результатах их рассмотрения.
5. Мониторинг и контроль реализации прогнозов
5.1. Мониторинг и контроль реализации прогнозов осуществляется на
ежегодной основе уполномоченным органом.
5.2. В целях осуществления уполномоченным органом мониторинга и
контроля реализации прогнозов участники прогнозирования направляют в
уполномоченный орган сведения о реализации прогнозов по форме,
утвержденной уполномоченным органом.
5.3. Результатом проведенного мониторинга является оценка соответствия
фактического уровня значений показателей среднесрочного и долгосрочного
прогнозов за отчетный год ранее оцениваемым и прогнозным значениям
показателей.
5.4. Уполномоченный орган до 1 июня года, следующего за отчетным, на
основании указанных сведений подготавливает ежегодный отчет о результатах
реализации прогнозов.
5.5. Ежегодный отчет о результатах реализации прогнозов размещается на
официальном
сайте
уполномоченного
органа,
в
информационнотелекоммуникационной сети «Интернет».
5.6. Результаты мониторинга реализации прогнозов отражаются в
ежегодном отчете главы муниципального образования Обливский район о
результатах деятельности администрации муниципального образования
Обливский район.
5