106 Кб - Администрация Ростовской области

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 04.05.2012 № 336
г. Ростов-на-Дону
В редакции постановления Правительства Ростовской области
от 20.12.2012 № 1110
О порядке предоставления субсидий
сельскохозяйственным товаропроизводителям
на возмещение части затрат на приобретение основных
средств с целью формирования оптово-логистических центров
В целях развития сельскохозяйственного производства, удовлетворения
потребностей населения Ростовской области продуктами питания за счет
собственного производства, а также повышения эффективности оказания
государственной поддержки Правительство Ростовской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидий
сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на
приобретение основных средств с целью формирования оптово-логистических
центров по закупке, переработке, хранению и сбыту сельскохозяйственной
продукции (мяса и мясопродуктов, молока и молочных продуктов, картофеля,
фруктов, овощей) согласно приложению.
2. Министерству финансов Ростовской области (Федотова Л.В.) направлять
средства, предусмотренные на финансовую поддержку сельскохозяйственных
товаропроизводителей в областном бюджете на текущий финансовый год,
в соответствии с настоящим постановлением.
3. Признать утратившим силу постановление Правительства Ростовской
области от 09.12.2011 № 214 «О поддержке экономически значимых
региональных программ».
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования
и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2012 г.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Губернатора Ростовской области – министра сельского хозяйства и
продовольствия Василенко В.Н.
Вице-губернатор
Ростовской области
С.И. Горбань
Постановление вносит
министерство сельского хозяйства
и продовольствия Ростовской области
1
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 04.05.2012 № 336
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным
товаропроизводителям на возмещение части затрат на приобретение
основных средств с целью формирования оптово-логистических центров по
закупке, переработке, хранению и сбыту сельскохозяйственной продукции (мяса
и мясопродуктов, молока и молочных продуктов, картофеля, фруктов, овощей)
1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления субсидий
сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное
подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на приобретение основных
средств с целью формирования оптово-логистических центров по закупке,
переработке, хранению и сбыту сельскохозяйственной продукции (мяса и
мясопродуктов, молока и молочных продуктов, картофеля, фруктов, овощей)
(далее – субсидия).
2. В настоящем Положении используются следующие понятия:
оптово-логистический центр – территория, на которой осуществляются
прием, обработка, хранение, предпродажная подготовка, перегрузка, сбыт
сельскохозяйственной продукции;
основные средства, приобретаемые с целью формирования оптовологистических центров, – здания и сооружения, закупочно-торговые комплексы
для закупки, хранения, переработки и сбыта сельскохозяйственной продукции,
а также земельные участки, на которых расположены указанные объекты;
специализированный автотранспорт, погрузочно-разгрузочная техника и
оборудование; холодильные машины, узлы, агрегаты, элементы, трубопроводы,
необходимые для создания, распределения и использования холода;
оборудование по предпродажной подготовке, хранению, переработке и
реализации сельхозпродукции (далее – основные средства).
3. Субсидии, указанные в пункте 1 настоящего Положения, предоставляются
за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям
(кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) – (далее – получатели
субсидий) при:
отсутствии у получателей субсидий процедур реорганизации, ликвидации
или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством
Российской Федерации;
наличии свидетельства о государственной регистрации юридического лица
либо физического лица в качестве индивидуального предпринимателя или
свидетельства о постановке на учет в налоговом органе получателей субсидий на
территории Ростовской области;
2
отсутствии у получателей субсидий задолженности по налоговым и иным
обязательным платежам в бюджетную систему, в том числе в бюджеты
государственных внебюджетных фондов (за исключением задолженности, по
которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации,
соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются
текущие платежи);
отсутствии просроченной задолженности по заработной плате;
отсутствии просроченной задолженности по денежным обязательствам
перед областным бюджетом;
фактическом уровне заработной платы работников получателей субсидий
не ниже величины прожиточного минимума, установленной для трудоспособного
населения Ростовской области.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета, предоставляемых в
виде субсидии, является министерство сельского хозяйства и продовольствия
Ростовской области (далее – главный распорядитель), а в случае включения
данного направления поддержки в экономически значимые региональные
программы и подлежащие софинансированию из федерального бюджета
министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области
является уполномоченным органом исполнительной власти Ростовской области
по распределению средств федерального бюджета.
5. Субсидии предоставляются получателям субсидий из областного
бюджета в размере 25 процентов от фактически произведенных затрат (без
налога на добавленную стоимость и транспортных расходов), подтвержденных
соответствующими документами.
Основанием для расчета и выплаты субсидий являются фактически
произведенные затраты (без налога на добавленную стоимость и транспортных
расходов) в текущем финансовом году, подтвержденные соответствующими
документами.
Расчет размера субсидии из федерального бюджета производится в
процентном соотношении от произведенных затрат исходя из долей
софинансирования согласно объемам средств, выделенных из федерального и
областного бюджетов на указанные цели.
6. Распределение субсидий между получателями субсидий осуществляется
главным распорядителем согласно представленным получателями субсидий
справкам-расчетам, предусмотренным настоящим Положением в пределах
лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных в текущем финансовом
году.
В случае, если общий объем затрат получателей субсидий, удовлетворяющих
условиям их предоставления, превышает объем ассигнований, предусмотренных
в областном бюджете и выделенных из федерального бюджета на текущий
финансовый год на эти цели, выплата субсидий получателям субсидий
осуществляется в той последовательности, в которой поступали и
регистрировались документы на предоставление субсидий.
3
7. Для получения субсидии получатели субсидий представляют главному
распорядителю следующие документы:
7.1. Письменное обращение о предоставлении субсидии на имя
заместителя Губернатора Ростовской области – министра сельского хозяйства и
продовольствия.
7.2. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц по
месту нахождения юридического лица (Единого государственного реестра
индивидуальных предпринимателей по месту нахождения индивидуального
предпринимателя) по состоянию на дату не ранее 30 дней до даты подачи
документов.
7.3. Копия свидетельства о государственной регистрации юридического
лица либо физического лица в качестве индивидуального предпринимателя или
свидетельства о постановке на учет в налоговом органе получателя субсидии на
территории Ростовской области.
7.4. Справка об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и
иным обязательным платежам в бюджетную систему, выданные уполномоченными
органами, по состоянию на месяц подачи документов.
7.5. Информация с указанием среднесписочной численности, среднемесячной
заработной платы (нарастающим итогом с начала года), об отсутствии
просроченной заработной платы на 1-е число месяца, предшествующего подаче
документов (если документы представляются главному распорядителю до
15-го числа месяца включительно), или на 1-е число месяца подачи документов
(если документы представляются после 15-го числа месяца).
7.6. Копии договоров на приобретение основных средств.
7.7. Копии счетов-фактур, накладных, платежных документов (платежные
поручения и выписки из лицевых счетов, заверенные банком и получателем
субсидии).
7.8. Справка-расчет о причитающейся субсидии на возмещение части
затрат на приобретение основных средств с целью формирования оптовологистических центров по закупке, переработке, хранению и сбыту
сельскохозяйственной продукции (мяса и мясопродуктов, молока и молочных
продуктов, картофеля, фруктов, овощей) за счет средств областного бюджета по
форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению.
В случае включения субсидии в экономически значимые региональные
программы, подлежащие софинансированию из федерального бюджета, –
справка-расчет о причитающейся субсидии на возмещение части затрат на
приобретение основных средств с целью формирования оптово-логистических
центров по закупке, переработке, хранению и сбыту сельскохозяйственной
продукции (мяса и мясопродуктов, молока и молочных продуктов, картофеля,
фруктов, овощей) за счет средств федерального бюджета по форме согласно
приложению № 2 к настоящему Положению.
7.9. Копии форм годовой отчетности о финансово-экономическом состоянии
товаропроизводителей агропромышленного комплекса за предыдущий год –
форма № 2 «Отчет о прибылях и убытках за ____ год», форма № 6 – АПК
(годовая) «Отчет об отраслевых показателях деятельности организаций
4
агропромышленного комплекса за ___ год» или выписка из книги учета доходов
и расходов за предыдущий год (для индивидуальных предпринимателей), либо
копия налоговой декларации по единому сельскохозяйственному налогу за
предыдущий год по форме КНД 1151059 для организаций и индивидуальных
предпринимателей, перешедших на уплату единого сельскохозяйственного
налога (в случае отсутствия получателя субсидии в реестре сельскохозяйственных
товаропроизводителей министерства сельского хозяйства и продовольствия
Ростовской области).
7.10. Бизнес-план развития производства для формирования оптовологистического центра по закупке, переработке, хранению и сбыту
сельскохозяйственной продукции (мяса и мясопродуктов, молока и молочных
продуктов, картофеля, фруктов, овощей), утвержденный получателем субсидии.
8. Копии документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения,
представляются в 1 экземпляре и заверяются получателем субсидии и печатью.
На копии указывается дата ее составления и делается отметка о том, что
подлинный документ находится у получателя субсидии.
9. С 1 июля 2012 г. документы и информация, указанные в подпунктах 7.2,
7.3, 7.4 пункта 7 настоящего Положения, представляются главному распорядителю
уполномоченными органами в порядке межведомственного взаимодействия,
осуществляемого при предоставлении государственных и муниципальных услуг
(если иное не предусмотрено действующим законодательством).
Получатели субсидий вправе лично представить главному распорядителю
указанные документы по собственной инициативе.
10. Главный распорядитель:
10.1. Размещает информацию о проведении отбора на предоставление
субсидий на сайте (http://www.don-agro.ru) не менее чем за 30 дней до даты
окончания приема документов.
10.2. Регистрирует обращение о предоставлении субсидии в электронном
журнале учета обращений в день получения и осуществляет рассмотрение
представленных получателем субсидии документов, указанных в пункте 7
настоящего Положения, в течение 10 рабочих дней со дня регистрации
документов.
10.3. После окончания установленного срока рассмотрения документов в
случае отсутствия необходимых документов или представления документов, не
соответствующих требованиям пункта 6 настоящего Положения, главный
распорядитель отказывает в предоставлении субсидии, о чем письменно
извещает получателя субсидии в течение 5 рабочих дней со дня окончания
проверки.
10.4. При отсутствии замечаний к представленным документам главный
распорядитель в течение 5 рабочих дней включает получателя субсидии в
Перечень получателей субсидий, о чем уведомляет его путем размещения
информации на сайте (http://www.don-agro.ru).
11. При рассмотрении документов, указанных в пункте 7 настоящего
Положения, главный распорядитель руководствуется следующими критериями:
5
11.1. Прирост выручки от реализации сельскохозяйственной продукции
(в ценах предыдущего года) не менее 4 процентов в год.
11.2. Прирост численности работников, занятых на предприятии, –
сохранение уровня предыдущего года или рост в текущем году и последующие
годы.
12. По результатам проведения отбора главный распорядитель в течение
20 рабочих дней после окончания установленного пунктом 10.2 настоящего
Положения срока рассмотрения документов заключает с получателем субсидии
договор о предоставлении субсидии (далее – договор), формирует реестр
получателей субсидий и передает его на утверждение заместителю Губернатора
Ростовской области – министру сельского хозяйства и продовольствия.
13. Порядок рассмотрения документов и форма договора утверждаются
приказом главного распорядителя.
14. В договоре в обязательном порядке содержатся:
14.1. Основания и условия одностороннего отказа главного распорядителя
от исполнения условий договора в соответствии со статьей 450 Гражданского
кодекса Российской Федерации и возврата полученной субсидии.
14.2. Право главного распорядителя на проведение проверок соблюдения
получателями субсидий условий, установленных заключенным договором.
14.3. Порядок возврата сумм, использованных получателями субсидии, в
случае установления по итогам проверок, проведенных главным
распорядителем, средств областного бюджета, а также уполномоченными
органами контроля и надзора, факта нарушения целей и условий, определенных
при предоставлении субсидий и заключенным договором.
14.4. Порядок и сроки предоставления отчетности об использовании
субсидий, установленной главным распорядителем средств областного бюджета.
15. Получатели субсидий, включенные в Перечень получателей субсидий,
представляют главному распорядителю отчет по форме, установленной
приказом главного распорядителя, ежемесячно, до 15-го числа месяца,
следующего за отчетным.
16. Министерство финансов Ростовской области в порядке, установленном
для исполнения областного бюджета, производит перечисление денежных
средств главному распорядителю.
Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней с даты получения
денежных средств перечисляет их получателям субсидий.
17. Главный распорядитель осуществляет в установленном порядке
финансовый контроль за использованием субсидий их получателями в
соответствии с условиями и целями, определенными при их предоставлении из
областного бюджета.
18. В случае выявления фактов необоснованного получения субсидии, а
также представления получателем субсидии недостоверных сведений главным
распорядителем принимается решение о возврате необоснованно полученной
субсидии получателем субсидии в областной бюджет в полном объеме.
6
Главный распорядитель в течение 10 рабочих дней письменно уведомляет
получателя субсидии о принятом решении, о возврате необоснованно
полученной субсидии в областной бюджет в полном объеме.
19. Получатель субсидии обязан в течение 20 рабочих дней с даты
получения указанного уведомления перечислить необоснованно полученную
субсидию в областной бюджет.
Возврат полученной субсидии осуществляется на основании оформленных
получателем субсидии платежных документов.
20. В случае неперечисления получателем субсидии необоснованно
полученной субсидии в областной бюджет в полном объеме в срок,
установленный пунктом 19 настоящего Положения, указанные средства
взыскиваются главным распорядителем в судебном порядке.
21. Главный распорядитель представляет в министерство финансов
Ростовской области ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего
за отчетным кварталом, отчет о расходовании средств по форме, согласованной
с министерством финансов Ростовской области, с приложением пояснительной
записки.
Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области
М.В. Фишкин
7
Приложение № 1
к Положению о порядке предоставления
субсидий сельскохозяйственным
товаропроизводителям на возмещение части
затрат на приобретение основных средств с
целью формирования оптово-логистических
центров по закупке, переработке, хранению и
сбыту сельскохозяйственной продукции (мяса и
мясопродуктов, молока и молочных продуктов,
картофеля, фруктов, овощей)
СПРАВКА-РАСЧЕТ
о причитающейся субсидии на возмещение части затрат
на приобретение основных средств с целью формирования оптовологистических центров по закупке, переработке, хранению и сбыту
сельскохозяйственной продукции (мяса и мясопродуктов, молока и молочных
продуктов, картофеля, фруктов, овощей) за счет средств областного бюджета
______________________________________________________________
(наименование получателя субсидии)
№ НаименоДата
Стоимость
Размер
Размер
Сумма
п/п вание
приобрете- основных
ставки
причитаю- субсидии к
основных ния (число, средств субсидии из
щейся
перечислению
средств месяц, год) (без НДС) областного субсидии из (рублей)*
(рублей)
бюджета
областного
(процентов) бюджета
(рублей)
(гр. 4 х гр. 5)
1
2
3
4
5
6
7
* Заполняется министерством сельского хозяйства и продовольствия
Ростовской области.
Руководитель организации –
получателя субсидии
______________ Ф.И.О.
(подпись)
Главный бухгалтер организации –
получателя субсидии
______________ Ф.И.О.
(подпись)
Дата
М.П.
8
Приложение № 2
к Положению о порядке предоставления
субсидий сельскохозяйственным
товаропроизводителям на возмещение части
затрат на приобретение основных средств с
целью формирования оптово-логистических
центров по закупке, переработке, хранению и
сбыту сельскохозяйственной продукции (мяса и
мясопродуктов, молока и молочных продуктов,
картофеля, фруктов, овощей)
СПРАВКА-РАСЧЕТ
о причитающейся субсидии на возмещение части затрат
на приобретение основных средств с целью формирования оптовологистических центров по закупке, переработке, хранению и сбыту
сельскохозяйственной продукции (мяса и мясопродуктов, молока и молочных
продуктов, картофеля, фруктов, овощей) за счет средств федерального бюджета
___________________________________________________________
(наименование получателя субсидии)
№ Наимено- Дата Стоимость Размер
Размер
Размер
Сумма
п/п вание
приоб- основных ставки причитаю- причитаю- субсидии
основных ретения средств субсидии
щейся
щейся
к пересредств (число, (без НДС) из об- субсидии из субсидии из числению
месяц, (рублей) ластного областного федерально- из федегод)
бюджета бюджета го бюджета рального
(процен- (рублей)
(рублей) бюджета
тов) (гр. 4 х гр. 5) (гр. 6 х Д фед./ (рублей)*
/ Д обл.) *
1
2
3
4
5
6
7
8
* Заполняется министерством сельского хозяйства и продовольствия
Ростовской области.
Примечание.
Используемые сокращения:
Д фед.– доля софинансирования из федерального бюджета.
Д обл.– доля софинансирования из областного бюджета.
Руководитель организации –
получателя субсидии
__________________ Ф.И.О.
(подпись)
Главный бухгалтер организации –
получателя субсидии
__________________ Ф.И.О.
Дата
М.П.
(подпись)
9