Особенности регистрации крестьянских фермерских хозяйств к

Регистрации крестьянских фермерских хозяйств
Крестьянские фермерские хозяйства представляют собой объединение
граждан, имеющих в общей собственности имущество и совместно
осуществляющих деятельность по производству, переработке, хранению,
транспортировке и реализации сельскохозяйственной продукции.
Фермерские хозяйства осуществляют свою деятельность без образования
юридического лица. К предпринимательской деятельности к(ф)х применяются
правила гражданского законодательства, которые регулируют деятельность
юридических лиц. Получается, что фермерское хозяйство не является
юридическим лицом, но на него все-таки распространяются законодательные
нормы, обязательные для юридического лица.
Право на создание к(ф)х имеют дееспособные граждане РФ, иностранные
граждане и лица без гражданства, состоящие в родстве. При этом ни для
российских, ни для иностранных граждан не требуется опыта работы в сельском
хозяйстве, сельскохозяйственной квалификации и специальной подготовки.
Членами фермерского хозяйства могут быть:
1. супруги, их родители, дети, братья, сестры, внуки, а также дедушки и бабушки
каждого из супругов, но не более чем трех семей. Дети, внуки, братья и
сестры членов фермерского хозяйства принимаются в члены к(ф)х с 16-летнего
возраста;
2. граждане, не состоящие в родстве с главой фермерского хозяйства.
Максимальное количество таких граждан не может превышать пяти человек.
Новые члены в фермерское хозяйство принимаются на основании единогласного
решения. К(ф)х считается созданным со дня его государственной регистрации. По
взаимному согласию членов к(ф)х один из его членов признается главой
фермерского хозяйства (далее глава).
Он распоряжается имуществом к(ф)х в интересах фермерского хозяйства. А
по сделкам, которые совершил глава, к(ф)х отвечает своим имуществом. Если
фермерское хозяйство создано одним гражданином, то он является главой
фермерского хозяйства. Глава должен зарегистрироваться в качестве
индивидуального предпринимателя на общих основаниях.
Фермерское хозяйство может нанимать рабочих. В этом случае их
численность не ограничена. Глава от имени к(ф)х заключает с наемными
работниками трудовые договоры, а при их использовании в сезонных работах договоры подряда.
Государственная регистрация к(ф)х. Заявление о государственной
регистрации к(ф)х составляется по форме № Р21002, которая практически ничем
не отличается от формы Заявления о государственной регистрации физических
лиц в качестве индивидуальных предпринимателей.
Для создания крестьянско-фермерского хозяйства граждане, состоящие в
родстве, заключают соглашение о создании хозяйства.
Соглашение о создании к(ф)х (далее - соглашение) должно содержать
сведения:
1. о членах фермерского хозяйства;
2. о признании главой фермерского хозяйства одного из членов этого
хозяйства, полномочиях главы фермерского хозяйства в соответствии со
статьей 17 настоящего Федерального закона и порядке управления
фермерским хозяйством;
3. о правах и об обязанностях членов фермерского хозяйства;
4. о порядке формирования имущества фермерского хозяйства, порядке
владения, пользования, распоряжения этим имуществом;
5. о порядке принятия в члены фермерского хозяйства и порядке выхода из
членов фермерского хозяйства;
6. о порядке распределения полученных от деятельности фермерского
хозяйства плодов, продукции и доходов.
К соглашению прилагаются копии документов, подтверждающих родство
граждан, изъявивших желание создать к(ф)х. Соглашение подписывается всеми
членами фермерского хозяйства. По усмотрению членов к(ф)х в соглашение
могут включаться иные не противоречащие гражданскому законодательству
условия. Изменения, касающиеся состава фермерского хозяйства, должны быть
внесены в соглашение, заключаемое членами фермерского хозяйства.
Регистрирующие органы не обязаны следить за генеалогическим древом
крестьян при государственной регистрации хозяйства. Поэтому требовать
документы о родстве граждан при регистрации к(ф)х регистрирующий орган не
будет.
В течение пяти рабочих дней с момента получения документов налоговые
органы должны принять решение о регистрации и сделать соответствующую
запись в ЕГРИП. Через день с момента внесения записи в реестр налоговики
выдают или направляют по почте Свидетельство о государственной регистрации
крестьянского (фермерского) хозяйства.
Внесение изменений в сведения о к(ф)х. Глава может добровольно отказаться
от исполнения своих обязанностей. В этом случае члены к(ф)х по взаимному
согласию признают главой хозяйства другого члена. Сменить главу можно и в
случае, если он не может исполнять свои обязанности более полугода. Если у
главы изменились какие-либо данные или главой стал другой член крестьянского
(фермерского) хозяйства, то ему необходимо подать специальное заявление в
регистрирующий орган, а также представить копии документов, на основании
которых будут вноситься изменения в ЕГРИП.
На титульном листе необходимо указать:
1. старые данные предпринимателя (фамилию, имя, отчество, ОГРНИП, дату
регистрации, ИНН, вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность
главы к(ф)х, контактный телефон);
2. причину внесения изменений. В качестве причины внесения изменений
нужно выбрать одну из следующих:
 изменение данных о главе к(ф)х, содержащихся в ЕГРИП;
 смена главы к(ф)х;
 при внесении записи в ЕГРИП были допущены ошибки.
В приложениях отражаются те изменения, которые произошли у
предпринимателя. Следовательно, в них нужно указывать новые данные
предпринимателя. В течение 5 дней со дня подачи заявления о внесении
изменений в ЕГРИП налоговые органы регистрируют указанные изменения. Еще
через день они выдают или направляют по почте Свидетельство о внесении
записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей о
крестьянском фермерском хозяйстве.
Наш комментарий
По сути, соглашение о создании к(ф)х является договором о совместной
деятельности. Заключается в простой письменной форме. Представляется в
регистрирующий орган одновременно с заявлением о регистрации к(ф)х.
Регистрирующий орган отметок о регистрации на соглашении не делает и
сведения о рядовых членах к(ф)х в государственный реестр не вносит. Отдельная
процедура подачи соглашения о создании к(ф)х (например, при изменении
состава членов) законом не предусмотрена.
В результате, с одной стороны регистрирующий (налоговый) орган не
интересует, какие лица являются членами к(ф)х – уже зарегистрированные как
индивидуальные предприниматели, или имеющие другие ограничения по участию
в к(ф)х. А с другой стороны, главе к(ф)х приходится тратить дополнительные
силы в налоговом органе, пенсионном фонде и ряде других организаций,
доказывая, что члены фермерского хозяйства имеют налоговые льготы. Т.е. все
проблемы ложатся на главу к(ф)х.
Полагаем, было бы целесообразно ставить отметку регистрирующего органа
на соглашении – это не требует внесения дополнительных сведении в единый
государственный реестр индивидуальных предпринимателей, а на руках и у главы
к(ф)х сохраняется документ, который не могут оспорить ни члены к(ф)х, ни
государственные органа.
Государственная поддержка фермеров
Государственная поддержка производства сельскохозяйственной продукции,
устойчивого развития сельских территорий осуществляется по следующим
основным направлениям:
1. обеспечение доступности кредитных ресурсов для сельскохозяйственных
товаропроизводителей, производящих сельскохозяйственную продукцию,
осуществляющих ее переработку и оказывающих соответствующие услуги,
граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, крестьянских (фермерских)
хозяйств, а также сельскохозяйственных потребительских кооперативов;
2. развитие системы страхования рисков в сельском хозяйстве;
3. развитие племенного животноводства;
4. развитие элитного семеноводства;
5. обеспечение производства продукции животноводства;
6. обеспечение закладки многолетних насаждений и уход за ними;
7. обеспечение обновления основных средств сельскохозяйственных
товаропроизводителей;
8. обеспечение мероприятий по повышению плодородия почв;
9. обеспечение устойчивого развития сельских территорий, в том числе
строительство и содержание в надлежащем порядке связывающих
населенные пункты автомобильных дорог;
10.предоставление
консультационной
помощи
сельскохозяйственным
товаропроизводителям, подготовка и переподготовка специалистов для
сельского хозяйства;
11.информационное обеспечение при реализации государственной аграрной
политики.
Финансирование указанных мероприятий осуществляется в соответствии с
законодательством Российской Федерации. Средства федерального бюджета,
предусмотренные федеральным законом о федеральном бюджете на очередной
финансовый год, на поддержку сельскохозяйственного производства
предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в виде субсидий в
порядке, определенном Правительством Российской Федерации.