НАРОДНОЕ СОБРАНИЕ (ПАРЛАМЕНТ) КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПРАВОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ 369000, КЧР, г.Черкесск, ул.Красноармейская, 54 № ____________ Тел: 26-69-88 «____» _____________ 2016 г. Председателю Комитета по социальной политике, охране здоровья населения и экологии Е.Е. Червоновой ЗАКЛЮЧЕНИЕ на проект закона Карачаево-Черкесской Республики «О внесении изменения в статью 5 Закона Карачаево-Черкесской Республики «О пожарной безопасности в Карачаево-Черкесской Республике» Правовым управлением Народного Собрания (Парламента) КарачаевоЧеркесской Республики проведены правовая и антикоррупционная экспертизы проекта закона Карачаево-Черкесской Республики «О внесении изменения в статью 5 Закона Карачаево-Черкесской Республики «О пожарной безопасности в Карачаево-Черкесской Республике». Отношения, регулируемые рассматриваемым законопроектом, относятся к сфере обеспечения общественной безопасности. Согласно пункту «б» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации данные отношения находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. На основании части 2 статьи 76 Конституции Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации. Рассматриваемый законопроект исследовался на соответствие следующим нормативным правовым актам: Конституции Российской Федерации; Конституции Карачаево-Черкесской Республики; Федеральному закону от 06 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» в редакции последних изменений, внесенных Федеральным законом от 30 декабря 2015 № 447-ФЗ; 2 Федеральному закону от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» в редакции последних изменений, внесенных Федеральным законом от 13 июля 2015 № 233-ФЗ; Закону Карачаево-Черкесской Республики от 02 декабря 2002 г. № 48-РЗ «О нормативных правовых актах Карачаево-Черкесской Республики» в редакции последних изменений, внесенных Законом КарачаевоЧеркесской Республики от 21 декабря 2015 г. № 94-РЗ. В соответствии с абзацем первым статьи 2 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя названный Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности. Таким образом, принятие рассматриваемого законопроекта отнесено к компетенции Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики. По результатам проведения правовой экспертизы нарушений федерального законодательства не выявлено. Нарушения правил юридической техники устранены в рабочем порядке. При этом обращаем внимание на то, что в законопроекте не учтены изменения, внесенные Федеральным законом от 30 декабря 2015 № 448-ФЗ. Данный законопроект исследовался также на наличие факторов коррупциогенности на основании следующих нормативных правовых актов: Федерального закона от 25 декабря 2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» в редакции последних изменений, внесенных Федеральным законом от 28 ноября 2015 № 354-ФЗ; Федерального закона от 17 июля 2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» в редакции последних изменений, внесенных Федеральным законом от 21 октября 2013 № 279-ФЗ; Постановления Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» в редакции последних изменений, внесенных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2015 № 732; Закона Карачаево-Черкесской Республики от 13 марта 2009 № 1-РЗ «Об отдельных вопросах по противодействию коррупции в Карачаево-Черкесской Республики» в редакции республиканского закона от 31декабря 2015 № 115-РЗ; Постановлении Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики от 28 мая 2009 № 140 «Об утверждении Порядка организации и поведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики и действующих нормативных правовых актов Народного Собрания 3 (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики» в редакции Постановления Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики от 22 апреля 2010 № 66. В результате проведения антикоррупционной экспертизы коррупциогенных факторов не выявлено. Начальник Правового управления Исп. Текеева З.Т. тел. 25-27-51 Э.А. Наумова