ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ - (Парламент) Карачаево

НАРОДНОЕ СОБРАНИЕ (ПАРЛАМЕНТ)
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПРАВОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ
369000, КЧР, г.Черкесск, ул.Красноармейская, 54
№___
Тел: 25-61-83
«____»_______________2014 г.
Председателю комитета
по законодательству и
государственному строительству
В.А. Умалатову
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
на проект Конституционного закона Карачаево-Черкесской Республики
«О внесении изменений в Конституцию
Карачаево-Черкесской Республики»
Правовым управлением Народного Собрания (Парламента) КарачаевоЧеркесской Республики проведена правовая и антикоррупционная
экспертизы проекта Конституционного закона Карачаево-Черкесской
Республики «О внесении изменений в Конституцию Карачаево-Черкесской
Республики», внесенного Председателем Народного Собрания (Парламента)
Карачаево-Черкесской Республики.
Рассматриваемый проект Конституционного закона регулирует вопросы,
определяющие образование, формирование, деятельность системы органов
государственной власти и местного самоуправления Карачаево-Черкесской
Республики, а также вопросы защиты прав и свобод человека и гражданина.
Названные вопросы в соответствии с пунктами «б» и «н» части 1 статьи 72
Конституции Российской Федерации находятся в совместном ведении
Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Названный проект Конституционного закона исследовался на
соответствие следующим нормативным правовым актам:
Конституции Российской Федерации, в редакции последних поправок,
внесенных Законом Российской Федерации о поправке к Конституции
Российской Федерации от 21 июля 2014 г. № 11-ФКЗ;
Федеральному закону от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве
Российской Федерации» в редакции последних изменений, внесенных
Федеральным законом от 14 октября 2014 г. № 307-ФЗ;
Федеральному закону от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих
принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» в
2
редакции последних изменений, внесенных Федеральным законом от
14 октября 2014 г. № 307-ФЗ;
Федеральному закону от 06 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих
принципах
организации
законодательных
(представительных)
и
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации» в редакции последних изменений, внесенных Федеральным
законом от 04 ноября 2014 г. № 328-ФЗ;
Закону Российской Федерации о поправке к конституции Российской
Федерации от 05 февраля 2014 г. № 2-ФКЗ «О Верховном суде Российской
Федерации и прокуратуре Российской Федерации».
В соответствии с частью 2 статьи 5 Конституции Российской Федерации,
республики (государство) имеет свою конституцию и законодательство.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 5 Федерального закона
от 06 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации
законодательных
(представительных)
и
исполнительных
органов
государственной власти субъектов Российской Федерации» законодательный
(представительный) орган государственной власти субъекта Российской
Федерации принимает конституцию (устав) субъекта Российской Федерации
и поправки к ней, если иное не установлено конституцией (уставом)
субъекта.
Согласно пункту 1 статьи 115 Конституции Карачаево-Черкесской
Республики предложения о поправках и пересмотре положений Конституции
Карачаево-Черкесской Республики могут вносить в Народное Собрание
(Парламент) Президент Карачаево-Черкесской Республики, Председатель
Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики, а
также депутатская группа численностью не менее 1/3 от установленного
числа депутатов Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской
Республики.
Таким образом, проект Конституционного закона Карачаево-Черкесской
Республики «О внесении изменений в Конституцию Карачаево-Черкесской
Республики» разработан в пределах компетенции Народного Собрания
(Парламента) Карачаево-Черкесской Республики.
По результатам проведения правовой экспертизы нарушений
федерального законодательства и правил юридической техники в
рассматриваемом проекте Конституционного закона не выявлено.
Антикоррупционная экспертиза проводилась на основании:
Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ
«О противодействии коррупции» в редакции последних изменений,
внесенных Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 396-ФЗ;
Федерального закона от 17 июля 2009 г. № 172-ФЗ
«Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов
нормативных правовых актов» в редакции изменений, внесенных
Федеральным законом от 21 октября 2013 г. № 279-ФЗ;
Постановления
Правительства
Российской
Федерации
от 26 февраля 2010 г. № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных
3
правовых актов и проектов нормативных правовых актов» в редакции
последних
изменений,
внесенных
постановлением
Правительства
Российской Федерации от 27 ноября 2013 г. № 1075;
Закона Карачаево-Черкесской Республики от 13 марта 2009 г. № 1-РЗ
«Об отдельных вопросах по противодействию коррупции в КарачаевоЧеркесской Республике» в редакции Закона Карачаево-Черкесской
Республики от 31 июля 2013 г. № 46-РЗ;
Постановления Народного Собрания (Парламента) КарачаевоЧеркесской Республики от 28 мая 2009 г. № 140 «Об утверждении Порядка
организации и проведения антикоррупционной экспертизы проектов
нормативных правовых актов Народного Собрания (Парламента) КарачаевоЧеркесской Республики и действующих нормативных правовых актов
Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики» в
редакции постановления Народного Собрания (Парламента) КарачаевоЧеркесской Республики от 22 апреля 2010 г. № 66.
В
рассматриваемом
проекте
Конституционного
закона
коррупциогенных факторов не выявлено.
Начальник Правового управления
Э.А. Наумова