Шведские уроки - Союз журналистов России

ШВЕДСКИЕ УРОКИ
Лидия Златогорская
Мне посчастливилось побывать в Швеции на семинаре «Взаимодействие СМИ и
политиков». Его тема помогла лучше понять, как действует система информационной
открытости власти и что означает для шведских журналистов соблюдение корпоративных
этических норм.
…В Швеции не принято отмечать восьмое марта. Но мы шли тем утром по улицам
Стокгольма в офис газеты «Экспрессен» в приподнятом настроении. Мы предвкушали
новые впечатления, по традиции радовались празднику и совсем возликовали, увидев
наискосок от здания редакции российский флаг над посольством России в Швеции.
Сразу же обратили внимание на одну газету в фойе редакции среди других изданий
«Экспрессен». Она выделялась огромным первополосным снимком дамы с выражением
скорби на лице. Ее полные трагизма глаза как будто не отпускали от себя, искали
понимания. Снимок был сильный! В голове пронеслись какие-то невероятные версии:
трагедия? измена? конец надежде?
Вероника, наш гид и «мостик» по преодолению языкового барьера, перевела
заголовок. Он звучал примерно так: «Дорогие избиратели, простите меня, я виновата
перед вами и моими родными. Обещаю, такого со мной никогда не повторится».
Как выяснилось дальше из текста внутри «толстушки», печальная дама — депутат
парламента, позволила себе сесть за руль автомобиля «под шофе» и попала в полицейские
сводки. Информация в тот же момент стала доступной каждому гражданину Швеции и,
разумеется, журналистам. Дальше — вы знаете: интервью, раскаяние, просьба о
прощении.
Признаюсь, этот эпизод меня долго не отпускал. Уникальность шведского закона о
СМИ в том, что он работает, обеспечивая прозрачность действий правительства и
парламента! Уникальность гарантий свободы слова в том, что запрещена официальная
цензура и запрещено преследование за раскрытие официальных источников информации.
Госслужащие дают ее, не боясь давления и шантажа. Журналистам Швеции официальные
источники информации доступны так же, как и любому гражданину страны, и это может
стать началом любого журналистского расследования по общественно значимым фактам.
Так на деле укрепляются институты репутации — власти и СМИ.
…А между тем оснащенность рабочих мест журналистов редакции газеты
«Экспрессен» стала предметом восхищения и, чего уж скрывать, зависти. Ничего
лишнего, все самое необходимое: все виды связи, компьютер с немыслимыми по нашим
меркам «наворотами», уютная мебель, возможность отобедать, не вставая с кресла,
выпить чаю или кофе. Многолюдные залы в несколько десятков рабочих мест
непривычны для российских журналистов, но функциональность «выгороженного»
человеко-места очевидна: каждый занят своим делом, несет свой «взяток» в общий улей.
Экскурсия завершилась в конференц-зале редакции, где состоялась беседа с ее редактором
Тобиасом Хельстрэмом. Кстати, рядом с залом занимались дети в большом
«аквариумном» помещении с компьютерами. Просто дети, школьники и, по-нашему,
«пэтэушники», что-то вроде школ юного журналиста делают пробные выпуски своих
газет — благо, условия для этого превосходные. Для них это бесплатно. Так же на
общественных началах занимаются с ними ведущие журналисты издания.
Тобиас 25 лет работает в газете, избирался председателем редакционной первичной
организации Союза журналистов Швеции. Сейчас его обязанность — прием на работу
журналистов.
«Экспрессен» родилась в 1944 году и являла собой новый тип газеты,
поддерживающей либеральные идеи. Это была новая по тем временам модель газеты:
короткие тексты, крупные снимки, лаконизм во всем. Пик популярности пришелся на
60—70-е годы. Тогда ее тираж достигал 500 тысяч экземпляров. «Экспрессен» стала
первой общенациональной газетой. Главной темой газеты, подчеркнул Тобиас, был
простой человек. Его интересы отстаивали оппозиционные силы, для которых
«Экспрессен» к середине 70-х годов стал рупором либеральных идей.
Но расцвет 80-х годов притупил бдительность, как признался редактор («Мы были
самовлюбленными, думали, что так будет всегда»), и конкурент — вечерняя газета
«Автонбладет» — стал завоевывать рынок печатных СМИ. К тому времени уже появились
коммерческие телеканалы.
До разорения дело не дошло, тиражи даже удалось поднять, зарабатывая на
рекламе, одновременно вкладывая деньги в новые технологии, сотрудничая с
телевидением. Но «Экспрессен», сохраняя либеральную направленность передовицы
(только так выражаются политические симпатии изданий в Швеции), остается на сегодня
второй по тиражам газетой страны.
Но это газета с 350-тысячным тиражом! Распространяется только в розницу, через
12 тысяч точек продажи по всей Швеции. Значит, читатели доверяют изданию!
Мы интересовались уровнем жизни журналистов. По мнению Тобиаса, журналисты
принадлежат к среднему классу, как все шведы, платят налоги в размере 30%.
Начинающий журналист получает в месяц до 27 тысяч крон (это примерно годовой доход
саратовского редактора областной газеты). Есть корпоративные здравницы,
гарантированные отпуска. Система социальной защиты — через Союз журналистов, в
который входит до 95% работников СМИ. Это, по сути, профсоюз, без участия которого
не заключаются договоры между работодателем и наемным работником, не увольняются
люди. Коллективный договор принимается после согласований и обсуждений и является
законным регулятором всех внутренних отношений.
Но еще строже соблюдаются этические правила, принятые сообществом. О них
рассказал нам Петер, проработавший в «Экспрессен» 13 лет репортером, заместителем
редактора.
У шведских журналистов нет проблем с источниками информации — они, кроме
представляющих государственную тайну, открыты. Если же гриф секретности им кажется
странным, они обращаются в суд и оспаривают сомнительные запреты. Ответ чиновника
на запрос должен прийти в течение 24 часов, если же ответ задерживается, журналисты
требуют ссылку на закон. Запретными для публикации, по Кодексу шведских
журналистов, являются разглашение сведений о психическом здоровье, корректными
должны быть материалы, где упоминается расовая принадлежность, национальность, все,
что может быть воспринято как дискриминация.
Золотые правила — проверить сведения из нескольких источников, дать слово и
другой стороне («не избегай дискуссий»), уважать принцип неприкосновенности
личности.
Здесь как раз уместно напомнить, что Швеция стала первой в мире страной,
установившей свободу слова. «Акт о свободе слова и свободе выражения мнений»,
принятый в 1766 году, стал составной частью Конституции страны. Действующий ныне
Закон о свободе печати на основе Акта был принят в 1949 году, а для радио, телевидения,
кинематографа — в 1992 году. И все эти 200 с лишним лет складывались сначала
неписаные, а затем закрепленные общественным договором правила внутри
журналистского сообщества о том, что позволительно, а что недопустимо ни при каких
обстоятельствах.
Петер, к примеру, сказал, что для его коллег страшным нарушением этики
считается подготовка заказных статей («никто из нас не согласится писать за деньги. Если
бы кто-то сделал это, он был бы немедленно уволен»). Между журналистами и
сборщиками рекламы стоит, по его выражению, «водонепроницаемый забор». В одном
номере газеты может сойтись, по нашим меркам, невозможное: критическая статья
журналиста и реклама с противоположным содержанием — по этому же поводу. Таковы
их представления об объективности, свободе слова, уважении к читателю, который сам
делает выводы. И рекламодатель, даже если его интересы затронуты, продолжает давать
рекламу изданию.
Общий разовый ежедневный тираж газет в Швеции 4,5 млн. экземпляров на 9 млн.
жителей страны. Швеция занимает четвертое место в мире по количеству экземпляров на
тысячу жителей после Норвегии, Японии, Финляндии. Практически каждая шведская
семья (в среднем это 3-5 человек) ежедневно получает или покупает по 2 газеты.
Высокой степенью доверия здесь дорожат, откликаются на запросы читателей. При
жесткой конкуренции изданий журналисты способны объединяться для каких-либо
действий в защиту гуманитарных ценностей. Так, к примеру, отпор неонацистам был дан
сразу в четырех солидных изданиях. Одновременная публикация с подписями ведущих
журналистов произвела впечатление на общество, которое достойно противодействовало
фашизму в годы второй мировой войны и которое 300 лет назад сделало покаянное
заявление: ни один шведский солдат больше не ступит на территорию другого
государства. И держит свое слово. Средства массовой информации, журналисты умеют
соблюдать писаные и неписаные законы, выполнять общественные контрольные функции.
Можно поучиться тому, как работает система саморегуляции в журналистском
сообществе. В 1916 году Клуб публицистов (национальный пресс-клуб), Ассоциация
шведских газетных издателей, Союз журналистов Швеции создали Шведский совет по
делам прессы — первую в мире организацию такого рода. В 1923 году был принят Кодекс
журналистской этики. После ряда поправок в 1994 году Кодекс был утвержден и принят к
исполнению журналистами, издателями и вещательными компаниями. Цель Кодекса —
обеспечить соблюдение высоких этических норм вообще и защиту личности от вторжения
в ее частную жизнь, от клеветы и т.д. Особый раздел — борьба с редакционной рекламой
и другими приемами, вводящими в заблуждение читателя.
В 1969 году было учреждено Бюро Омбудсмена по прессе — для контроля за
соблюдением этических норм. Жалобы могут быть отклонены или, если они обоснованны,
газета печатает опровержение.
В более сложных случаях Омбудсмен направляет жалобы в Совет по делам прессы,
который ее рассматривает и затем публикует ответ в данной газете и в профессиональных
изданиях. Провинившаяся газета должна также заплатить штраф. Совет состоит из 6
членов: двое — от общественности, трое — от СМИ и председатель с правом решающего
голоса, как правило, — это член Верховного суда.
Как хрестоматийный пример рассказывали нам такую историю. Эрик Фихтелиус,
тележурналист с большим опытом работы по освещению политической жизни Швеции, по
требованию Совета по делам СМИ был освобожден от должности только за то, что
позволил себе «слишком близко приблизиться к власти»: готовя материал о политических
убеждениях премьер-министра, он принял предложение отужинать вместе с супругой в
загородной резиденции премьера.
У нас по программе была встреча с Эриком Фихтелиусом, профессором факультета
журналистики университета. И я не удержалась и попросила его дать свой комментарий
случившемуся. Не слишком ли суровым был вердикт коллег? Он ответил: «Я знаю грань,
которую никогда не перейду, и я сам себе самый суровый судья». При этом я
почувствовала не обиду, а готовность следовать общим правилам.
Вспоминается публичное высказывание одного саратовского пиарщика с большим
самомнением. Всегда телом и душой с сильными мира сего, он не скрывает презрения к
простым, необласканным властью журналистам: «Меня интересуют господа, а не слуги».
Впрочем, журналисты платят ему тем же презрением. Он — «нерукопожатный» среди
них.
Аналогии возникали постоянно, хотелось немедленно перенести все полезное,
разумное на свою почву. У нас ведь тоже есть Кодекс профессиональной этики. Он
принят 12 лет назад Конгрессом российских журналистов. Свод правил также запрещает
писать заказные, оплаченные статьи, унижать человеческое достоинство, выставлять на
общий обзор личную жизнь, физические недостатки человека, дискриминировать граждан
по национальному признаку и религиозным убеждениям.
Но в нашей среде редко и соблюдение этих правил, и общественное осуждение
«отступников». На то должна быть воля всего журналистского сообщества. Смена
собственников и учредителей делает журналистов бесправными наемными работниками,
отлученными от формирования политики издания. Для большинства закрыт доступ к
тайнам получения и распределения «финансового пирога». Если журналистов
превращают в «неграждан», то какой корпоративной активности от них можно ожидать?
… «Нам вынесено порицание Совета по делам прессы». С таким заголовком время от
времени выходят шведские газеты. Более солидные всего 1—2 раза в год, некоторые
имеют 4—5 порицаний в год. «Это очень плохо», — считает Мариан, директор школы
журналистики, член Совета по делам прессы. В основном, это нарушения, связанные с
неприкосновенностью частной жизни.
Вот, к примеру, крупный снимок вдовы политика с места крушения самолета. Она
подала жалобу в Совет, и тот вынес порицание, газета извинилась. Тут же вспоминаю
огромные первополосные снимки Николая Караченцова после автомобильной аварии в
«Комсомолке», в других желтых изданиях. Потрясающий цинизм — выставить напоказ
немощного актера!
…Наша экскурсия по зданию Риксдага — шведского парламента — убеждала на
каждом шагу в незыблемости традиций, в безусловном следовании им. Портреты и бюсты
исторических деятелей, помещения для заседания комиссий и, наконец, зал заседаний
всего парламента создают обстановку уважения к истории, к деловитости, гласности.
Журналисты могут наблюдать за ходом дебатов, заняв место в ложе прессы. Никакой
аккредитации там нет. Достаточно предъявить билет члена Союза журналистов Швеции.
И также любой гражданин Швеции может прийти на заседание Риксдага — при условии
соблюдения одного правила: не вмешиваться в дебаты!
Достижением демократических свобод и прав человека является то, что 45
процентов депутатов — женщины.