Качалов Г.В.

Становление эффективной экономики: роль человеческого капитала
Качалов Георгий Валентинович
Аспирант
Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова
Экономический факультет, Москва, Россия
e-mail: gvkachalov@econ.msu.ru
В 2014 году цены на нефть упали более чем на 50%, что грозит серьезным
экономическим спадом для российской экономики, как это случилось в 2008 году, когда
цены на нефть упали примерно на 70%, а российская экономики испытала спад в -7,9%.
Глубина же спада определяется как внешними, так и внутренними факторами.
Уменьшить спад могло бы позволить умелое управление внутренними факторами.
В теории экономического роста отводится важная роль институтам, которые могут
вносить значимый вклад в экономическую динамику. В условиях экономического
подъёма «плохие» (неразвитые) институты снижают потенциальный рост [1], в условиях
же экономического спада автору удаётся показать, что «плохие» институты усиливают
негативные тенденции.
Развитость
институтов
определяет
эффективность
функционирования
экономической системы и отчасти подвластна государству. Задача повышения
эффективности сводится к следующим двум этапам [2]: 1) выявление факторов
неэффективности; 2) управление факторами неэффективности. В многочисленных
эмпирических работах показывается значительный вклад неэффективности системы
государственного администрирования в общую неэффективность функционирования
национальной экономики. Таким образом, рост эффективности неизбежно будет
способствовать нивелированию негативного влияния внутренних факторов в условиях
спада. Стоит заметить, что данная идея высказывается как широким кругом экономистов
[3], [4], так и правящими элитами [5].
На основе результатов работ [6], [7] удаётся установить, что странам с большим
уровнем запаса человеческого капитала соответствует более высокий уровень
эффективности. Отсюда можно заключить, что насыщение человеческим капиталом
государственного аппарата должно привести к росту эффективности функционирования
как его самого, так и реальной экономики в целом. Однако это не так, потому что
современная модель российской экономики характеризуется рядом паталогических
отклонений, среди которых слияние функций государства-регулятора и государствасобственника в одном лице [4] (см. рисунки в таблице 1), что создаёт дополнительные
стимулы для привлечения высококвалифицированных специалистов в данные отрасли.
В результате, частный рыночный сектор испытывает дефицит человеческих активов, что
сильно тормозит его развитие на основе высокотехнологичных научных достижений. Но
и государственный сектор (в лице госкомпаний и госаппарата) далек от динамичного
инновационного развития и в первую очередь потому, что принципы его
функционирования отличны от «правил» конкурентной борьбы. В основном
преобладают отношения, характерные для так называемых «зон комфорта», которые, в
частности, проявляются в принципах «too big to fail», «системозначимое предприятие» и
т.п., что является серьёзной преградой на пути эффективного развития [8].
Для преодоления сложившейся ситуации автор приходит к следующему перечню
обязательных
мер,
которые
призваны
обеспечить
рост
эффективности
функционирования российской экономики:
1. Необходимо обеспечить сбалансированное распределение человеческого
капитала как между различными отраслями экономики, так и между самой
рыночной средой и системой государственного регулирования, что даст шанс первой
встать на путь инновационного развития.
2. Необходимо обеспечить единое поле для честной и конкурентной борьбы за
человеческий капитал как между различными сегментами рыночной среды, так и
между самой рыночной средой и государственным аппаратом. Для этого необходимо
либо нивелировать существующие «зоны комфорта», либо преобразовать их таким
образом, чтоб «зоны комфорта» стали и «зонами риска» для соответствующих
должностных лиц.
3. Необходимо обеспечить создание условий для «включения» принципа
самонакопления человеческого капитала, который, по сути, может выступать
скрытым источником экономического роста [9]. Одним из таких условий является
как раз общий уровень эффективности функционирования национальной экономики,
необходимые условия роста которого описаны в предыдущих двух пунктах.
Таблица 1. Схемы взаимодействия государства-регулятора, государства-собственника и частного бизнеса
Рисунок 1. Желаемая схема взаимодействия
Рисунок 2. Фактическая схема взаимодействия
Список литературы
[1] Н. Акиндинова, С. Алексашенко, А. Петроневич и М. Петроневич, «Сколько стоят
неработающие институты?» // Вопросы экономики, № 8, 2011.
[2] Г. В. Качалов, «Понятие эффективности в экономической теории» // Экономика и
предпринимательство, № 1, 2015.
[3] А. Кудрин и Е. Гурвич, «Новая модель роста для российской экономики» // Вопросы
экономики, № 12, 2014.
[4] Некипелов А., Ивантер В. и Глазьев С., «Политика перехода к эффективной
экономике» // Экономист, №1, 2014.
[5] Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на
период до 2018 года.
[6] L. Adkins, R. Moomaw и A. Savvides, «Institutions, Freedom and Technical Efficiency» //
Southern Economic Journal, № 69, 2002.
[7] J. Maudos, J. M. Pastor и L. Serrano, «Human capital in OECD countries: Technical
change, efficiency and productivity» // International Review of Applied Economics, №
17:4, 2003.
[8] «Success, the Amazon Way» Режим доступа: http://www.news-sap.com/amazon-theeverything-store/.
[9] А. О. Вереникин и Г. В. Качалов, «Механизм капитализации человеческих активов
компании» // Вестник Московского Университета, Серия №6 Экономика, №4, 2014.