Главное управление образования мэрии

Главное управление образования мэрии города Новосибирска
Муниципальное бюджетное учреждение
города Новосибирска
Городской центр по профилактике социального
сиротства "Солнечный круг"
УТВЕРЖДАЮ
директор
_______________ А.П. Стахович
"____"_____________ 201__г.
г. Новосибирск 2010
В марте 2009 года учреждение вторично было переименовано и стало именоваться муниципальное бюджетное учреждение города Новосибирска Городской центр по профилактике социального сиротства "Солнечный круг". Помимо ранее действовавших трёх отделов:
 профилактической работы с семьёй;
 развития семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей;
 юридического сопровождения и мониторинга;
был создан третий – организационно-информационного обеспечения.
К основным целям деятельности вновь созданного отдела относится:
 работа со средствами массовой информации;
 подготовка и проведение рекламных и информационных кампаний;
 привлечение внебюджетных денежных средств для реализации социально-значимых проектов;
 проведение городских информационно-методических и празднично-конкурсных мероприятий в рамках уставной деятельности центра.
По состоянию на конец года учреждение укомплектовано кадрами согласно штатного расписания на 93,6%. 89,19% работающих специалистов имеют
высшее образование; 10,81% – незаконченное высшее. 27,02% – молодые специалисты. Средний возраст соткат. высшая
первая
вторая
год
категория категория категория рудников составляет 37,4 года.
За 2009 было аттестовано 9
7
6
2
2007
педагогических работников, из
4
5
2
2008
них один по двум направлени2
10
5
2009
рис. 1 Данные об уровне квалификации специалистов ям: как руководитель и как педагог-психолог. Высшая квалификационная категория была присвоена 1 специалисту; первую квалификационную категорию получило 5 человек (в том чисвысшая
первая
вторая
ле 2 вновь назначенных начальника
кат.
категория категория категория
отделов); вторую – 4. Уменьшение год
числа специалистов, имеющих выс2008
0
3
2
шую категорию, связано с ротацией
2009
1
5
4
кадров.
рис. 2 Данные о повышении квалификации
специалистов
Одним из приоритетов кадровой политики учреждения является регулярное повышение уровня профессиональной компетентности.
В ноябре учреждение стало дипломантом Всероссийского конкурса на выявление лучшего регионального опыта по профилактике социального сиротства
Министерства образования и науки Российской Федерации, Национального фонда защиты детей от жестокого обращения (Москва);
Достижения коллектива в течение 2009 года неоднократно отмечались дипломами и благодарственными письмами органов местного самоуправления.
(Совета депутатов города Новосибирска, Комитета общественно-политических
связей Новосибирской области, Департамента культуры Новосибирской области, Главного управления образования мэрии города Новосибирска, Админист2
рации Центрального района города Новосибирска).
№
п/п
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
Название курсов, учреждение
Кол-во
учебных
часов
Количество
специалистов
"Психолого-педагогическая профилактика социального
108
7
сиротства", НИПКиПРО
"Основы менеджмента образования", НИПКиПРО
108
1
"Опыт создания и работы службы сопровождения заме24
3
щающих семей", Национальный фонд защиты детей от
жестокого обращения
"Психолого-педагогическое сопровождение приёмных
24
4
семей", Центр развития семейных форм устройства детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей
"Оценка эффективности семейного устройства детей16
2
сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Национальный фонд защиты детей от жестокого обращения
"Ранняя помощь детям с генетическими нарушениями",
24
4
Национальный фонд защиты детей от жестокого обращения
"Специальные технологии ранней помощи", Национа24
2
льный фонд защиты детей от жестокого обращения
"Внедрение технологий раннего выявления детей, попа24
2
вших в трудную жизненную ситуацию", Национальный
фонд защиты детей от жестокого обращения
"Внедрение технологий раннего выявления и работа со
24
2
случаем, кризисная помощь семьям "группы риска" по социальному сиротству", Национальный фонд защиты детей
от жестокого обращения
"Профилактика отказов от новорожденных детей", На8
2
циональный фонд защиты детей от жестокого обращения
"Организация системы работы в регионе по семейному
16
1
устройству. Организация и развитие центра/службы семейных форм устройства" ДФ "Виктория"
"Мультимедийные технологии (растровая графика) в
40
1
преподавательской деятельности", МБУ ГЦИ "Эгида"
"Интеграция в профессии и обществе", Съезд психоте16
1
рпевтов Новосибирской области
"Управление в сфере социального обслуживания насе152
2
ления", некоммерческое партнерство МАКСОРА
рис. 3 Данные об обучении специалистов на курсах повышения квалификации в 2009 году
В сентябре "Солнечный круг" приобрёл дополнительные помещения, что
после проведения ремонта позволило оборудовать отдельный консультациионный кабинет для проведения собеседований и занятий педагогами-психологами
с обратившимися гражданами. Благодаря привлеченным денежным средствам
существенно улучшена информационно-методическая и техническая база (приобретены технические средства, методическая литература, лицензированные
диагностические методики).
Работа учреждения в 2009 году строилась в соответствии с Концепцией
профилактики социального сиротства в городе Новосибирске на 2008-2012 го3
ды и велась по восьми основным направлениям.
1. Развитие информационно-образовательного пространства по проблемам семьи и детства с целью повышения образовательного уровня населения
и формированию в обществе понимания значимости семьи, её роли в воспитании детей и укрепления семейных традиций.
В данном направлении в отчётный период центром реализовывались следующие проекты:
 наполнение Интернет-проекта "Дети Сибири" www.sibchildren.ru;
 размещение социальной рекламы;
 издание журнала "И станет мир добрее";
 выпуск рубрики "И станет мир добрее" в электронной газете "Интерактивное образование " на сайте Главного управления образования мэрии города Новосибирска www.nios.ru;
 выход в эфир радиопередачи "Доживём до понедельника";
 выход передачи на ТВ Метро "До 15 и старше".
Сайт "Дети Сибири" включает в себя 13 разделов. Кроме этого там располагаются временные рубрики, появляющиеся при подготовке и проведении ма-
рис. 4 Количество посетителей сайта "Дети Сибири"
сштабных мероприятий, таких как Единое городское родительское собрание
или благотворительная акция "Рождественский подарок". Временные рубрики
дают возможность подробнее ознакомиться с материалами, необходимыми для
работы в конкретном направлении. В течение 2009 года на сайте появились следующие вновь введенные разделы:
1980
3000
 "отдохни";
2000 1143 998
1000
 "театр детям";
0
 "фотоотчёт";
2007 2008 2009
 "ваше здоровье";
рис. 5 Среднемесячное число
 "наши спонсоры и партнёры".
пользователей сайта
Постоянно обновляемыми являются "новости",
"статьи", "ребёнок в семье", "вопрос – ответ", "наш журнал", "важное событие",
"отдохни", "театр детям", "фотоотчёт", "ваше здоровье". Другие рубрики обновляются по мере необходимости. За год в новостном режиме было опубликова4
но свыше 80 статей. В течение 2009 года сайт "Дети Сибири" посетили свыше
23 тысяч пользователей, что почти в два раза превышает показатели прошлого
года.
В течение года продолжалась ранее начатая работа по размещению социа-
рис. 6 Серия рекламных плакатов "Пусть мама услышит"
льной рекламы на станциях метрополитена. Особый интерес новосибирцев и
гостей города вызвали серия плакатов "Пусть мама услышит", анонс акции "Рождественский подарок" и реклама телефонной службы "Семейный вопрос".
Продолжением совместной деятельности с метрополитеном стала передача "До
15 и старше", освещающая психологические и правовые проблемы детско-родительских отношений и предлагающая вниманию зрителей информационные материалы
о различных молодёжных течениях, собырис. 7 Реклама телефонной службы тиях, происходящих в городе.
"Семейный вопрос"
С сентября по ноябрь совместно с корпорацией "МедиаСфера" проводился конкурс рекламных роликов "Приёмная
семья – шанс на будущее". Его призёры получили сертификаты, подтверждающие право на показ видеороликов на ТВ Метро в течение января-декабря 2010
года.
В связи с отказом от сотрудничества холдинга редакции "Из рук в руки"
прекращён, выпуск приложения к
газете "Из добрых рук". Вме-сто
него в 2009 году учрежде-нием
выпускался
ежекварталь-ный
печатный журнал "И ста-нет мир
добрее", первый номер которого
вышел в свет в пред-дверии Дня
защиты детей.
На страницах издания публиковались интервью с руковорис. 8 Обложки журналов года
дителями и специалистами, работающими в сфере профилактики социального сиротства; представлялся передовой педагогический опыт и
5
опыт воспитания детей в приёмных семьях; давались юридические консультации и советы психологов; освещались городские мероприятия. Появился аналог
этого издания и на портале Главного управления в электронной газете "Интерактивное образование".
Третий год выход в эфир на областном депутатском канале "Слово" (УКВ
71.27 МГЦ) радиопередача "Доживём до понедельника". За год было подготовлено 22 передачи. Среди прочих, тематикой были выбраны "Материнский капитал", "Твои гражданские права, несовершеннолетний", "Особенности административной ответственности несовершеннолетних", "Профессиональное самоопределение подростка", "Перспективы твоего завтра" и др. Гостями студии
являются работники управления образования, центра, школ, родители. Аудиторией передачи становятся до 90.000 слушателей.
С 2007 года в школах города проводится Единое городское родительское
собрание. Тема собрания 2009 года – "Роль семьи, школы и общества в становлении гражданской позиции молодёжи". Подготовка сборника методических
материалов к собранию осуществлялась специалистам МБУ ГЦПСС при информационной поддержке Общеепархиального духовно-просветительского центра
Новосибирской и Бердской Епархии, Новосибирской областной специальной
библиотеки, кафедры социально-экономического развития ГМУ НГАУ, специалистов Новосибирского гуманитарного института, а также преподавателей средних общеобразовательных школ.
В методический сборник вошли 23 статьи по темам:
 "Государственная молодёжная политика Российской Федерации";
 "Современная молодёжь глазами демографов, социологов и политиков";
 "Духовно-нравственное здоровье нации – будущее наших детей";
 "Роль молодёжных субкультур в формировании мировоззрения подрастающего поколения";
 "Опыт работы школ по формированию гражданской позиции современной молодёжи".
Для просмотра на родительских собраниях было подобрано 9 короткометражных художественных кинофильмов; подготовлено 3 презентации; составлен список рекомендуемой литературы.
В рамках подготовки к Единому городскому родительскому собранию полный пакет методических материалов был передан в районные отделы (управления) образования, сборник статей размещён на сайте "Дети Сибири". До начала ЕГРС проведена 21 индивидуаль80000
60000
62500
ная консультация, 9 информационно50000
60000
методических семинаров, в которых
40000
приняли заместители директоров, соци20000
альные педагоги средних общеобразова0
тельных школ, специалисты КЦСОНов,
2007
2008
2009
КДНиЗП, ПДН (всего 313 человек). В
рис. 9 Количество родителей, принявших
ходе собрания специалисты центра высучастие в ЕГРС
6
тупили на 11 родительских собраниях.
99,8% общеобразовательных учреждений города приняли участие в собрании, охватив при этом 66,7% родительской аудитории (62.560 человек). В сравнении с предыдущим годом число участвовавших СОШ уменьшилось в связи
эпидемией гриппа, но процент родительской аудитории при этом увеличился на
2,7%, что свидетельствует о росте интереса родительской общественности к мероприятию, актуальности выбранной темы.
Наибольший интерес к данной форме
Количество
Район
родителей стабильно демонстрируют Дзержинский,
Кировский и Центральный районы; наимеДзержинский
78%
ньший – Ленинский и Октябрьский.
Железнодорожный
52%
Администрации школ отметили актуЗаельцовский
52%
альность, качество и достаточный объём
Калининский
75%
подобранного материала, что позволяет
Кировский
79%
использовать его в дальнейшей работе с
Ленинский
45%
родительской аудиторией, учащимися и
Октябрьский
41,7%
педагогическим коллективом в течение
Первомайский
78%
учебного года. В ходе собраний было выСоветский
50%
явлено, что родители проявляют интерес к
Центральный
83%
данной проблеме, считают её актуальной
Итого по городу:
66.7%
(70%) и готовы продолжить работу в данрис. 10 Процентное соотношение
ном направлении. 80% образовательных
участия родителей в ЕГРС 2009 года по
районам города учреждений отметили, качество материалов, подготовленных специалистами центра.
В сентябре при информационной поддержке центра были организованы
очередные III новосибирские чтения. Темой года выбрана "Социальная адаптация и образование детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:
теория и практика". В чтениях приняли участие специалисты управлений
(отделов) образования, отделов опеки и попечительства администраций районов города Новосибирска, учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей. Также были приглашены представители Москвы, Алтайского края, Томской, Кемеровской и Омской областей.
В 2009 году при непосредственном участии центра проходили ставшие традиционными ежегодные мероприятия, носящие как концертный, так и методический характер. Основной их целью являлась популяризация семейных форм
воспитания, выявление и поддержка талантливых детей из числа детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей. К наиболее значимым следует отнести:
 X фестиваль "Рождественские самоцветы";
 IV праздник "День опекуна";
 праздник День защиты детей;
 II городской фестиваль "Приёмная семья – тёплый дом";
 IVакцию "Рождественский подарок".
7
"Рождественские самоцветы" собравшие в МУДО ДТДУМ "Юниор" более
трёхсот участников, представивших яркий незабываемый праздник творчества,
стали последними в своём роде: в 2010 году фестиваль будет перенесён на весенний период, в связи с чем будет изменено не только его название, но и
скорректирована форма проведения.
Для проведения "Дня опекуна" в партнёры был привлечён ДДТ им. А.И.
Ефремова. Зрителям была предложена фотовыставка детских работ, игровая
программа, консультирование юристов и психологов, а до начала концерта лучшим был вручены почётные грамоты и благодарственные письма Главного
управления образования.
День защиты детей был организован в Первомайском сквере. Праздник
длился с 10 утра до 17 часов вечера. Среди его участников оказались не только
воспитанники детских домов города, но и все желающие. На открытии праздника собравшихся поздравили почётные гости: мэр Новосибирска Владимир Городецкий и председатель городского Совета депутатов Надежда Болтенко.
Фестиваль приёмных семей собрал в гимназии №1 представителей 6 районов города, а общее число участников превысило 80 человек. Прошлогодние
победители, семья Веселовых, на этот раз разделили II-III место, а чемпионами
были признаны Чернавины.
Успех традиционных массовых мероприятий свидетельствует о качественной подготовке, профессиональном выборе форм проведения праздников и акций. Одновременно, формат массовых мероприятий является средством популяризации семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и средством адаптации данной
категории детей. Участие приёмных и опекунских
семей в традиционных городских мероприятиях
даёт возможность неформального общения,
позитивный опыт социального взаимодействия,
способствует ра-звитию творческой инициативы
детей и росту пре-стижа труда приёмного родителя,
опекуна, усыно-вителя. Массовые мероприятия для
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей,
позво-ляют
привлечь
внимание
городской
общественности
к
проблемам
воспитанников детских домов, способ-ствуют
адаптации и социализации детей. Привлече-ние к
проведению массовых праздников и акций учреждений
культуры
и
дополнительного
образования, коммерческих структур способствует
развитию и ук-реплению межведомственного и
межсекторного вза-имодействия.
Успешному проведению акции "Рождественский подарок" способствовала тщательная подготорис. 11 рекламный проспект
вительная работа, проведенная до её официального
акции "Рождественский
начала. Более 100 писем-обращений было
8
разослано
руководителям
совместно со сред-
бизнес-структур;
подарок"
ствами массовой информации проведена рекламная кампания: рекламные плакаты размещались на станциях Новосибирского метрополитена, в газетах, журналах, давались объявления на телевидении и радио, в газетах.
Участниками акции стали свыше 30 организации; 6 учебных заведений, 47
частных лиц. Среди наиболее активных Торговый дом "Калина", ООО "Риф",
Галерея "Максима", ОАО "Гедеон Рихтер", ООО "Недвижимость-Рицца", ООО
"Сибирь-Энерго", ООО "Завет", ООО "Центральный рынок", школы №48, 64;
МБОУ ДОД СЮТ "Городская", СГГА, лицей №9. Общая сумма собранных подарков оценивается приблизительно в 400.000 рублей.
В конце декабря подарки были переданы детям-сиротам. Их получили 164
воспитанника приёмных и опекунских семей и около 300 из детских домов города. В январе около 2000 подарков переданы в многодетные и малообеспеченные семьи. Свыше 250 детей получили оборудованное осветительным прибором место учащегося. Подведение итогов состоялось в культурно-досуговом
центре "Soccer Arena" с приглашением участников отборочного цикла детского
конкурса "Евровидение" "Папины дети".
Формированию в обществе понимания значимости семьи, её роли в воспитании детей и укрепления семейных традиций способствовали выставки, конкурсы, проведённые в 2009 году:
 выставка "Просто я работаю родителем" (участие в конкурсе приняли 20
профессиональных фотографов, предоставивших 167 фотографий. Выставку
посетило около 50.000 человек);
 конкурс сочинений "Моё доброе дело" (по его итогам было издано три
буклета с детскими работами);
9
 выставка рисунков любимого домашнего животного "Мой ласковый и нежный зверь" (было представлено 104 работы, экспозиция проводилась в помещениях "Сибирской ярмарки");
 День рождения приёмной семьи Плучевских-Багдасаровых "С Днём рождения, семья!" (мероприятие прошло в ДК им. Станиславского, собрав около
100 человек, предоставив возможность показать свои таланты самой большой
семье города);
 фотовыставка "Люди нашего города" (в течение полутора месяцев в ТЦ
"Горский" с работами, предоставленными благотворительным фондом памяти
имени Володи Женова, ознакомилось около 15.000 человек).
С целью выявления и поддержки одаренных воспитанников учреждений
для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специалисты учреждения принимали участие в:
 интегрированном фестивале "Солнечный город" (работники центра предложили свыше десяти мастер-классов по различным направлениям);
 подготовке работ для участия в различных российских и международных
конкурсах.
2. Развитие и внедрение новых технологий и инновационных услуг помощи разным категориям семей и детей.
Для оказания консультативной психологической, педагогической и правовой помощи разным категориям семей и детей с 2007 года работает телефонная
служба "Семейный вопрос", на которую в течение года поступило 582 звонка.
Вот перечень наиболее часто задаваемых вопросов:
 организация приёмной семьи;
586
582
600
 порядок усыновления;
 льготы и материнская поддержка
400
174
семей, принявших на воспитание детей
200
(пособие на содержание ребёнка нахо0
дящегося под опекой или в приёмной
2007
2008
2009
семье), оплата труда приёмных родитерис. 12 Обращения на телефонную службу лей
"Семейный вопрос"
 предоставление и сохранность
жилья детей, оставшихся без попечения родителей;
 работа Городской школы приёмных родителей;
 определение места жительства ребёнка;
 охрана прав детей (незаконное задержание, лишение родителей родительских прав, алиментные обязательства и выплата алиментов, алкоголизм и наркомания родителей);
 порядок подготовки и проведения ЕГРС – 2009;
 детско-родительские и семейные отношения;
 школьные проблемы (отношения с учителями, одноклассниками, адаптация, пропуски уроков, неуспеваемость и пр.);
10
 психологические проблемы (нарушение отношений между опекуном и опеюристы
каемым ребёнком, побег из дома, психолопсихологи
гические травмы, страхи, аддитивное повесоц.педагоги
дение);
методисты
 возможность участия в предновогодней благотворительной акции "Рождественский подарок".
рис. 13 Распределение обращений
Количество звонков, поступивших спемежду специалистами учреждения
циалистам, распределилось следующим образом: 27% вопросов были адресованы юрисконсультам, 17% – педагогам-психологам, 6,4% – социальным педагогам, 49,6% – методистам. Самыми популярными были те, что касались возможности подарить детям-сиротам новогодний
подарок и о решении внутрисемейный проблем. Традиционно отмечается значительный рост количества обращений граждан в адрес телефонной службы в
конце года. Так в сентябре поступило 43 обращения, в октябре – 86, в ноябре –
52, в декабре – 80. Рост числа звонков связывается с проведением ЕГРС и "Рождественского подарка".
3. Обеспечение условий социальной защиты, раннее выявление семейного неблагополучия, реабилитация и сохранение кровной семьи.
В рамках данного направления "Солнечным кругом" велась работа по реализации программы "Родительская площадка".
В настоящее время представленный в городе спектр услуг направлен на
реабилитацию и социальную адаптацию детей без учёта необходимости изменения и коррекции среды, в которой живет и воспитывается ребёнок, и не предполагает целенаправленной специальной работы с родителями. При подобном
подходе практика работы с детьми "группы риска" показывает нестойкость результатов, поэтому в работе специалистов МБУ ГЦПСС по раннему выявлению
семейного неблагополучия, реабилитации и сохранению кровной семьи акцент
рис. 14 Проекты программы "Родительская площадка"
11
сделан на поддержку кровной семьи, созданию реабилитационного пространства.
Целевой аудиторией программы являются:
 семьи "группы риска" (опекунские, малообеспеченные, семьи переселенцев из стран постсоветского пространства);
 семьи, нуждающиеся в поддержке государства (молодые, многодетные,
неполные, имеющие детей с ограниченными возможностями), семьи выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей);
 неблагополучные семьи (алкоголизированные, семьи, в которых выявлены случаи семейного насилия, употребления ПАВ, в которых родители вернулись или находятся в местах лишения свободы, семьи).
Проект "Школа осознанного родительства" с целью воспитательного потенциала и ресурсов неблагополучной семьи реализован в 2009 в условиях социального партнёрства с МБДОУ № 66 (микрорайон "Лесоперевалка") и МБДОУ
№ 196 (микрорайон "Затон"). Работа велась с проблемными родителями, воспитывающими детей дошкольного возраста.
По результатам анкетирования участников проекта выявлено следующее:
 46,4% считают, что в результате проведённых занятий они приобрели
практический опыт воспитания ребёнка;
 26,8% говорят о необходимости проведения занятий и возможности поделиться опытом воспитания детей;
 26,8% намерены посещать занятия в дальнейшем и готовы приобретать
новые знания о воспитании и развитии детей в семье.
В настоящее время вопрос о лишении родительских прав и изъятии детей
из семьи не стоит так остро как в начале работы.
В работе с родителями использовались различные формы занятий: лекционно-практические занятия, круглые столы, семинары, творческие гостиные;
проведено 19 занятий, 15 индивидуальных консультаций. Участники проекта
отметили практическую направленность, эффективность способов проведения
занятий, доступность изложения материала, учёт интересов аудитории.
Работа "Школы осознанного родительства" поддерживалась проектом "Сотрудничество дошкольного образовательного учреждения и семьи как один из
аспектов профилактики социального сиротства", направленного на повышение
уровня профессионального мастерства специалистов дошкольных учреждений
и организацию деятельности воспитателя ДОУ по профилактике социального
сиротства на ранних этапах социализации ребёнка. Услугой воспользовались
107 семей и 36 воспитателей ДОУ Кировского, Ленинского, Первомайского
районов.
В рамках программы "Родительская площадка" реализованы авторские технологии, направленные на психолого-педагогическую и правовую поддержку
различных категорий семей и детей.
Для работы по авторской технологии "Психологическая, педагогическая и
правовая помощь родителям, воспитывающим детей с ограниченными возмож12
ностями", привлечены родители детей с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата (ДЦП) из Ленинского района и детей, обучающихся в специальной (коррекционной) общеобразовательной школе-интернате VI вида №152.
В ходе занятий были рассмотрены вопросы формирования гармоничных детско-родительских отношений в семьях, воспитывающие детей с ограниченными
возможностями, основные виды родительских позиций, механизмы формирования внутрисемейных отношений, обсуждались и отрабатывались в упражнениях конкретные ситуации; участники занятий знакомились с эффективными способами взаимодействия с детьми в конфликтных ситуациях.
Наибольший интерес вызвали занятия по следующим темам:
 компенсационные выплаты и пособия;
 правовые гарантии и льготы;
 возможности и способы взаимодействия в семьях, воспитывающие детей
с ограниченными возможностями с органами исполнительной власти;
 взаимоотношения с супругом;
 детско-родительские отношения;
 эффективные методы коррекционного воздействия на развитие ребёнка с
нарушениями опорно-двигательного аппарата;
 изучение закономерностей психического развития детей с нормальным и
нарушенным двигательным развитием;
 раскрытие возможностей, позволяющих преодолеть воздействия нарушений опорно-двигательного аппарата на психическом развитии;
 гармонизация и оптимизация эмоционального фона самого родителя, воспитывающего ребёнка с ограниченными возможностями;
 родительские позиции.
В рамках реализации авторской технологии был проведён круглый стол
"Роль семьи в социализации и подготовке к взрослой жизни ребёнка с ограниченными возможностями", выпущен буклет "Гарантии и льготы семьям с детьми с ограниченными возможностями", организована выставка методической
литературы, велось индивидуальное консультирование детей и родителей.
Дальнейшая реализация авторской технологии предусматривает работу на
базе МБС(К)ОУ для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья города Новосибирска "Специальной (коррекционной) общеобразовательной школы-интерната №39 III-IV вида". В соответствии со спецификой целевой группы пересматривается тематический план, заключён договор
о сотрудничестве на 2010 год.
Авторская технология "Педагогическое, психологическое и правовое сопровождение многодетных семей" в 2009 году реализовывалась на базе Клуба
многодетных семей жилого массива "Юго-Западный" Ленинского района. В рамках реализации технологии проведено 6 семинаров и 12 консультаций, в которых приняли участие 12 многодетных родителей. Специалисты МБУ ГЦПСС
приняли участие в работе "III слёта многодетных семей", участниками которого
стали 50 многодетных родителей. В ходе слёта проведено 3 семинара-тренинга,
дано 6 консультаций. Дальнейшая реализация проекта предполагает выпуск бу13
клета для многодетных родителей, дальнейшее индивидуальное психолого-педагогическое консультирование детей и родителей многодетных семей.
Авторские технологии психологической, педагогической и правовой поддержки семей многодетных, одиноких родителей и родителей, воспитывающих
детей с ограниченными возможностями позволяют включить семью в реабилитационное пространство. Таким образом, в
поле зрения специалистов центра находится
не только ребёнок, но и
его семья. В целом участие в проектах принимали 55 родителей,
для которых проведёно
22 семинара, 42 индивидуальных консультаций, экскурсии, организованы выставки методической литературы.
"Услуга "Семейрис. 15 Категории и количество семей, получившие услугу ный психолог" (отрабо"Семейный психолог" тка технологии оказаоказания психолого-педагогической и социальной помощи дезадаптированным
дезадаптированным семьям междисциплинарной командой специалистов) реализована в партнерстве с отделом социальной поддержки населения Ленинского района; с марта по октябрь 2009 года. В "Услугу" были включены 35 семей (49 детей) и 12 специалистов по социальной работе.
Деятельность по оказанию психолого-педагогической помощи и поддержки дезадаптированным семьям проводилась в форме тактики кризисной интервенции и была организована в 2-х направлениях:
 психолого-педагогическая и правовая помощь и поддержка дезадаптированной семьи;
 поддержка специалистов, вовлечённых в работу с данной категорией семей в виде индивидуальных консультаций и тренингов.
Для апробации услуги в 5 отдаленных микрорайонах были организованы
консультационные комнаты, определены семьи, остро нуждающиеся в психолого-педагогической и социальной помощи и поддержке. Услуга психолого-педагогической помощи оказывалась дезадаптированным семьям на дому и в консультационной комнате. Посещение семей проводилось в присутствии социального работника, курирующего неблагополучную семью.
При первичном обследовании было выявлено, что у 50% членов семей нет
постоянной работы; 4% страдают семейным алкоголизмом, у 42% имеются факторы риска жестокого обращения, пренебрежение нуждами и ненадлежащее
воспитание детей. Изучение биографии родителей подтвердило, что их детство
14
прошло в семьях с различными формами неблагополучия, что сыграло в их судьбе определяющую роль.
Независимо от стадии кризиса, в которой находилась семья, основной сложностью во всех 35 семьях было нарушение детско-родительских отношений.
Комплексный подход дал возможность осуществлять коррекцию жизненного
пространства семьи и более эффективно проводить работу по реабилитации и
адаптации ребёнка.
Работая с дезадаптированной семьёй, специалисты МБУ ГЦПСС учитывали, что эффективность услуги психолого-педагогической помощи, как правило,
ограничена мотивацией потребителей и уровнем подготовки социальных работников, поэтому акцент был сделан на:
 поиск скрытых ресурсов семьи;
 раскрытие собственных возможностей семьи;
 создание и расширение сети услуг вокруг семьи;
 создание психологических условий для восстановления связей с окружающим миром;
 развитие мотивации семьи на сотрудничество и внутренние изменения;
 расширение спектра социальных ролей.
Представляя промежуточные итоги деятельности можно говорить о следующем:
 в семьях налажены детско-родительские отношения;
 детям сохранены кровные семьи;
 уровень родительской компетентности увеличился;
 родители стали самостоятельно обращаться за помощью к специалистам.
Кроме того:
 семьи, находящиеся на ранней стадии кризиса, с помощью специалистов
сумели преодолеть сложившуюся ситуацию, не допуская распада семьи;
 семьи, находящиеся на поздней и хронической стадиях кризиса, имеют
менее выраженные, но позитивные изменения.
В отношении семей, находящихся на поздней и хронической стадиях кризиса, работа продолжается, разрабатываются дополнительные планы работы с
семьёй и по защите ребёнка.
За период работы семьи, имеющие факторы риска возникновения социального сиротства, и неблагополучные семьи, получившие данную услугу сохранены, дети находятся в кровных семьях. Вызовов детей и семей на заседания
КДНиЗП, сигналов в КЦСОН и РОВД не зафиксировано. Независимо от изменения семейной ситуации, все 35 семей, по-прежнему, находятся на психологопедагогическом сопровождении, продолжается работа со специалистами социальной сферы.
Специалистами ведётся работа по систематизации опыта с целью тиражирования и внедрения в практику работы с дезадаптированными семьями в районах города.
С целью оказания правовой помощи в сохранении кровной семьи в центре
оказывается юридическая поддержка обратившимся специалистам и гражда15
нам. В течение 2009 года юрисконсультами дано 609 консультации, из которых:
 204 вопроса (33,6%) – в сфере жилищных правоотношений (предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей (2008 –
68 или 26,2%); закрепление жилых помещений за детьми, переданными в приёмные
рис. 16 Количество проведённых семьи, опекунам, снятие и постановка на реюридических консультаций гистрационный учет по месту жительства и
пребывания);
 172 вопроса (28,3%) – в области семейного права (взыскание алиментов,
лишение родительских прав, восстановление в родительских правах, раздел
имущества супругов, определение места жительства ребенка с одним из родителей, реализация права на воспитание ребенка родителем, проживающим отдельно) (2008 – 106 или 40,8%);
 89 (14,6%) – вопросы о социальных льготах и гарантиях (приёмным родителям, опекунам, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей)
(2008 – 39 или 15%);
 48 (7,9%) – гражданское право (представительство интересов несовершеннолетних, защита имущественных и личных неимущественных прав ребёнка, обязательства из причинения вреда) (в 2008 – 7 или 2,7%);
 32 (5,3%) – трудовое право (специфика трудовых отношений работников
с семейными обязанностями, гарантии, льготы, право на труд несовершеннолетних) (2008 – 9 или 3,4%;
 25 (3,9%) – вопросы о наследстве (оформление наследства по закону и по
завещанию; порядок принятия наследства; споры о наследстве) (в
2008 – 10 или 3,9%);

39 (6,4%) – другие вопросы
(обжалование действий (бездействий) должностных лиц; вопросы
составления заявлений в суд, в
федеральные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления и т.д.) (2008 – 21
или 8,1%).
В рамках защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, составлено 52 исковых зарис. 17 Процентное соотношение предоставявления в федеральные суды обленных консультаций по отраслям права
щей юрисдикции. Юрисконсульты
четырежды представляли интересы несовершенно летних в судах первой и вто16
рой инстанций. Во всех случаях были вынесены положительные решения.
В сравнении с предыдущим годом количество услуг, оказываемых юристами центра, увеличилась почти вдвое. В первую
очередь это свидетельствует о востребованности бесплатных правовых консультаций у
населения; во-вторых, об успешной рекламрис. 18 Количество составленных ной кампании предоставляемой помощи; висковых заявлений третьих, о возросшем в сравнении с предыдущими годами качестве услуг.
4. Развитие семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей.
В целях развития семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на протяжении трёх лет реализуется комплексная программа "Семья для ребёнка", предусматривающая:
 психолого-педагогическое собеседование с гражданами, желающими принять ребёнка на воспитание в семью;
 обучение кандидатов в приёмные родители, приёмных родителей в "Городской школе приёмных родителей";
 общение приёмных семей, выпускников Школы в клубе "Семейная гостиная";
 обучение опекунов (попечителей) в "Школе опекунов";
 сопровождение семей, принявших детей на воспитание в семью;
 паспортизацию приёмных семей.
В течение 2009
года проведено 121
психолого-педагогическое собеседование с гражданами,
желающим принять
ребёнка, оставшегося
без попечения родителей, на воспитание
рис. 19 Количество выданных рекомендательных заключений в свою семью. Состоялось 170 консультаций, выдано 51 заключение рекомендательного характера.
С целью повышения качества отбора кандидатов в замещающие родители
специалистами МБУ ГЦПСС в 2009 году разработана процедура психолого-педагогического собеседования, подобран банк методик для диагностической работы с гражданами; собеседование проводится педагогами-психологами и со-
17
циальными педаго25
гами в несколько
22
этапов. С 2009 года
20
18
15
практикуются вые14
14
15
зды специалистов в
10
семьи кандидатов в
5
замещающие роди0
тели, во время ко200
200
200
200
200
7 (2
8 (1
8 (2
9 (1
9 (2
пол
пол
пол
пол
пол
угод
угод
год
угод
угод
торых может проие)
ие)
ие)
ие)
ие)
водиться тестирование, собеседоварис. 20 Число выпускников "Городской школы приёмных родителей" ние, индивидуальное и семейное консультирование, индивидуальное обучение. Собеседование проводится со всеми членами потенциальной приёмной (опекунской) семьи.
Основной целью работы "Городской школы приёмных родителей" является совершенствование и развитие родительского потенциала, повышение уроСлушатели:
Приёмные родители
Потенциальные приёмные
родители
Женщины
Мужчины
Семейные пары
Близкие родственники
Специалисты ООиП
2007/1
2008/1
2008/2
2009/1
2009/2
18
9
7
10
11
–
18
–
–
–
1
6
15
–
–
2
1
7
14
–
–
–
–
4
10
4
3
–
–
11
17
5
1
1
–
рис. 21 Характеристика состава учебных групп "Городской школы приёмных родителей"
вня профессиональной компетенции приёмных родителей. За период её работы
с сентября 2007 года прошли обучение 83 слушателя: из них 55 приёмных родителя, 28 кандидатов в приёмные родители. В течение 2009 года состоялось два
выпуска "Школы". В 1-ом полугодии обучение прошли 14 человек, во 2-ой половине – 22. В 2008/09 годах 39 выпускников "Городской школы приёмных
родителей» поступили в ГОУ ВПО НГПУ и продолжают обучение по специальности "социальная работа".
Особый интерес у слушателей вызвали следующие темы:
 социальные гарантии и льготы приёмной семьи, ребёнка, оставшегося без
попечения родителей;
 сохранение имущества несовершеннолетнего, получение жилья, летний
отдых;
 адаптация ребёнка в приёмной семье;
 проблемы идентичности;
 общение приёмной семьи и ребёнка с его биологическими родителями;
 аддитивное поведение детей;
 вопросы стратегии родительского поведения родителей в сенситивные и
кризисные периоды в жизни ребёнка (родительские позиции в воспитании);
18
 переживание ненормативных семейных кризисов (развод, смерть членов
семьи, изменение состава семьи);
 психотравма; невротические расстройства детей;
 отсутствие иерархии либо нарушений правила взаимодействия в семье,
нарушение границ семьи.
В сравнении с предыдущими выпусками произошли изменения состава
учебных групп "Школы":
 уменьшилась доля приёмных родителей;
 увеличилась доля граждан желающих принять детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в приёмную семью;
 в обучение включились приёмные отцы, семейные пары, ближайшие родственники, специалисты отделов опеки и попечительства администраций районов города.
Работа с разными категориями слушателей "Городской школы приёмных
родителей" позволяет сделать вывод о необходимости расширения курса обучения потенциальных приёмных родителей и разработки курса углубленного обучения для действующих приёмных родителей. Привлечение к работе всех взрослых членов семьи повысит эффективность замещающей семейной заботы. Посещение занятий "Школы" специалистами отделов опеки и попечительства администраций районов города повысит эффективность работы с гражданами,
желающими принять и принявшими детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью и будет способствовать повышению
уровня их профессиональной компетентности.
В 2009 году "Солнечный круг" принял участие в акции "Семья для ребёнка" в рамках которой опробована новая форма подготовки кандидатов в
приёмные родители, разработан и реализован краткий курс экспресс-обучения.
Обучение в "Городской школе приёмных родителей" сопровождается работой клуба общения "Семейная гостиная". Цель проекта – презентация позитивного опыта благополучных приёмных семей через организацию встреч в
форме клуба. Основная идея гостиной – совместный поиск правильного решения по преодолению проблем в воспитании и развитии детей, принятых на воспитание. В течение года состоялось 9 встреч. На них в среднем присутствовало по 25-30 человек. Клубная работа является эффективной формой психолого-педагогической поддержки приёмных родителей, опекунов (попечителей) и
даёт приёмным родителям возможность получать бесплатные консультации узких специалистов, знакомиться с опытом приёмных семей, презентовать собственный.
В рамках поддержки экспериментальной площадки Ленинского района
города специалистами МБУ ГЦПСС проводились обучающие семинары и индивидуальные психолого-педагогические и правовые консультации в Клубе
приёмных семей "Ковчег" при ГУК ДК им. К.С. Станиславского. Всего было
проведено 9 занятий с приёмными родителями (лекции с элементами беседы,
семинары); дана 41 консультация. 35 семьям оказаны различные психолого-педагогические и правовые услуги помощи.
19
Работа с приёмными семьями продолжается в ходе социально-психологического сопровождения, главной задачей которого является оказание психолого-педагогической и правовой помощи и поддержки приёмным семьям. Сопровождение ведётся по заявительному принципу и по согласованию с отделами
опеки и попечительства. В 2009 году на сопровождении находилось 11 семей,
воспитывающих 21 приёмного ребёнка.
В апреле-мае на основании приказа начальника Главного управления образования от 07.04.2009 №334-од "О контроле за условиями проживания воспитанников, защиты прав и интересов детей в приёмных семьях" педагогами-психологами было проведено обследование психологического климата 71 приёмной семьи.
Для обследования психологического климата в приёмной семье были разработаны критерии, параметры, механизмы оценки. В рамках проверки выявлялись случаи семейного неблагополучия, факторы риска насилия и жестокого
обращения с детьми в семье.
На основании проведённой работы подготовлены информационно-аналитические справки, приёмные родители и специалисты отделов опеки и попечительства ознакомлены с результатами обследования. По результатам анкетирования было выявлено, что с появлением приёмного ребёнка в 69% случаев изменился характер отношений между членами семьи (в 15% они стали сложнее,
в 54% – улучшились).
По итоговым результатам проведенного обследования можно сделать вывод о том, что у 92% приёмных семей психологический климат в целом благоприятный. У 8% приёмных семей психологический климат можно определить
как неблагоприятный, в этом случае члены семьи могут испытывать тревожность, эмоциональный дискомфорт и отчуждение.
В ходе обследования 3 семьи заявили о возможном отказе от приёмных детей. Эти семьи нуждаются в психолого-педагогической помощи по выявлению
истинных причин возврата детей и предотвращению у ребёнка психологической травмы. В двух семьях существует риск распада супружеских отношений.
Этим семьям необходима психолого-педагогическая помощь в разрешении конфликта, сложной жизненной ситуации. Одна семья нуждается в особом контроле со стороны органов опеки и попечительства, так как в ней пренебрегают нуждами и потребностями детей. 18% семей необходимы консультации других
специалистов: психиатра, психотерапевта, логопеда и дефектолога.
С 2008 года ведётся статистический учёт и формируется информационная
базы данных приёмных семей города, ведется их паспортизация. На каждую
приёмную семью оформлен социальный паспорт, в котором содержится информация о родителях, приёмных и кровных детях, социально-бытовых условиях
жизни семьи.
В паспорт приёмной семьи включены:
 результаты психолого-педагогического сопровождения;
 карта социально-педагогического обследования состояния и развития ребёнка в приёмной семье;
20
 рекомендации специалистов.
Паспортизация позволяет:
 вести статистический учёт;
 фиксировать успехи и достижения, потребности и нужды приёмной семьи;
 фиксировать результаты сопровождения;
 составить социальный портрет приёмной семьи
 оптимизация деятельности по поддержке приёмных семей и профилактике повторного сиротства;
 формировать базу для научно-методической работы с приёмными семьями.
Результаты исследований возрастных характеристик показывают, что более 70% приёмных родителей находятся в возрасте 35-50 лет, воспитывают или
уже выра13-15
16-18
год до 3-х лет 4-6 лет 7-9 лет 10-12
стили ролет
лет
лет
дных де17,9%
17,5%
20,9%
15,5%
17,5%
10,7%
тей. Мак13%
22%
22%
18%
13%
12%
рис. 22 Процентное соотношение приёмных детей в городе по возрастам симальное
число составлют те, кто находится в возрасте 41-50 лет. Анализ структуры приёмной семьи показал, что 47% приёмным семьям необходимо оказывать квалифицированную коррекционную помощь, в связи с тем, что они являются неполными
(имеют одного родителя) и относятся к группе риска. И только 53% имеют обоих замещающих родителей.
По результатам исследования выявлено, что 49% приёмных родителей
имеют высшее или незаконченное высшее образование, 37% – среднее специальное. Таким образом, педагогическая компетенция родителей недостаточна
для профессионального выполнения обязанностей по воспитанию приёмного
ребёнка. Повышение профессиональной компетенции особенно необходимо семьям, в которые определено свыше двух приёмных детей. 84 приёмные семей
воспитывают по 1 приёмному ребёнку, 26 – двоих детей, 3 семьи – более 8.
Проект "Школа опекунов (попечителей)" реализуется в Кировском районе
и направлен на обеспечение условий эффективного функционирования опекунской семьи и её профессиональное сопровождение. Занятия способствуют повышению педагогической компетенции опекунов (попечителей) по развитию и
становлению личности ребёнка, его успешной социализации. В первом полугодии программа реализовывалась на базе СОШ №47, 63 и 192 (проведено 11
занятий, охвачено обучением 160 человек); во втором – СОШ №108 и 170 (6
занятий, 53 слушателя). Курс обучения длится 1 год, занятия проводятся 1 раз в
месяц. Реализация данного проекта создаёт условия для оказания комплексной
поддержки опекунской (попечительской) семьи на каждом этапе её развития и
продолжится в 2010 году.
С учётом результатов, полученных в ходе обучения граждан в "Городской
школе приёмных родителей", и сопровождения приёмных семей, выявленных
21
потребностей и возрастных особенностей приёмных детей в 2010 году будут реализованы дополнительные проекты:
 "Успешный родитель" (группа поддержки для выпускников "Городской
школы приёмных родителей");
 "Адаптация ребёнка в приёмной семье" (развивающие занятия для приёмных детей дошкольного и младшего школьного возраста и приёмных родителей);
 "Развитие коммуникативных навыков" (тренинг для приёмных детей подросткового возраста)
В 2010 году будет продолжена научно-методическая деятельность по формированию концептуально-методологических основ работы с приёмной семьёй:
 создание психологического и социального профиля приёмного родителя;
 формирование модели приёмной семьи;
 формирование модели выпускника приёмной семьи,
 разработка критериев, параметров механизмов по оценки эффективности
деятельности приёмной семьи, с учётом специфики, культуры, экономической
позиции города Новосибирска;
 совершенствование технологии привлечения приёмных родителей к участию в различных программах обучения, элективных курсах;
 разработка городской модели обучения приёмных родителей;
 выработка стратегии и тактики работы с приёмной семьей специалистов
различного профиля.
5. Создание системы постинтернатного сопровождения выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Данное направление деятельности является наименее развитым в центре. В
2008 году был создан пилотный проект и разработана программа "Постинтернатная адаптация и сопровождение выпускников детских домов". С января 2009 года
продолжилась работа по реализации указанной программы на базе двух детских
домов Ленинского района: №7 и 13. В первом полугодии состоялось 3 тренинга.
Как показал опыт – такой вид деятельности является малоэффективным, так как
во многом подменяет работу социальных педагогов учреждений для детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей.
В связи с этим в конце года было принято решение о необходимости подготовки проекта Концепции постинтернатного сопровождения выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, города Новосибирска.
6. Осуществление методической поддержки, повышение квалификации кадров, в том числе специалистов, включенных в систему работы с семьёй
и детьми на основе межпрофессионального и междисциплинарного подхода.
В течение 2009 года специалисты Городского центра по профилактике социального сиротства "Солнечный круг" не только сами активно повышали свою
профессиональную квалификацию, но и организовывали семинары для различ22
ных категорий слушателей. К приглашённым для участия в них относятся специалисты мэрии, высших учебных заведений, милиции и прокуратуры, образования, приёмные родители с большим стажем.
В отчётном году были установлены партнёрские отношения с новым руководством городской и областной КДНиЗП и ПДН УВД по городу Новосибирску. В октябре для инспекторов подразделений по делам несовершеннолетних и
секретарей районных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их
прав состоялся первый, установочный, семинар. Представленная на нём программа заинтересовала слушателей, результатом чего стал совместный с УВД
города план по проведению в первом полугодии 2010 года трёх обучающих семинаров правового и психологического характера.
С целью повышения профессионализма вновь назначенных работников отделов опеки и попечительства в 2009 году прошло три семинара для данной категории:
 "Технология оценки замещающей семьи";
 "Районная модель работы с замещающей семьей";
 "Технология сопровождения приёмной семьи".
На проведенных семинарах были выявлены основные проблемы отделов
опек, существующие в районах, рассмотрены варианты делегирования полномочий ООиП другим организациям города, указана необходимость обучения
специалистов взаимодействию с замещающими семьями.
В течение года реализовывалась программа для воспитателей учреждений
для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Психолого-педагогические аспекты в работе воспитателя детского дома или школы-интерната" "Сохрани частичку детства". Целевым назначением программы является совершенствование профессионально-педагогической подготовки педагогических
кадров в системе сиротских учреждений города; повышение уровня профессиональной компетентности воспитателей в области педагогического проектирования; углубление знаний в области педагогики, теории воспитания, психологии
и управления детским коллективом.
По запросу детского дома №1 в ноябре прошёл тренинг по эмоциональному выгоранию, направленный на педагогов, работающих с детьми. Так как быКоличество
семинаров
Количество
участников
2
39
Семинар для специалистов ДОУ
18
34
Семинар для социальных педагогов СОШ
5
16
Семинар для классных руководителей СОШ
26
119
1
15
10
342
Семинары
Семинар для специалистов отделов опеки и попечительства
Семинар для воспитателей учреждений для детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей
Семинар по проведению Единого городского родите-
23
льского собрания для специалистов СОШ
Семинар для специалистов КЦСОНов
3
20
Семинар для специалистов дома ребёнка
1
54
8
20
1
25
4
220
Методическое
объединение
социальных
педагогов
и
психологов учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Семинар для специалистов КДНиЗП и ПДН
Городской
семинар
для
специалистов
разования "Из опыта работы района"
системы об-
ИТОГО:
79
904
рис. 23 Количество проведённых семинаров и их участников в 2009 году
ли получены положительные отзывы слушателей – данное направление решено
развивать и в дальнейшем.
Городской семинар "Из опыта работы района по профилактике социального сиротства" проводится третий год и является эффективной формой обобщения и распространения инновационного опыта работы специалистов районов
города Новосибирска по профилактике социального сиротства. В течение года
состоялось 4 семинара: в Заельцовском, Калининском, Ленинском и Первомайском районах. Количество задействованных специалистов в сравнении с предыдущим годом увеличилось с 54 до 150.
На семинарах рассматривались следующие вопросы:
 взаимодействие социального педагога и классного руководителя в организации профилактической работы с разными категориями семей и детей;
 работа с семьями, находящимися в социально-опасном положении;
 социально-педагогическое сопровождение детей, оставшихся без попечения родителей;
 организация досуговой деятельности детей и подростков в районе;
 социальное партнерство, развитие волонтёрского движения;
 формирование межведомственной команды для работы по профилактике
социального сиротства в районе.
На базе Кировского отделения ГЦРО проведено 5 занятий для социальных
педагогов средних общеобразовательных школ. В них были рассмотрены международные и федеральные нормативно-правовые акты законы, действующие
на территории Новосибирской области и города; обсуждались новые формы и
методы работы с детьми и семьями "группы риска". Дальнейшая реализация
проекта предполагает увеличение количества площадок.
Семинар для социальных педагогов общеобразовательных школ и КЦСОН
"Методика и технология проведения социально-педагогического тренинга с подростками" проводился раз в квартал. Цель семинара овладение социальными
педагогами теорией и практикой работы с детьми "группы риска" по социальному сиротству, преодоление профессионального одиночества, повышение качества профессиональной деятельности.
24
По заявкам социальных педагогов и классных руководителей средних общеобразовательных школ специалистами проведено 6 районных семинаров, на
которых присутствовало 206 человек, (Дзержинский, Калининский, Ленинский,
Советский, Первомайский, Центральный) по темам:
 "Инновационные формы работы с семьями "группы риска";
 "Детство без жестокости и насилия".
В 2009 году продолжена реализация семинара-практикума "Специфика организации работы классного руководителя по профилактике социального сиротства". На базе Кировского и Октябрьского районов было проведено 78 встреч,
в которых приняло около 130 человек. В ходе занятий были рассмотрены вопросы формирования гармоничных детско-родительских отношений, родительские позиции, ценности семьи, формы и виды совместной деятельности родителей и детей, ролевое взаимодействие в семье. В 2010 году планируется дальнейшее развитие проекта и организация занятий в Заельцовском, Калининском
и Дзержинском районах.
Проект "Сотрудничество дошкольного образовательного учреждения и семьи как один из аспектов профилактики социального сиротства" реализован в
условиях социального партнёрства с МБДОУ №66 (микрорайон "Лесоперевалка") и МБДОУ №196 (микрорайон "Затон"). Для воспитателей детских дошкольных учреждений проведено 18 занятий, в ходе реализации проекта были представлены:
 технологии раннего выявления семейного неблагополучия, включая жестокое обращение в семье;
 технологии работы с семьей "группы риска";
 формы и методы работы по выявлению случаев семейного насилия;
 технология разработки и реализации плана мероприятий по защите прав
ребёнка;
 технологии реабилитации неблагополучной семьи.
Продолжена работа методических объединений социальных педагогов и
педагогов-психологов учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. МО социальных педагогов КЦСОНов и творческое объединение педагогов дополнительного образования, начавшее в ноябре свою деятельность, действуют в режиме эксперимента.
В рамках работы методических объединений состоялось 7 заседаний психологов и 3 – соц.педагогов. 2 заседания, посвящённые работе по защите детей
от жестокого обращения, прошли для специалистов комплексных центров. Число действующих членов методических объединений увеличилось в течение года в два с половиной раза.
В целом работу "Солнечного круга" по методической поддержке и повышению квалификации кадров в 2009 году можно считать положительным, но
следует шире привлекать к совместной деятельности профессиональных преподавателей на основе междисциплинарного подхода, отработать форму подачи
материала и начать проведение лицензирования образовательных программ.
25
7. Привлечение общественных организаций, благотворительных фондов и бизнес-структур к участию в реализации социально значимых проектов,
направленных на профилактику социального сиротства.
В первом полугодии учреждение сотрудничало с межрегиональной общественной организацией "Лига избирательниц Сибири". По запросу "Лиги" центром, в том числе, был проведён конкурс рисунков среди воспитанников детских
домов на экологическую тематику. Лучшие работы были
отправлены для участия в XVIII Международном конкурсе
"Земля – 2010", где воспитаннице детского дома №13 Люде Баловневой было присуждено I место.
Ещё одним моментом совместной деятельности стали сборник сочинений "Движение детского сердца" и представление творческих работ на "Сибирскую ярмарку" рис. 24 Логотип МОО
"Мой ласковый и нежный друг". Оба конкурса были пос- "Лига избирательниц
Сибири"
вящены домашним питомцам и вызвали большой интерес
среди воспитанников.
В 2009 году при активном содействии "Солнечного круга" в Новосибирске
был создан благотворительный фонд "Веста", поставивший
своей целью реализацию программ, направленных на оказание
материальной и иной помощи детям-сиротам и детям, оставрис. 25 Логотип шимся без попечения родителей и проведение социальных реБФ "Веста"
кламных акций и кампаний. Свою деятельность он планирует
развернуть в 2010 году.
С декабря центр приступил к совместной с благотворительным фондом "Дети России – Будущее Мира" реализации
проекта "Помощь семьям, изменившим социальный статус в
результате экономического кризиса". Его целью является
правовая, психологическая и материальная помощь тем, в
рис. 26 Логотип
чьей жизни произошли отрицательные перемены в связи в те- БФ "Дети России
– Будущее Мира"
чение последнего года.
Первоначально телефонной службой принимаются звонки. Потом идёт их
отбор, в результате которого выделяются семьи, с которыми в рамках проекта в
дальнейшем работают как специалисты "Солнечного круга", так и благотворительного фонда. При необходимости к совместной деятельности готов подключиться детский дом "Приют св. Николая", предоставляющий места для малолетних матерей с детьми.
В период с января по декабрь 54 коммерческих организации подержали социальные проекты "Солнечного круга". Совместная работа с бизнес структурами позволила привлечь к реализации проектов и программ центра около полумиллиона рублей дополнительных внебюджетных средств. Среди постоянных деловых партнёров можно отметить: ЗАО "Вектор-Биальгам", ООО "Сибрегион", ООО "ЭРГОНОМ", ООО "Новый век", ОАО "12 Военпроект", Банк
"Алемар", ООО "Инвестстрой", ООО "НСК Русь", ООО "Арт Сайн Синема Дистребьюшн", ОАО "СМК-стиль", ООО «Жилстрой», ЗАО "ЗапСибТрансБлок",
ООО "Деревоплитная компания", ООО "Домоцентр-Трейд", ООО "Сибвена",
26
ООО "ТраверсГрупп", ООО ТЭК "Центр-Логистика", ООО "Сибэнергосервис",
ЗАО "Андромеда", ООО "Сибирская продовольственная компания", ООО "Мясокомбинат Обской", ОАО "СибирьЭнерго", сеть магазинов "Атлас".
8. Работа со средствами массовой информации.
В 2009 году продолжалось активное сотрудничество центра с различными
средствами массовой информации. По данным, представленным детским фондом "Виктория", отмечается, что в новосибирские СМИ уделяют достаточное
внимание теме семейного устройства
детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей. Анализ информационных источников выявил, что
журналисты в основном используют
новостной формат сообщений, реже
встречаются объявления, интервью и
аналитический материал. В публикациях новосибирских СМИ был зафирис. 27 Количество публикаций в изданиях ксирован высокий процент материагорода по проблеме социального сиротства лов с конкретным упоминанием тематики социального сиротства: он составил 65%, остальные 35% – статьи, частично затрагивающие данную
проблематику. Информация о
конкретных детях-сиротах и
детях, оставшихся без попечения родителей, была представлена в 54% материалов.
По количеству упоминаний в газетах и журналах города среди новосибирских организаций, работающих в сфере защиты прав детства, лидирующую позицию занимает
рис. 28 Количество публикаций в 2009 году с
упоминанием
организаций в новосибирских СМИ
Городской центр по профилактике социального сиротства "Солнечный круг". На втором месте стоит Новосибирская общественная организация "День Аиста".
Телекомпании ГТРК, "49 канал", ОТС, "Сити", "Муниципальное телевидение" систематически в течение года в новостном режиме осуществляли освещение мероприятий, проходящих при активной поддержке центра.
Со средствами массовой информации, наиболее активно сотрудничавшими
с учреждением в 2009 году, были заключены договоры о взаимном помещении
27
рис. 29 Организации и средства массовой информации, с которыми имеются договоры о
взаиморасположении ссылок на сайтах
ссылок на сайт центра и перехода с sibchildren на сайты организаций.
Журнал "Мир здоровья" в течение года предлагал свои материалы для
размещения в печатных изданиях "Солнечного круга" и публиковал на своих
страницах статьи сотрудников учреждения. Многие газеты предоставляли мессто и для рекламных, и для информационно-методических материалов учреждения. Сотрудничество осуществлялось со следующими изданиями: "Известия"
Кировский район, "Иня", "Комсомольская правда в Новосибирске", "Местные
новости", "Наукоград-вести", "Твой городок", "Ваш вариант", "Континент Сибирь", "Метрополис", "Эпиграф", "Твой городок", "Честное слово", "Ваше здоровье", "От и до", "Доска объявлений".
В целом, оценивая работу муниципального бюджетного учреждения города
Новосибирска Городского центра по профилактике социального сиротства "Солнечный круг" в 2009 году, следует признать её удовлетворительной, так как:
 план работы учреждения на 2009 год выполнен;
 налажен систематический выпуск корпоративного печатного издания;
 систематически выходят в метро передачи "До 15 и старше";
 продолжена работа по размещению социальной рекламы, подготовке и
изданию буклетов, информационно-справочных сборников;
 апробированы и используются авторские технологии "Психолого-педагогическая и правовая помощь неполным семьям" и "Психолого-педагогическая и
правовая помощь многодетным родителям";
 работает "Школа опекунов (попечителей)";
 совершенствуются технологии сопровождения приёмных семей;
 налажено взаимодействие со специалистами КДНиЗП, ПДН;
 проведён ряд городских мероприятий, посвящённых Году молодёжи в
Российской Федерации;
 выросло число информационных и финансовых партнёров по реализации
социально значимых проектов.
Успешное решение задач, поставленных в предыдущем году, позволяет
сформулировать задачи работы учреждения в 2010:
1. Продолжить деятельность, направленную на реализацию Концепции
профилактики социального сиротства на 2008-2012 годы в городе Новосибирске.
2. Развивать сотрудничество с государственными структурами, общественными организациями и объединениями, средствами массовой информации и
бизнес структурами города Новосибирска и городов Сибирского региона для
реализации программ и проектов, направленных на профилактику социального
сиротства.
28
3. Расширять информационно-просветительскую деятельность по проблемам профилактики социального сиротства, семейного воспитания, развития и
укрепления семейных традиций.
4. Утвердить Концепцию развития учреждения на 2010-2013 годы.
5. Разработать проект Концепции постинтернатного сопровождения выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в городе Новосибирске на 2010-2015 годы.
6. Разработать и лицензировать программу "Городская школа приёмных
родителей".
7. Разработать и внедрить в рамках программы "Городская школа приёмных родителей" следующие проекты:
 "Успешный родитель" (для приёмных родителей и опекунов (попечителей));
 "Адаптация детей в приёмной семье" (для приёмных детей дошкольного и
младшего школьного возраста);
 "Обучение навыкам общения" (для приёмных детей подросткового возраста).
8. Разработать, лицензировать и внедрить программы, направленные на
работу по сохранению кровной для ребёнка семьи:
 "Педагогическая, психологическая и правовая поддержка семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями";
 "Методика и технология проведения социально-педагогического тренинга
с подростками";
 "Организация деятельности социального педагога общеобразовательной
школы по профилактике социального сиротства";
 "Специфика организации работы классного руководителя по профилактике социального сиротства".
9. Отработать схему психолого-педагогического сопровождения приёмных семей.
10. Провести ряд мероприятий в рамках Года учителя в Российской Федерации.
11. Продолжить работу по всем ранее начатым направлениям деятельности в области защиты прав детей.
29