ПРОЕКТ ПРИМЕРНОГО ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПОДГОТОВКУ И ПЕРЕПОДГОТОВКУ ВОДИТЕЛЕЙ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ о порядке подготовки и повышения квалификации педагогических работников образовательных учреждений, осуществляющих подготовку и переподготовку водителей транспортных средств 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Положение о порядке подготовки и повышения квалификации педагогических работников образовательных учреждений, осуществляющих подготовку и переподготовку водителей транспортных средств, разработано на основании Закона Российской Федерации «Об образовании» от 10 июля 1992 г. №3266-1, «Положения о лицензировании образовательной деятельности», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 октября 2000 г. №796, «Типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. №610, Примерных программ подготовки водителей транспортных средств, введенных в действие приказом Минобрнауки Российской Федерации от 30 сентября 2008 г. №278, Государственных требований к минимуму содержания и уровню дополнительного образования водителя транспортного средства для получения и подтверждения права на обучение вождению, утвержденных Минобразования России 16 марта 2004 г. 1.2. Положение регламентирует порядок и сроки подготовки и повышения квалификации педагогических работников образовательных учреждений, осуществляющих подготовку и переподготовку водителей транспортных средств, а также устанавливает порядок организации подготовки и повышения квалификации в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) педагогических работников образовательных учреждений, осуществляющих подготовку и переподготовку водителей транспортных средств (далее именуется – курсы). 1.3. Подготовка и повышение квалификации педагогических работников, осуществляющих подготовку и переподготовку водителей транспортных средств, осуществляется курсами, имеющими соответствующую лицензию. 1.4. Курсы могут быть государственными, муниципальными и негосударственными (созданными коммерческими или общественными организациями, частными лицами). Допускается совместное учредительство курсов повышения квалификации. Порядок совместного учредительства определяется договором между учредителями в соответствии с законодательством Российской Федерации. 1.5. Курсы имеют статус юридического лица и считаются созданными с момента их государственной регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Курсы имеют расчетный и другие счета в банковских учреждениях, печать установленного образца, штамп, бланки со своим наименованием. 1.6. Право на образовательную деятельность и получение льгот, предоставляемых законодательством Российской Федерации, возникает у курсов с момента выдачи им соответствующей лицензии. При реорганизации (ликвидации) курсов его устав, лицензия и свидетельство о государственной аккредитации утрачивают силу. 1.7. Лицензирование образовательной деятельности курсов осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации «Об образовании» от 10 июля 1992 г. №3266-1 и «Положением о лицензировании образовательной деятельности», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 октября 2000 г. №796. 1.8. Курсы осуществляют свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации «Об образовании», федеральными законами и нормативными правовыми актами, Типовым положением об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов, уставом и на основе договора с учредителем (учредителями). 1.9. Курсы самостоятельны в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, определенных законодательством Российской Федерации и их уставом. 1.10. Курсы реализуют следующие программы дополнительного профессионального образования: – «Программу подготовки мастеров производственного обучения вождению»; – «Программу подготовки преподавателей, образовательных учреждений, осуществляющих подготовку водителей транспортных средств»; – «Программу повышения квалификации преподавателей, образовательных учреждений, осуществляющих подготовку водителей транспортных средств»; – «Программу повышения квалификации мастеров производственного обучения вождению». 2. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ 2.1. Подготовка преподавателей осуществляется, как правило, из числа лиц, имеющих высшее или среднее профессиональное образование, а также водительское удостоверение на право управления транспортными средствами. Допускается подготовка преподавателей из числа лиц, имеющих высшее или среднее специальное образование технического профиля, не имеющих водительского удостоверения. 2.2. Подготовка мастеров производственного обучения вождению осуществляется из водителей транспортных средств, имеющих образование не ниже среднего (полного) общего и водительское удостоверение на право управления транспортным средством. Подготовка мастеров производственного обучения вождению осуществляется только на ту категорию транспортных средств, на управление которыми имеется разрешающая отметка в водительском удостоверении. 2.3. Повышение квалификации преподавателей образовательных учреждений, осуществляющих подготовку водителей транспортных средств, проводится не реже 1 раза в пять лет, по «Программе повышения квалификации преподавателей образовательных учреждений, осуществляющих подготовку водителей транспортных средств»; 2.4. Повышение квалификации мастеров производственного обучения образовательных учреждений, осуществляющих подготовку водителей транспортных средств, проводится не реже 1 раза в пять лет, по «Программе повышения квалификации мастеров производственного обучения вождению». 2.5. Допуск к педагогической деятельности по подготовке водителей транспортных средств определяется образовательным учреждением, осуществляющим подготовку (переподготовку) водителей транспортных средств, на основании требований Примерных программ подготовки и переподготовки водителей транспортных средств различных категорий. 3. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДГОТОВКИ И ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ 3.1. Целью подготовки является: – улучшение формирования преподавательского состава образовательных учреждений, осуществляющих подготовку и переподготовку водителей транспортных средств; – получение гражданами квалификации «Преподаватель по подготовке водителей транспортных средств» и «Мастер производственного обучения вождению». 3.2. Основными задачами повышения квалификации являются: – удовлетворение потребностей педагогических работников в получении знаний о новейших достижениях в соответствующих отраслях науки и техники, передовом отечественном и зарубежном опыте; – обновление и пополнение теоретических и практических знаний педагогических работников, в связи с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач; – совершенствование профессиональной деятельности; – обеспечение условий повышения квалификации по актуальным направлениям развития образования, в том числе в области педагогической науки. 4. УПРАВЛЕНИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ 4.1. Управление курсами осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и их уставом. 4.2. Устав курсов принимается общим собранием преподавателей, научных сотрудников и представителей других категорий его работников и утверждается учредителем (учредителями). 4.3. На курсах могут быть организованы попечительские советы, в состав которых входят руководители органов местного самоуправления, представители предпринимательских, финансовых и научных кругов. Правомочия, порядок формирования попечительского совета и направления его деятельности определяются учредителем (учредителями) по согласованию с ученым советом (советом) или педагогическим коллективом и отражаются в уставе образовательного учреждения повышения квалификации. 4.4. Непосредственное управление деятельностью курсов осуществляет руководитель – директор. Порядок занятия вакантной должности руководителя определяется уставом курсов в соответствии с Законом Российской Федерации «Об образовании». В пределах своих полномочий, определенных уставом курсов, руководитель издает приказы и распоряжения, обязательные для всех категорий работников и слушателей этого учреждения, принимает на работу и увольняет работников данного учреждения. 5. РУКОВОДЯЩИЙ И ОБУЧАЮЩИЙ СОСТАВ КУРСОВ 5.1. На курсах предусматриваются должности преподавателей, мастеров производственного обучения, научных, инженерно-технических и административных работников. Все должности в соответствии с законодательством Российской Федерации замещаются по трудовому договору (контракту). 5.2. К педагогической деятельности на курсах допускаются лица, имеющие высшее профессиональное образование по автотракторной специальности и педагогической психологии. Образовательный ценз указанных лиц подтверждается документами государственного образца о соответствующем уровне образования и (или) квалификации. 5.3. Наряду со штатными преподавателями учебный процесс на курсах могут осуществлять ведущие ученые, специалисты на условиях совместительства или почасовой оплаты труда в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 5.4. Преподаватели курсов пользуются правом на нормированный 6часовой рабочий день, сокращенную рабочую неделю и удлиненный оплачиваемый отпуск в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Учебная нагрузка для лиц преподавательского состава курсов устанавливается в зависимости от их квалификации и занимаемой должности и не может превышать 800 часов за один учебный год. 5.5. Работники курсов имеют право: – повышать профессиональную и педагогическую квалификацию за счет средств учреждения; – избирать и быть избранными в органы управления курсов; – пользоваться в установленном уставом курсов порядке информационными и методическими фондами, а также услугами учебных, научных, социально-бытовых, лечебных и других его подразделений; – обжаловать приказы и распоряжения администрации курсов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Работники курсов имеют также другие права, определенные законодательством Российской Федерации, уставом этих курсов и трудовыми договорами (контрактами). 5.6. Преподаватели курсов в соответствии с Законом Российской Федерации «Об образовании» имеют право на длительный отпуск сроком до 1 года не реже чем через каждые 10 лет непрерывной педагогической работы. Порядок и условия предоставления такого отпуска определяются учредителем (учредителями) и (или) уставом курсов. 5.7. Преподаватели курсов имеют право участвовать в формировании содержания образовательных программ, выбирать методы и средства обучения, наиболее полно отвечающие их индивидуальным особенностям и обеспечивающие высокое качество учебного и научного процессов. 5.8. Повышение квалификации преподавателей и научных работников курсов осуществляется в порядке, установленном для образовательных учреждений высшего профессионального образования. 5.9. За успехи в учебной, методической, научной и консультационной деятельности для работников курсов правилами внутреннего распорядка устанавливаются различные формы поощрения. 5.10. Увольнение преподавателей в связи с сокращением штатов, изменением структуры курсов, сокращением учебной нагрузки или по инициативе администрации допускается только после окончания учебного года. 5.11. На курсах могут создаваться профсоюзные и другие общественные организации, деятельность которых регулируется законодательством Российской Федерации. 6. СЛУШАТЕЛИ КУРСОВ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ 6.1. Подготовка и повышение квалификации педагогических работников осуществляется на основании договора на оказание образовательных услуг, заключаемым курсами повышения квалификации и потребителем (организацией или гражданином, заказывающим образовательные услуги для себя лично). 6.2. Правила приема граждан на обучение на курсах определяются учредителем образовательного учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации и закрепляются в уставе образовательного учреждения. 6.3. При приеме гражданина на курсы последние обязаны ознакомить его и (или) (законных представителей) с уставом курсов, лицензией на право ведения образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации курсов, основными образовательными программами, реализуемыми этими курсами, и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса. 6.4. Слушателями курсов являются лица, зачисленные на обучение приказом руководителя образовательного учреждения. 6.5. Слушателю на время обучения на курсах повышения квалификации выдается справка, свидетельствующая о сроках его пребывания на учебе в данном учреждении. 6.6. Права и обязанности слушателей курсов определяются законодательством Российской Федерации, уставом и правилами внутреннего распорядка курсов. 6.7. Слушатели курсов имеют право: – пользоваться имеющейся на курсах нормативной, инструктивной, учебной и методической документацией по вопросам профессиональной деятельности, а также библиотекой, информационным фондом, услугами других подразделений в порядке, определяемом уставом этих курсов; – принимать участие в конференциях и семинарах, представлять к публикации в изданиях курсов свои рефераты, аттестационные работы и другие материалы; – обжаловать приказы и распоряжения администрации курсов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Слушатели имеют также другие права, определенные законодательством Российской Федерации и уставом курсов. 6.8. Оценка уровня знаний слушателей курсов проводится по результатам текущего контроля знаний и итоговой аттестации. Проведение итоговой аттестации слушателей осуществляется специально создаваемыми комиссиями, составы которых утверждаются руководителем курсов. Обучение и освоение образовательных программ подготовки и повышения квалификации завершается обязательной итоговой аттестацией. 6.9. Курсы выдают слушателям, успешно завершившим курс обучения, следующие документы: – по «Программе обучения преподавателей по подготовке водителей транспортных средств» – свидетельство о прохождении обучения; – по «Программе подготовки мастеров производственного обучения вождению» – свидетельство о прохождении обучения, удостоверение мастера производственного обучения вождению (форма документа разрабатывается, и утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим проведение единой государственной политики в области образования); – по «Программе повышения квалификации преподавателей по подготовке водителей транспортных средств» – удостоверение о повышении квалификации; – по «Программе повышения квалификации мастеров производственного обучения вождению» – свидетельство о повышении квалификации. Форма документов определяется самими курсами. Указанные документы заверяются печатью курсов, и действительны на всей территории Российской Федерации. Государственные курсы, а также прошедшие аккредитацию негосударственные курсы выдают слушателям, успешно завершившим курс обучения документы государственного образца. Формы документов государственного образца разрабатываются и утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим проведение единой государственной политики в области дополнительного профессионального образования. Сведения о результатах подготовки и повышения квалификации учащихся направляются в кадровые службы по месту их основной работы. 7. ОРГАНИЗАЦИЯ УЧЕБНОГО ПРОЦЕССА 7.1. Подготовка и повышение квалификации педагогических работников осуществляется на курсах в следующих формах: в очной, очнозаочной (вечерней) и дистанционного обучения (для преподавателей). Допускается сочетание различных форм получения образования. Сроки и формы подготовки и повышения квалификации устанавливаются курсами в соответствии с требованиями программ. 7.2. На курсах устанавливаются следующие виды учебных занятий: лекции, практические занятия и консультации. Для всех видов аудиторных занятий устанавливается академический час продолжительностью 45 минут. 7.3. Учебные группы на курсах создаются численностью до 30 человек. Учет посещаемости занятий и пройденных тем ведется в соответствующей учетной документации. 7.4. Теоретическое и практическое обучение проводятся в оборудованных кабинетах с использованием технических средств обучения, учебно-наглядных пособий и учебно-методических пособий, а обучение вождению на специально оборудованных автодромах и учебных маршрутах. 7.5. Обучение вождению проводится вне сетки учебного времени, индивидуально с каждым обучаемым в соответствии с графиком. 7.6. По завершению обучения проводится итоговая аттестация. Состав аттестационной комиссии определяется и утверждается руководителем курсов. 7.7. Основными видами аттестационных испытаний являются экзамены и зачеты. Предметы, по которым проводятся экзамены и зачеты, определяются соответствующими программами. Экзамены проводится по предметам «Основы педагогической психологии», «Основы профессиональной педагогики», «Основы методики обучения». Экзамен и зачеты проводятся с использованием билетов, разрабатываемых и утверждаемых курсами. На прием каждого экзамена отводится 1 академический час. При проведении экзаменов с использованием автоматизированных систем, время, отводимое на экзамен уменьшается до фактически затраченного. Зачеты проводятся за счет времени отводимого на изучение предмета. 8. УЧЕБНО-МАТЕРИАЛЬНАЯ БАЗА КУРСОВ 8.1. Учебно-материальная база курсов включает оборудованные помещения в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, автодром, предназначенный для обучения вождению, учебные маршруты, учебные транспортные средства, учебно-наглядные пособия и технические средства обучения в соответствии с Перечнем (приложение № 1). 8.2. Состав и количество учебных кабинетов определяется, исходя из требований соответствующих учебных планов и программ, а также количества обучающегося контингента.