Закон РБ "О частной медицинской деятельности в Республике

Текст Закона Республики Башкортостан
от 6 марта 2002 года № 306-з
«О частной медицинской деятельности в Республике Башкортостан»
(в ред. Законов РБ от 24.05.2005 № 179-з,
от 28.05.2009 № 131-з, от 03.06.2013 № 681-з)
Настоящий Закон определяет правовые и организационные основы частной
медицинской деятельности в Республике Башкортостан, права и обязанности ее
субъектов, а также основные направления государственного регулирования
частной медицинской деятельности.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основные понятия
(в ред. Закона РБ от 03.06.2013 № 681-з)
Основные понятия, используемые в настоящем Законе:
1) частная медицинская деятельность - профессиональная деятельность
по оказанию медицинской помощи, проведению медицинских экспертиз,
медицинских осмотров и медицинских освидетельствований, санитарнопротивоэпидемических (профилактических) мероприятий и профессиональная
деятельность, связанная с трансплантацией (пересадкой) органов и (или)
тканей, обращением донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских
целях, осуществляемая вне учреждений государственной и муниципальной
систем здравоохранения субъектами частной медицинской деятельности в
соответствии с заключенными договорами на получение платных медицинских
2
услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного
медицинского страхования либо без взимания платы в соответствии с
программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам
медицинской помощи;
2) субъекты частной медицинской деятельности - имеющие лицензию на
осуществление медицинской деятельности частные медицинские организации,
в числе учредителей (участников) которых нет государственных органов либо
органов местного самоуправления, а также индивидуальные предприниматели,
осуществляющие медицинскую деятельность;
3) медицинская помощь - комплекс мероприятий, направленных на
поддержание и (или) восстановление здоровья и включающих в себя
предоставление медицинских услуг;
4) медицинская услуга - медицинское вмешательство или комплекс
медицинских вмешательств, направленных на профилактику, диагностику и
лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию и имеющих самостоятельное
законченное значение;
5) пациент - физическое лицо, которому оказывается медицинская
помощь или которое обратилось за оказанием медицинской помощи
независимо от наличия у него заболевания и от его состояния.
Статья 2. Законодательство Республики Башкортостан в сфере
частной медицинской деятельности
Законодательство
Республики
Башкортостан
в
сфере
частной
медицинской деятельности основывается на соответствующих положениях
Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Башкортостан,
Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны
здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об
основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»), Закона
Республики Башкортостан от 4 декабря 2012 года № 608-з «Об охране здоровья
3
граждан в Республике Башкортостан» и состоит из настоящего Закона и иных
нормативных правовых актов.
(в ред. Закона РБ от 03.06.2013 № 681-з)
Статья 3. Задачи частной медицинской деятельности
(в ред. Закона РБ от 03.06.2013 № 681-з)
Частная
механизмов
медицинская
экономической
деятельность
направлена
заинтересованности
в
на
реализацию
повышении
качества
предоставления медицинских услуг населению, обеспечение прав пациентов на
выбор врача и медицинской организации, доступности медицинской помощи.
Статья 4. Принципы частной медицинской деятельности
(в ред. Закона РБ от 03.06.2013 № 681-з)
Частная медицинская деятельность основывается на основных принципах
охраны здоровья, предусмотренных Федеральным законом «Об основах охраны
здоровья граждан в Российской Федерации».
Глава 2. Осуществление частной медицинской деятельности
Статья 5. Оказание медицинской помощи и медицинских услуг
субъектами частной медицинской деятельности
(в ред. Закона РБ от 28.05.2009 № 131-з)
Субъекты частной медицинской деятельности могут оказывать все виды
медицинской помощи, за исключением тех ее видов, которые в соответствии с
4
законодательством
Российской
Федерации
вправе
оказывать
только
организации государственной и (или) муниципальной систем здравоохранения.
Субъекты
частной
медицинской
деятельности
могут
оказывать
медицинские услуги при наличии лицензии на осуществление медицинской
деятельности.
(в ред. Закона РБ от 03.06.2013 № 681-з)
Статья 6. Права и обязанности субъектов частной медицинской
деятельности
(в ред. Закона РБ от 03.06.2013 № 681-з)
1. Субъекты частной медицинской деятельности имеют право:
1) вносить учредителю предложения по оптимизации оказания гражданам
медицинской помощи;
2)
участвовать
в
оказании
гражданам
Российской
Федерации
медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий
бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, включающей в себя
базовую программу обязательного медицинского страхования;
3) выдавать рецепты на лекарственные препараты, справки, медицинские
заключения
и
листки
нетрудоспособности
в
порядке,
установленном
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
4)
осуществлять
научную
и
(или)
научно-исследовательскую
деятельность, в том числе проводить фундаментальные и прикладные научные
исследования;
5) создавать локальные информационные системы, содержащие данные о
пациентах и об оказываемых им медицинских услугах, с соблюдением
установленных законодательством Российской Федерации требований о защите
персональных данных и соблюдением врачебной тайны;
6) создавать профессиональные объединения и (или) входить в их состав.
5
2. Субъекты частной медицинской деятельности обязаны:
1) оказывать гражданам медицинскую помощь в экстренной форме;
2)
осуществлять
медицинскую
деятельность
в
соответствии
с
законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, в том числе порядками оказания медицинской помощи и
стандартами медицинской помощи;
3) информировать граждан о возможности получения медицинской
помощи в рамках программ государственных гарантий бесплатного оказания
гражданам медицинской помощи;
4) соблюдать врачебную тайну, в том числе конфиденциальность
персональных данных, используемых
в медицинских информационных
системах;
5) обеспечивать применение разрешенных к применению в Российской
Федерации
лекарственных
препаратов,
специализированных
продуктов
лечебного питания, медицинских изделий, дезинфекционных, дезинсекционных
и дератизационных средств;
6) предоставлять пациентам достоверную информацию об оказываемой
медицинской
помощи,
эффективности
методов
лечения,
используемых
лекарственных препаратах и о медицинских изделиях;
7) информировать граждан в доступной форме, в том числе с
использованием
сети
«Интернет»,
об
осуществляемой
медицинской
деятельности и о медицинских работниках медицинских организаций, об
уровне их образования и об их квалификации;
8) обеспечивать профессиональную подготовку, переподготовку и
повышение квалификации медицинских работников в соответствии с трудовым
законодательством Российской Федерации;
9) вести медицинскую документацию в установленном порядке и
представлять отчетность по видам, формам, в сроки и в объеме, которые
установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
10) обеспечивать учет и хранение медицинской документации, в том
6
числе бланков строгой отчетности;
11) проводить мероприятия по снижению риска травматизма и
профессиональных
заболеваний,
внедрять
безопасные
методы
сбора
медицинских отходов и обеспечивать защиту от травмирования элементами
медицинских изделий;
12) выполнять иные обязанности в соответствии с законодательством
Российской Федерации об охране здоровья граждан.
Статья
7.
Ответственность
субъектов
частной
медицинской
деятельности за нарушение законодательства об охране здоровья граждан
(в ред. Закона РБ от 28.05.2009 № 131-з)
Субъекты частной медицинской деятельности несут ответственность за
нарушение законодательства об охране здоровья граждан в случаях и порядке,
установленных законодательством Российской Федерации.
(в ред. Закона РБ от 03.06.2013 № 681-з)
Статья
8.
Профессиональные
объединения
субъектов
частной
вправе
создавать
медицинской деятельности
(в ред. Закона РБ от 03.06.2013 № 681-з)
Субъекты
частной
медицинской
деятельности
профессиональные объединения в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.
Статья 9. Договор на предоставление платных медицинских услуг
(в ред. Закона РБ от 03.06.2013 № 681-з)
7
1. Необходимым предварительным условием заключения договора на
предоставление платных медицинских услуг является дача информированного
добровольного согласия гражданина или его законного представителя на
медицинское вмешательство на основании предоставленной в доступной форме
полной информации о целях, методах оказания медицинской помощи,
связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, о
его
последствиях,
а
также
о
предполагаемых
результатах
оказания
медицинской помощи.
2. Договор на предоставление платных медицинских услуг заключается в
письменной форме в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации.
Статья 10. Права пациента
(в ред. Закона РБ от 28.05.2009 № 131-з)
При обращении к субъектам частной медицинской деятельности за
медицинской помощью и ее получении пациент имеет право на:
1) уважительное и гуманное отношение;
2) предоставление медицинских услуг в условиях, соответствующих
санитарно-гигиеническим требованиям;
(п. 2 в ред. Закона РБ от 03.06.2013 № 681-з)
3) защиту сведений, составляющих врачебную тайну;
(п. 3 в ред. Закона РБ от 03.06.2013 № 681-з)
4) получение информации о своих правах и обязанностях, состоянии
своего здоровья, выбор лиц, которым в интересах пациента может быть
передана информация о состоянии его здоровья;
(п. 4 в ред. Закона РБ от 03.06.2013 № 681-з)
5) иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации
8
и договором на предоставление медицинских услуг.
(п. 5 в ред. Закона РБ от 03.06.2013 № 681-з)
Статья
11.
Предоставление
медицинских
услуг
по
договору
добровольного медицинского страхования
(в ред. Закона РБ от 03.06.2013 № 681-з)
Заключение договора добровольного медицинского страхования и оплата
медицинских услуг, предоставляемых в соответствии с указанным договором,
осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 12. Участие субъектов частной медицинской деятельности в
реализации программ в области охраны здоровья граждан
(в ред. Закона РБ от 28.05.2009 № 131-з)
Субъекты частной медицинской деятельности вправе участвовать в
реализации
программ
государственных
гражданам
медицинской
помощи,
гарантий
включая
бесплатного
программы
оказания
обязательного
медицинского страхования, а также других целевых программ в области
охраны здоровья граждан в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
(в ред. Закона РБ от 03.06.2013 № 681-з)
Статья 13. Медицинская помощь по экстренным показаниям
(в ред. Закона РБ от 03.06.2013 № 681-з)
1. Медицинская помощь в экстренной форме оказывается субъектами
9
частной медицинской деятельности безотлагательно и бесплатно. Отказ в ее
оказании не допускается.
2. В случае если при предоставлении платных медицинских услуг
потребуется
предоставление
дополнительных
медицинских
услуг
по
экстренным показаниям для устранения угрозы жизни пациента при внезапных
острых заболеваниях, состояниях, обострениях хронических заболеваний, такие
медицинские услуги оказываются без взимания платы в соответствии с
Федеральным законом «Об основах охраны здоровья граждан в Российской
Федерации».
Глава 3. Государственное регулирование частной медицинской
деятельности
Статья 14. Государственная регистрация лиц, осуществляющих
частную медицинскую деятельность
Государственная
медицинскую
регистрация
деятельность,
лиц,
осуществляется
осуществляющих
в
порядке,
частную
установленном
законодательством Российской Федерации.
(в ред. Закона РБ от 24.05.2005 № 179-з)
Статья 15. Лицензирование частной медицинской деятельности
Лицензирование частной медицинской деятельности осуществляется в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в ред. Закона РБ от 24.05.2005 № 179-з)
Часть вторая утратила силу. - Закон РБ от 24.05.2005 № 179-з.
Статья 16. Профессиональная подготовка, переподготовка и
повышение квалификации медицинских работников в сфере частной
медицинской деятельности
10
(в ред. Закона РБ от 03.06.2013 № 681-з)
Профессиональная
подготовка,
переподготовка
и
повышение
квалификации медицинских работников в сфере частной медицинской
деятельности осуществляются в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
Статья 17. Контроль качества и безопасности частной медицинской
деятельности
(в ред. Закона РБ от 03.06.2013 № 681-з)
Контроль качества и безопасности частной медицинской деятельности
осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 18. Контроль за исполнением настоящего Закона
(в ред. Закона РБ от 28.05.2009 № 131-з)
Контроль
за
исполнением
настоящего
Закона
осуществляет
республиканский орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере
здравоохранения.
Статья
19.
Государственная
поддержка
субъектов
частной
медицинской деятельности в Республике Башкортостан
Органы
государственной
власти
Республики
Башкортостан
в
соответствии с законодательством оказывают поддержку и содействие
субъектам частной медицинской деятельности в Республике Башкортостан.
11
Глава 4. Заключительные положения.
Статья 20. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий
Закон
вступает
в
силу
со
дня
его
официального
опубликования.
Статья 21. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с
настоящим Законом
Поручить
Кабинету
Министров
Республики
Башкортостан
в
трехмесячный срок привести свои нормативные правовые акты в соответствие с
настоящим Законом.