Проблема торговли людьми: информация в вопросах и ответах.

ОБЕЗОПАСЬ СЕБЯ!
Проблема торговли людьми: информация в вопросах и ответах.
Хотелось бы в очередной раз обратить ваше внимание на проблему,
которая на протяжении длительного времени не теряет свою актуальность.
Это проблема торговли людьми.
В международных документах для определения торговли людьми
используется англоязычный термин «траффикинг»
или «трафик»
(trafficking) – преступление, которое чаще всего осуществляется на
территории нескольких государств.
Вопрос: Какую роль могут играть страны в процессе торговли
людьми?
Ответ: Страны, на территории которых разворачивается траффикинг,
выступают как:
- страны происхождения, в которых происходит вербовка, а также
похищение потенциальных жертв для вывоза за границу с целью
эксплуатации;
- страны транзита, через территорию которых перевозят людей;
- страны назначения, в которые людей ввозят для непосредственной
эксплуатации с целью получения прибыли.
Некоторые государства
одновременно могут являться страной
происхождения, транзита и назначения.
Республика Беларусь чаще всего играет роль страны происхождения,
откуда женщины и мужчины уезжают, причем вербовка ведется во всех
регионах страны: как в г. Минске и областных центрах, так и в небольших
городах и поселках. Иногда Беларусь выступает в качестве транзитной
страны для нелегальных мигрантов, которые пересекают ее территорию с
надеждой попасть в Западную Европу. В последнее время Беларусь начинает
играть роль страны назначения, так как следственными органами
установлены случаи эксплуатации как белорусских, так и иностранных
граждан на территории Беларуси.
Вопрос: Каковы
современные тенденции
в распространении
траффикинга в Беларуси?
Ответ:
В распространении траффикинга на территории Республики
Беларусь наблюдаются следующие тенденции:
- увеличивается количество мужчин, пострадавших от торговли людьми;
- изменяются методы вербовки: возрастает количество случаев личной
вербовки; растет число граждан, осуществляющих поиск работы через
Интернет и прибегающих к услугам посреднических агентств на территории
соседних государств – Украины, России, Польши;
- увеличивается количество иностранных граждан, подвергшихся
эксплуатации на территории Республики Беларусь;
увеличивается количество пострадавших белорусов, подвергшихся
эксплуатации в различных сферах в Российской федерации.
Вопрос: В чем различие таких понятий, как «нелегальная миграция»,
«контрабанда», «проституция» и «торговля людьми»?
Ответ: Существует ряд различий между такими явлениями, как нелегальная
миграция, контрабанда, проституция и торговля людьми.
Нелегальная миграция - это въезд и пребывание иностранных
граждан
на территории государства с нарушением законодательства,
регулирующего порядок въезда и пребывания в этой стране. Статус человека,
который таким образом въехал на территорию другого государства –
нелегальный мигрант.
Контрабанда - это перевозка человека в другую страну с согласия
человека нелегальным способом за определенное вознаграждение.
Проституция предполагает свободное принятие решения о вступлении
в половую связь для получения материального вознаграждения,
возможность иметь доступ к медицинским услугам, принимать решение о
безопасном сексе.
Торговля людьми включает следующие моменты:
- вербовка, перевозка, передача, укрывательство и получение человека;
- меры воздействия: угроза силой или ее применение, другие формы
принуждения;
- последующая сексуальная эксплуатация других лиц, принудительный
труд, брак или услуги, рабство или обычаи, сходные с рабством,
подневольное состояние или извлечение органов.
Таким образом, различия между понятиями нелегальная миграция,
контрабанда, проституция и торговля людьми очевидны.
Вопрос: в чем специфика понятия «торговля детьми»?
Ответ: Торговля детьми является нарушением прав человека в отношении
ребенка, который является объектом торговли, и включает в себя ряд четко
определенных действий: вербовку ребенка, перемещение ребенка из одного
места в другое, эксплуатацию ребенка. Все подобные действия могут
осуществляться как на территории одной и той же страны, так и двух или
более стран. По оценкам экспертов, каждый год 1,2 млн. детей вывозятся в те
или иные страны с целью продажи и последующей эксплуатации.
Объектами торговли детьми являются дети:
- которые добровольно выезжают в другую страну и затем оказываются во
власти торговцев людьми;
- вывозимые из одной станы в другую с целью эксплуатации;
- которых перевозят в пределах их родной станы с целью эксплуатации.
При этом ребенок (любое лицо, не достигшее 18-летнего возраста) не
обязательно должен подвергаться каким-либо мерам воздействия, например,
обману, угрозам, физической изоляции, чтобы считать его жертвой торговли
людьми. Достаточно, чтобы ребенка завербовали и
последующей эксплуатации.
поместили
для
Вопрос: Какие способы принуждения используют преступники, чтобы
заставить человека работать?
Ответ: Чтобы заставить человека в стране назначения делать то, что нужно
траффикеру, пострадавшего стараются изолировать от окружающего мира,
лишить свободного перемещения и общения с другими людьми. Это делается
для того, чтобы человек понял, что он продан и придется полностью
подчиниться хозяину. Чтобы лишить человека мысли о сопротивлении или
побеге, применяется комбинация различных методов принуждения:
- лишение документов, удостоверяющих личность, личных вещей, что
делает побег крайне сложным;
- обман, мошенничество, когда человека обманывают относительно
условий труда либо характера предполагаемой работы;
- долговая кабала часто является основой шантажа, когда жертве внушается
чувство вины за вложенные в неё деньги: оплаченные билеты, виза,
оформление документов. Далее долг увеличивается за счет процентов и
суммы за проживание, питание и т.д. Жертву предупреждают, что в случае
побега долг обязана будет выплатить семья;
- психологическое воздействие, когда пострадавшим внушают чувство
страха за свою жизнь и жизнь близких;
- физическая изоляция: невозможность покинуть место жительства, запрет
на переписку, телефонные разговоры и т.д.;
- злоупотребление уязвимостью положения: человеку внушается мысль,
что он находиться в стране нелегально, не владеет языком и в любой момент
может оказаться в тюрьме данной страны за нарушение закона;
- физическое воздействие: побои, пытки, изнасилование постоянно
сопровождают жизнь тех, кто находиться в рабстве и оказывает
сопротивление;
- неоплата труда, выборочная или частичная оплата труда: работая по
20 часов в сутки, жертва чаще вообще ничего не получает, чтобы
удовлетворить элементарные человеческие потребности;
- применение сильнодействующих препаратов, наркотиков, алкоголя
используется для установления контроля над жертвой, особенно при работе в
секс-бизнесе.
Вопрос: Какими основными правилами должен руководствоваться
человек при выезде за границу?
Ответ: чтобы обезопасить свое пребывание за границей, рекомендуется
следовать определенным правилам.
ПАМЯТКА ПО БЕЗОПАСНОМУ ВЫЕЗДУ И
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
ПРЕБЫВАНИЮ ЗА ГРАНИЦЕЙ
Необходимо учесть,
что на территории Республики Беларусь
заниматься трудоустройством белорусских граждан за границей
имеют право только фирмы (юридические лица и индивидуальные
предприниматели), имеющие специальное разрешение (лицензию) на
трудоустройство белорусских граждан за границей, выданное
Департаментом по гражданству и миграции Министерства внутренних
дел Республики Беларусь. Брачные агентства (юридические лица и
индивидуальные предприниматели) для осуществления легальной
деятельности
обязаны
иметь лицензию Департаментом по
гражданству и миграции Министерства внутренних дел Республики
Беларусь на осуществление деятельности, связанной со сбором и
распространением информации о физических лицах с целью их
знакомства.
Модельные агентства и организации, занимающиеся подготовкой
моделей, обязаны иметь лицензию на образовательную деятельность
Министерства образования Республики Беларусь. В том случае, если
агентство занимается деятельностью по трудоустройству за границей,
оно обязано получить
специальное разрешение (лицензию) на
трудоустройство белорусских граждан за границей Департаментом по
гражданству и миграции Министерства внутренних дел Республики
Беларусь.
Получить информацию о наличии у брачного агентства или фирмыпосредника лицензии можно по телефону горячей линии
Департамента по гражданству и миграции: 8-017-218-52-64 или
уточнить на сайте Министерства внутренних дел
Республики
Беларусь www.mvd.gov.by
Обратившись в фирму, обязательно следует заключить договор об
оказании посреднических услуг, в котором должны быть четко
прописаны обязательства сторон.
Услуги фирмы по трудоустройству подлежат оплате только после
заключения трудового контракта с иностранным работодателем.
Следует потребовать документ, подтверждающий оплату услуг
фирмы. Это даст возможность в случае необходимости через суд
возместить материальные и моральные издержки.
Основанием для легальной работы за границей является наличие
трудового договора (контракта) с работодателем. Фирма должна
обеспечить его заключение до выезда за границу. Контракт должен
быть заключен в письменной форме на понятном трудящемусямигранту языке и зарегистрирован в подразделении по гражданству и
миграции Управления внутренних дел облисполкомов или Минского
горисполкома.
Во избежание двусмысленных формулировок в трудовом контракте
следует проконсультироваться с юристом. Трудовые споры между
сторонами контракта рассматриваются в той стране, где работает
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
трудящийся-мигрант, в соответствии с законодательством этой
страны. Юридически грамотно составленный трудовой договор
поможет защитить трудовые права.
Для работы за границей необходимо получить рабочую визу
государства трудоустройства. Изменить статус визы за границей
невозможно, поэтому рабочая виза должна стоять в паспорте до
выезда из Беларуси. Процедура получения рабочей визы досрочно
длительная и сложная.
Для открытия рабочей визы следует получить персональное
приглашение на работу от иностранного работодателя. Без этого
документа в посольстве страны трудоустройства получение рабочей
визы невозможно.
Между Республикой Беларусь и Российской Федерацией подписан
Договор о равных правах граждан, в соответствии с которым
белорусские граждане имеют те же права на труд, защиту своих
трудовых и социальных интересов, что и российские граждане.
Однако российский работодатель
после заключения трудового
договора
(контракта) обязан обеспечить паспортно-визовую
регистрацию.
Следует узнать адрес и телефон белорусского посольства в стране
назначения до отъезда за границу. В тех странах, где отсутствует
белорусское дипломатическое представительство, защиту интересов
наших граждан осуществляют дипломатические представительства
или консульские учреждения Российской Федерации.
Перед отъездом необходимо собрать информацию о телефонах и
адресах неправительственных организаций, работающих в стране
въезда. К ним можно обратиться в случае необходимости.
Родным и знакомым нужно оставить точный адрес будущей работы, а
также информацию о лицах, фирме, которые трудоустроили.
Не следует отдавать паспорт другим людям,
даже если они
предлагают помочь с регистрацией в стране назначения.
Следует сделать
ксерокопии всех важных документов. Один
экземпляр взять с собой, другой - оставить дома.
Желательно, чтобы билеты были приобретены в обе стороны, даже
если человек отправляется за границу на длительный срок, можно
купить обратный билет с открытой датой.
Следует договориться с близкими о том, как вы будете поддерживать
с ними связь. Можно придумать условную фразу, которая даст понять
родным и друзьям, что с вами что-то случилось.
Не забудьте о медицинской страховке.
Обязательно следует взять с собой определенную сумму денежных
средств для оплаты непредвиденных расходов.
Возьмите с собой разговорник или словарь.
Если у выезжающего за границу возникают любые вопросы по
поводу трудоустройства, замужества, учебы за границей необходимо
позвонить по телефону горячей линии «Ла Страда»: 8-801-100-8-801
либо обратиться по электронной почте lastrada@infonet.by
Бесплатные индивидуальные электронные консультации Программы
«Ла Страда» –consultation@lastrada.by
Вы можете также позвонить на инфолинию по безопасному выезду и
пребыванию за границей – короткий номер 113 (с территории
Беларуси, звонок бесплатный). Инфолиния администрируется
международным
общественным
объединением
«Гендерные
перспективы» и общественным объединением «Клуб деловых
женщин». Анонимность и конфиденциальность вашего обращения
гарантируется.
Следуйте данным правилам и ваш выезд и пребывание за границей
будут успешными и оставят только приятные впечатления.
Список использованной литературы:
1. Как организовать работу по предупреждению торговли людьми и
минимизации ее коренных причин: учебно-практическое пособие / под
ред. Е.Г. Нестерук – Минск: Мисанта, 2010.
2. Организация работы по предупреждению торговли людьми: пособие
для педагогов, воспитателей, социальных педагогов, психологов,
родителей / И.А. Альховка и [др.]; под ред. В.В. Чечета. – Минск:
Национальный институт образования, 2004.
3. Сборник материалов семинара – тренинга «Информационная
деятельность по предотвращению торговли женщинами в Республике
Беларусь». – Минск, 2003.
4. Основные международные документы и законодательство Республики
Беларусь в области предотвращения торговли женщинами. – Минск,
2003.
5. Психологические особенности работы с потерпевшими от торговли
людьми авторы-составители: Е.Н.Автушко, И.Г. Ларионова,
Д.В.Сенченко (и др.) – Минск: Бонем, 2009. 40с., ил.
6. «Помощь детям, пострадавшим от насилия»: рабочая книга/
Е.Н.Волкова (и др.) под общ. Ред. – Минск: Белстан, 2010. 176 с.
7. Междисциплинарный
подход
в
противодействии
торговли
несовершеннолетними: практ. пособие. / Т.М.Степанова (и др.); под
общ. ред. Т.М.Степановой – Минск: Белстан, 2011 – 88с.