Партнерство ради мира: рамочный документ

Партнерство ради мира: рамочный документ
Принят в Брюсселе 10.01.1994 г. на саммите стран-членов НАТО
(неофициальный перевод)
1.
В дополнение к приглашению, с которым выступили главы
государств и правительств стран-членов НАТО в ходе встречи 10–11 января
1994 г., государства — члены Североатлантического альянса и другие
государства, подписывающие этот документ и выражающие решимость
углублять свои политические и военные связи, а также содействовать
дальнейшему укреплению безопасности в Евроатлантическом регионе,
настоящим учреждают в рамках Совета североатлантического сотрудничества
(ССАС) данное "Партнерство ради мира".
2.
Это партнерство создается в качестве выражения совместной
убежденности в том, что стабильность и безопасность в Евроатлантическом
регионе может быть достигнута только посредством сотрудничества и
совместных действий. Составляющими основу партнерства совместными
ценностями являются обеспечение и продвижение основных свобод и прав
человека, защита свободы, справедливости и мира демократическим путем.
Присоединяясь к Партнерству, государства - члены Североатлантического
альянса и другие государства, подписывающие этот документ, напоминают, что
они привержены сохранению демократических обществ, свободе от
принуждения и запугивания, а также поддержанию принципов международного
права. Они подтверждают свою приверженность добросовестному выполнению
обязательств по Уставу ООН и принципов Всеобщей декларации прав человека,
в частности воздержания от угрозы силой или ее применения против
территориальной целостности или политической независимости любого
государства, уважения существующих границ и урегулирования споров
мирными средствами. Они также подтверждают свою приверженность
Заключительному акту Хельсинки и всем последующим документам СБСЕ, а
также обязательствам, которые ими были взяты в области разоружения и
контроля над вооружениями.
3.
Другие государства, подписывающие этот документ, будут
сотрудничать с Организацией Североатлантического договора в достижении
следующих целей:
o
а) содействию транспарентности национального военного
планирования и бюджетных процессов;
o
б) обеспечению демократического контроля над вооруженными
силами;
o
в) поддержанию способности и готовности вносить вклад, в
соответствии с положениями национальных конституций, в операции,
проводимые под эгидой ООН и/или СБСЕ;
o
г) развитию военных отношений сотрудничества с НАТО в целях
совместного планирования, подготовки и проведения учений для повышения их
2
способности к проведению операций в области миротворчества, поиска и
спасения, гуманитарных и других операций, о которых впоследствии может
быть достигнута договоренность;
o
д) формированию в долгосрочной перспективе сил, в большей
степени готовых к взаимодействию с вооруженными силами членов
Североатлантического альянса.
4.
Другие государства, подписывающие документ, представят
руководству НАТО презентационные документы, определяющие шаги, которые
они предпримут для достижения политических целей Партнерства, а также
военные и другие средства, которые могут быть использованы для
мероприятий, проводимых в рамках Партнерства. НАТО предложит программу
учений на принципах Партнерства и других мероприятий, отвечающих целям
Партнерства. Основываясь на этой программе и своем презентационном
документе, каждое подписывающее государство будет разрабатывать вместе с
НАТО Индивидуальную программу партнерства.
5.
При подготовке и выполнении своих индивидуальных программ
партнерства другие подписывающиеся государства могут за свой собственный
счет и на основе соглашения с Альянсом, а также, при необходимости, с
компетентными бельгийскими властями, учреждать свои представительства для
связи со штаб-квартирой НАТО в Брюсселе. Это облегчит их участие во
встречах и деятельности ССАС/Партнерства, а также участие в некоторых
других мероприятиях по приглашению НАТО. Кроме того, они предоставят
персонал, средства, оборудование и возможности, необходимые и достаточные
для выполнения согласованной программы Партнерства. НАТО окажет им
надлежащую помощь в разработке и выполнении индивидуальных программ
Партнерства.
6.
Другие
подписывающиеся
государства
соглашаются
со
следующими трактовками:

те, кто предусматривает участие в операциях, о которых говорится
в пункте 3 "г", будут, когда это возможно, принимать участие в
соответствующих учениях НАТО;

они будут самостоятельно финансировать свое участие в
мероприятиях Партнерства, а также предпринимать другие усилия для
покрытия части расходов на проведение учений, в которых будут участвовать;

они смогут направлять, после достижения соответствующей
договоренности, постоянных офицеров связи в отдельную Группу координации
Партнерства в г. Монс (Бельгия), которая под руководством
Североатлантического совета будет осуществлять военное планирование,
необходимое для реализации программ Партнерства;

те, кто будет принимать участие в планировании и военных
учениях, получат доступ к некоторым техническим данным НАТО,
касающимся взаимодействия;

на основе мер, предусмотренных СБСЕ в области военного
планирования другие подписывающиеся государства и страны НАТО будут
обмениваться информацией о шагах, которые они предприняли или
3
предпринимают для повышения транспарентности военного планирования и
подготовки оборонных бюджетов и обеспечения демократического контроля
над вооруженными силами;

они смогут участвовать во взаимном обмене информацией по
вопросам военного планирования и подготовки оборонных бюджетов, который
будет развиваться в рамках ССАС/"Партнерства ради мира".
7.
На основе своей приверженности целям данного "Партнерства ради
мира" члены Североатлантического альянса будут:

развивать совместно с другими подписывающимися государствами
процесс планирования и анализа, в целях создания основы для выявления и
оценки сил и средств, которые могли бы предоставляться ими для совместной
подготовки, учений и операций во взаимодействии с силами Альянса;

содействовать военной и политической координации в штабквартире НАТО с тем, чтобы обеспечить руководство и управление совместной
деятельностью, относящейся к Партнерству, с другими подписывающимися
странами, включая планирование, подготовку, учения и разработку военных
доктрин.
8.
НАТО будет проводить консультации с любым активным
участником Партнерства в случае, если данный партнер сочтет, что возникла
непосредственная угроза его территориальной целостности, политической
независимости или безопасности.