Лекция 12 Капитализм после социализма G. Eyal, I. Szelenyi and E. Townsley (1998) Making Capitalism Without Сapitalists: The New Ruling Elites in Eastern Europe. Основная цель: сформулировать, разработать и эмпирически протестировать новую теорию перехода к капитализму (от социализма). Основная идея: Строительство капитализма без капиталистов – является отличительной стратегией, выработанной элитой технократов-интеллектуалов в ситуации, когда рыночная экономика возникает до того, как появились частные собственники. Основные предпосылки: 1. существуют различные пути возникновения капитализма, Центрально-Европейские страны демонстрируют один из возможных; 2. капитализму свойственна множественность проявлений (Вебер), включая капитализм без капиталистов; 3. социальные характеристики действующих субъектов (ценности, опыт, габитус, капитал в многообразии своих форм) имеют решающее значение для объяснения того типа капитализма, который возникает в Центральной Европе (Венгрия, Чехия, Польша). 1 Основные теоретические источники: Классическая политическая экономия (А.Смит, К.Маркс) Теории постиндустриального общества (Р.Дарендорф. Д.Белл) Капиталисты Капиталисты Капитализм до при после капитализма капитализме капиталистов Капитализм без капиталистов 2 Природа социальных изменений в Центрально-Европейских странах 1. Досоциалистические общества, социалистические и постсоциалистические являют собой три типа стратификации, определяемые по тому, какая форма капитала доминирует 2. Пост-социалистическая система стратификации основывается на доминировании культурного капитала 3. Важнейшая роль при переходе от социализма к капитализму у технократов и бывших диссидентов 4. Переход к пост-социализму является переходом от социалистической системы рангов к капиталистической системе классов 3 Детерминанты социальной структуры Тип общества Идеальный тип «капитализма» Досоциалистическая система в Центральной Европе (до 1949) Классический (сталинский) социализм (1949-1960) Реформированный социализм (сер 1960 – конец 1980-х) Пост-социализм (1989н/в) Форма капитала Экономический Культурный Социальный +++ ++ + ++ ++ +++ - + + + ++ + ++ +++ + Источник Eyal, Szelényi and Townsley, 1998, p. 23 4 Как концептуализируется переход от социализма к капитализму в социологии: Эволюционная теория: для осуществления перехода достаточно скопировать институты современного капитализма, тогда агенты сами скорректируют свое поведение в соответствии с новыми требованиями capitalism by design (future dependence) Теория инволюции: пост-социалистические институты создаются из руин социалистических, институты современного капитализма отторгаются переход не от плана к рынку, а от плана к клану (pathdependency) 5 Основной тезис книги – Синтез этих двух идей a) только те, кто может обучиться и перегруппировать свой портфель «капиталов», смогут остаться на плаву или даже шагнуть вверх по лестнице социальной иерархии b) обучение не есть копирование (copying), а является адаптацией (coping), при которой индивиды превращают свои ресурсы в капитал наиболее востребованного вида, а не проживают их (in a path-dependent way). В работах Д.Старка та же позиция, но фокус на исследовании институтов, у И.Селеньи – на индивидуумах, элитах 6 Тезис №1 В пост-социалистических странах основным источником власти и престижа является культурный капитал. Обладание экономическим капиталом гарантирует место только в середине социальной иерархии. Конвертация прежнего политического капитала в богатство, скорее, является исключением, чем правилом. Те, кто находился на вершине социальной иерархии, смогли сохранить свои позиции только в том случае, если они обладали достаточным количеством культурного капитала. 7 Тезис №2 Поскольку при социализме развитие частной собственности было ограничено, не класс собственников, а носители буржуазной идеологии (культурная буржуазия) принимает на себя миссию по созданию буржуазного общества и капиталистического экономического порядка. Интеллектуалы в странах Центральной Европы уже, начиная с 19го века, одержимы идеями переустройства социального порядка. Проблема: интеллектуалы не способны осуществить данный проект в одиночку, они вынуждены идти на союз с красными директорами (бывшими управленцами предприятий) и технократами (управленцами нового поколения) 8 Тезис №3 Союз диссидентов-интеллектуалов, красных директоров и новых менеджеров обеспечивается выполнением следующих функций: 1. диссиденты-интеллектуалы: моральная легитимность, концепция гражданского общества 2. красные директора: практическое знание того, как управлять предприятиями 3. технократы: понимание законов рыночной экономики 9 Этот союз создал специфический дух пост-социализма – дух менеджериализма, который не означает того, что менеджеры или технократы находятся у власти, а скорее говорит о том, что цементирует пестрые фракции пост-социалистической элиты в единый руководящий блок. Как работает этот блок? Какова роль красных директоров? 1. Они обладают одним из наиболее ценных ресурсов постсоциалистического периода: знанием того, как на деле работают предприятия. 2. Монетаризм является символическим знанием, фирма черный ящик. 3. Знание реальных практик управления, сложившихся в период социализма делает современных менеджеров-монетаристов зависимыми от красных директоров. 10 Основной управления при социализме были мягкие бюджетные ограничения и торги по поводу плана. Компромисс между красными директорами и технократами: 1. Мягкие бюджетные ограничения остались, но они были завуалированы в форму банковских кредитов для того, чтобы формально соответствовать требованиям МВФ и Мирового банка 2. Приватизация не должна была привести к появлению нового «сильного» собственника, поэтому условием стало распыление собственности в ходе приватизации. Сделка состоялась: 1. Монетаристы и диссиденты вырабатывают макро экономическую политику и контролируют банки 2. Банки создают мягкие бюджетные ограничения 3. Собственность в ходе приватизации распыляется 4. В ответ на это красные директора обеспечивают лояльность и поддержку политической элите 11 Идеология менеджерализма = монетаризм +гражданское общество 1. Монетаризм: Чикагская школа 70-ые гг. 1) Борьба с инфляцией и контроль над ростом цен, поскольку нестабильность цен снижает возможности рынка как механизма размещения ресурсов давать экономическим агентам необходимую им информацию 2) Государств отказывают в праве на выработку экономической политики, ему вменяется установление правил, которые действуют для всех участников рынка и выполнение которых гарантируется 3) Гибкие валютные курсы и открытый для конкуренции рынок «Управление издалека» Скрытая предпосылка: индивиды рациональны и способны собрать и проанализировать информацию, поставляемую рынком посредством цен, и эффективно использовать свои ресурсы. 12 2. Гражданское общество Социализм дискредитировал себя благодаря иррациональной системе централизованного планирования и патернализма. Гражданское общество предлагается в качестве альтернативы: власть разума, общество самостоятельных граждан, не нуждающихся в опеке со стороны государства. Интеллектуалы могут положиться на внутренние моральные принципы людей. 13 3. «Избирательное сродство» монетаризма и гражданского общества Оба подхода 1. отрицают возможность и необходимость планирования, вмешательства. 2. Солидарны в том, что нужно только создать условия, при которых люди могут принимать самостоятельные решения. Свободные цены и внутренняя мораль гражданского общества дает индивидам возможность принимать сознательные решения. 3. Считают, что управление должно быть организовано «издалека» 4. Видят ключевую роль закона, который должен быть простым, понятным и устойчивым. 5. Считают, что роль государства заключается в том, чтобы способствовать развитию естественной способности индивидов к принятию рациональных решений и прогрессу. 14