проект РЕШЕНИЕ Собрания Коалиции парламентского большинства «Мамлекеттүүлүктү

проект
РЕШЕНИЕ
Собрания Коалиции парламентского большинства «Мамлекеттүүлүктү
бекемдөө үчүн» Жогорку Кенеша Кыргызской Республики
«Об исполнении Правительством Кыргызской Республики
постановления Жогорку Кенеша Кыргызской Республики
№4841-V от 26 февраля 2015года»
Заслушав и обсудив информацию Правительства Кыргызской Республики
об исполнении постановления Жогорку Кенеша Кыргызской Республики
№4841-V от 26.02.2015г., Собрание Коалиции парламентского большинства
«Мамлекеттүүлүктү бекемдөө үчүн» констатирует следующее.
Согласно пункту 2 постановления Жогорку Кенеша Кыргызской
Республики №4841-V от 26.02.2015г., Правительство Кыргызской Республики
должно было в месячный срок завершить проведение переговоров с компанией
«Центерра Голд Инк.» с учетом обеспечения интересов Кыргызской
Республики и представить в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики
окончательный проект Соглашения об осуществлении реструктуризации
проекта «Кумтор».
Данный пункт Правительством Кыргызской Республики не выполнен. По
объяснению Правительства Кыргызской Республики пункт 2 постановления не
выполнен по следующим обстоятельствам.
1. Наличия ряда непреодолимых разногласий.
2. Возникновения новых обстоятельств, вытекающих из информации
обновленного плана горных работ, разработанного менеджментом «Кумтор
Голд Компани». В частности, информация об уменьшении на 50 тонн запасов
золота на месторождении Кумтор, увеличения капитальных затрат на карьере
на 92 млн. долларов, увеличения себестоимости золота на 100 долларов за одну
унцию и уменьшении на 11 процентов прогнозного содержания золота. Как
следствие, возможные сокращения выплачиваемых налогов до 2026 года с 1,14
1
млрд. до 885 млн. долларов, уменьшение чистого денежного потока с 1741 до
944 миллиона долларов.
Правительство Кыргызской Республики считает, что произошло
существенное изменение условий, которое ставит под сомнение
целесообразность ведения дальнейших переговоров по созданию СП с долей 50
на 50.
Пунктом 3 постановления Жогорку Кенеша Кыргызской Республики
№4841-V от 26.02.2015г., Правительство Кыргызской Республики до 16 марта
2015 года должно было предоставить официальное заключение к проекту
Закона Кыргызской Республики «О национализации имущества закрытого
акционерного общества «Кумтор Голд Компани» и произвести необходимые
расчеты, связанные с реализацией проекта «Кумтор».
Собрание Коалиции парламентского большинства «Мамлекеттүүлүктү
бекемдөө үчүн» считает необходимым отметить, что к выполнению данного
пункта
постановления
Жогорку
Кенеша
Кыргызской
Республики
Правительство Кыргызской Республики отнеслось формально, без глубокой
проработки всех необходимых вопросов, и по этой причине заключение
Правительства Кыргызской Республики о неприемлемости принятия решения о
национализации имущества ЗАО «Кумтор Голд Компани» нельзя признать
обоснованно аргументированным (возражения к данному заключению в виде
отдельной справки прилагается).
Принимая во внимание указанные обстоятельства, а также
непрофессионализм и неэффективность менеджмента «Кумтор Голд Компани»,
«Кумтор Оперейтинг Компани», Собрание Коалиции вносит на рассмотрение
Жогорку Кенеша Кыргызской Республики следующее:
1.
Согласиться с заключением Комитета Жогорку Кенеша
Кыргызской Республики по топливно-энергетическому комплексу и
недропользованию о признании работы Правительства Кыргызской Республики
неудовлетворительной.
2.
Рекомендовать Правительству Кыргызской Республики:
2.1 принять меры по информированию акционеров «Центерра Голд Инк.»
о ситуации по проекту «Кумтор» и поставить вопрос об ответственности
руководства «Центерра Голд Инк», «Кумтор Голд Компани», «Кумтор
Оперейтинг Компани»;
2.2 в срок до 15 мая 2015 года:
а) представить в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики согласованный
с «Центеррой Голд Инк» Соглашение, в котором, в частности должны быть
разрешены экологические и горно-инженерные риски проекта «Кумтор»;
2
б) изучить обоснованность принятых показателей Обновленного плана
горных работ, разработанного менеджментом «Кумтор Голд Компани», и
увеличение себестоимости на 100 долларов за одну унцию;
в) представить расчет потерь Кыргызской Республики в результате
реструктуризации проекта «Кумтор» в 2003 г. а также расчет ущерба,
касающегося экологических и горно-инженерных рисков, в том числе, в связи с
уничтожением ледника; ущерба в связи с движением отвалов пустой породы на
социально-бытовые, производственные объекты;
будущих затрат по
реабилитации, рекультивации, стабилизации отвалов пустых пород и др.;
г) принять меры по восстановлению 66,67% доли ОАО «Кыргызалтын» в
активе Кумтор Голд Компани не учтенный при реструктуризации проекта
Кумтор в 2003 г. Соответственно представить расчет упущенной выгоды
кыргызской стороны.
д) в соответствии со статьей III (4) Пересмотренного инвестиционного
соглашения от 6 июня 2009 г.
обеспечить надлежащую передачу
Правительству Кыргызской Республики всей имеющийся в распоряжении
Проектных Компаний «Центерра Голд Инк» информацию операционного,
технического, поисково-разведочного и геологического характера в отношении
проекта Кумтор и Концессионной площади в соответствии с отраслевой
практикой добросовестного хозяйствования;
е) с учетом возражений, указанных в приложении, представить новое
заключение к проекту Закона Кыргызской Республики «О национализации
имущества закрытого акционерного общества «Кумтор Голд Компани»;
В случае невыполнения перечисленных пунктов к указанному сроку
Коалиция инициирует вопрос о выражении недоверия Премьер-министру
Кыргызской Республики.
Председатель Коалиции
Ф.Кулов
3