Чехия в системе промышленно

Власкин Г.А.,
ведущий научный сотрудник
Института экономики РАН
ЧЕХИЯ В СИСТЕМЕ ПРОМЫШЛЕННО-ИНВЕСТИЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ РОССИИ С
ЕВРОСОЮЗОМ*
В современных условиях мирохозяйственного развития, лидирующая роль среди
всех других форм международных экономических отношений, принадлежит прямым
иностранным инвестициям, которые являются основным источником притока капиталов,
передовых технологий и повышения конкурентоспособности на внешних рынках.
Россия, с большим трудом формировавшая все последние годы благоприятный
климат для привлечения в страну зарубежных капиталов, наконец-то становится их
крупнейшим мировым получателем. Согласно данным ЮНКТАД, объем прямых
иностранных инвестиций в экономику России увеличился в 2005 году в два раза и достиг
26,1 млрд. долл. по сравнению с 12,5 млрд. в 2004 году. Недавно опубликованные оценки
Центральным банком платежного баланса РФ за январь-сентябрь 2006 г. показывают, что
Россию ожидает самый бурный приток инвестиций в своей истории - к концу года они
могут достигнуть 30 млрд. долл., или около 3% ВВП. А это уже очень неплохой по
мировым
меркам
показатель,
уступающий
среди
развивающихся
стран
лишь
континентальному Китаю и Гонконгу (60 и 39 миллиардов долларов в годовом
исчислении). Более того, мы обгоняем по этому показателю даже такие развитые страны,
как Япония и Канада. Такой инвестиционный рывок обнадеживает, свидетельствуя о
намерении иностранных инвесторов вкладывать деньги "всерьез и надолго".
Высокие цены на нефть и природный газ - основной, но не единственный фактор
роста объема инвестиций в Россию. Стоит также отметить растущую готовность
российских компаний к привлечению и использованию иностранных инвестиций, рост
открытости нашей экономики, макроэкономическую стабильность и размеры нашего
рынка, который в долларовом измерении растет на 25% в год. По мнению некоторых
экспертов, при снижении пока еще существующих рисков и создании благоприятной
правовой базы Россия могла бы выйти на ежегодный уровень в 40-50 млрд. долларов.
Крупнейшими иностранными инвесторами России являются Кипр, Нидерланды и
Люксембург, на долю которых, по данным Госстата РФ, приходится соответственно 20%,
17,2% и 15,1% всех инвестиций, накопленных в стране к середине 2006 года и
составляющих в сумме 128 млрд. долларов. В первую десятку крупнейших инвесторов
*
Статья подготовлена при финансовой поддержке РГНФ (проект № 06-02-04029а)
входят также Великобритания (10,7%), Германия (8%), США (6,5%), Виргинские острова
(2,4 %), Индия (2,2%), Франция и Япония (по 1,9%).
В свою очередь, общая сумма накопленных инвестиций из России за рубежом на
конец июня 2006 г составляла 8,19 млрд. долл. Крупнейшими получателями российских
инвестиций являются Кипр, Багамские острова и Нидерланды, на долю которых
приходится соответственно 13,2%, 11,3% и 9,1% всех накопленных инвестиций из РФ за
рубежом.
В
последнее
время
заметно
усилилась
технологическая
наполняемость
инвестиционного сотрудничества России: зарубежные предприниматели стали вкладывать
свой
капитал
в
такие
области
российской
экономики
как
обрабатывающая
промышленность, транспорт и связь. В этих сферах в настоящее время работает около
40% иностранных инвестиций.
В частности, связь становится одной из наиболее привлекательных отраслей для
иностранных инвестиций. Объем средств, вложенных зарубежными компаниями в
российские телекоммуникации в I полугодии 2006г. по сравнению с аналогичным
периодом 2005г. вырос в 2,3 раза - до 3 млрд. 419 млн. долл.
Последний инвестиционный всплеск в России связан с запуском серии проектов
в области автомобилестроения, которое считается двигателем технологического развития,
"локомотивом" промышленности. Весной этого года были
подписаны соглашения,
дающие право работать в режиме "промышленной сборки" европейским автомобильным
концернам "Фольксваген", "Пежо-Ситроен", "Рено", "Фиат". Общий объем инвестиций в
сборочные производства на территории России составит около 2 млрд. долларов.
Активизация взаимовыгодного промышленно-инвестиционного сотрудничества
характерна и для наших отношений с Чешской республикой, которая в последние годы
показывает один из самых высоких в Европе темпов притока прямых иностранных
инвестиций. По результатам исследования, проведенного международной консалтинговой
компанией Ernst&Young, Чехия занимает седьмое место в мировом рейтинге наиболее
привлекательных для инвесторов стран.
Наибольший прогресс в деле привлечения
инвестиций был зафиксирован в 2004 г., когда их объем достиг 4,5 млрд. долл.
Иностранный капитал поступает в Чехию преимущественно из Германии и Нидерландов,
Австрии и Франции. Со своей стороны, чешские фирмы инвестировали в иностранные
компании почти 700 млн. долл.
Автомобильный
сектор
инвестиционно-инновационных
прочно
проектов,
удерживает
за
ним
первое
место
следуют
по
числу
электронная,
машиностроительная, химическая промышленность и производство пластмасс.
Среди факторов, которые усиливают позиции Чехии в области привлечения
инвестиций
в
инновационную
деятельность,
можно
назвать
стимулирование
и
последовательную поддержку их притока со стороны государства; уровень квалификации
и производительности труда по сравнению с уровнем оплаты труда очень высок;
технологические парки по всей стране создают лучшие в Европе условия для работы в
сфере НИОКР и высоких технологий.
Одним из уже упомянутых крупнейших инвестиционных проектов в России
является строительство концерном "Volkswagen" собственного автозавода в Калужской
области, значительную часть объемов производства которого будут занимать чешские
автомобили "Skoda", отличающиеся высокой конкурентоспособностью. В этой связи уже
на 2007 год российский офис "Skoda" сформировал рекордный объем заказа для продаж в
России - 27-30 тыс. автомобилей.
По итогам 2005 года товарооборот между нашими странами вырос на 50% по
сравнению с предыдущим и достиг шести миллиардов долларов. На протяжении ряда лет
он имеет устойчивую динамику. Сохраняется, однако, несбалансированность структуры
торговли между двумя странами: в российском экспорте преобладают энергоносители,
тогда как в чешском - изделия с высокой степенью обработки. Одновременно Чехия
отстает по объему накопленных инвестиций в России (0,5 млрд. долл.) от встречного
объема российских в Чехии примерно в семь раз.
В этой связи стороны придают важное значение увеличению числа совместных
инвестиционных проектов, позволяющих смягчить дисбаланс в структуре обмена, прежде
всего в области энергетики, машиностроения, научной и производственной кооперации, в
военно-технической
и
инвестиционной
сферах.
В
прошлом
году,
например,
межправительственная комиссия по торгово-экономическому и научно-техническому
сотрудничеству одобрила 17 новых крупных совместных проектов в нашей стране с
участием чешского капитала.
Владимир Путин считает, что у России и Чехии хорошие перспективы
сотрудничества в сфере энергетики, в т.ч. ядерной. "У нас очень хорошие перспективы
сотрудничества в сфере энергетики, не только нефти и газа, но и высоких технологий,
ядерной энергетики", - отметил президент России на переговорах с чешским президентом
Вацлавом Клаусом.
Россия придает исключительное значение наращиванию взаимодействия с
Прагой по обеспечению энергетической безопасности Европы (через Чехию в страны
Западной Европы ежегодно прокачивается транзитом свыше 25 млрд. куб. метров газа).
Российские организации готовы участвовать в развитии чешской ядерной энергетики,
увеличить поставки тепловыделяющих элементов для чешских АЭС
"Темелин" и
"Дукованы".
Интересно отметить, что энергетическая сфера является не только приоритетом
для обеих стран, но и полем конкуренции между ними. В сентябре 2006 года российская
компания "Атомстройэкспорт" в партнерстве с французской компанией "Areva" и
немецким "Siemens" победила в тендере на достройку болгарской АЭС "Белене" (два
ВВЭР-1000 МВт). По результатам классирования на втором месте остался чешский
консорциум "Scoda Alliance" с партнерами - АО "Skoda Прага" и АО "Институт ядерных
исследований Ржеж".
Однако, победа российской организации в конкурсе не исключает дальнейшего
участия одного из лидеров чешского бизнеса "Skoda JS" в реализации этого проекта,
особенно учитывая приобретение в 2004 г. российской компанией "Объединенные
машиностроительные заводы (Группа Уралмаш-Ижора)" (ОМЗ) - "Силовые машины"
100% акций заводов "Skoda JS" (Шкода ядерное машиностроение), "Skoda Hute" (Шкода
Сталь) и "Skoda Kovarny"(Шкода Коварна).
Эти заводы производят достаточно разные продукты - "Skoda JS" проектирует,
производит и оказывает сервисные услуги в области ядерного машиностроения и
нефтехимической
и
нефтеперерабатывающей
промышленности.
"Skoda
Kovarny"
производит комплектующие для дизельных моторов и металлоконструкций для ветряных
электростанций. "Skoda Hute" занимается стальными и чугунными отливками.
Указанное приобретение является логическим шагом для обеих сторон. Оно
укрепляет
позиции
российской
компании
как
крупнейшего
производителя
энергетического оборудования, открывая двери на восточно-европейский рынок, где
появляется много возможностей, особенно в области сервиса и модернизации машинных
залов атомных станций, а также строительства новых АЭС. Для чешских фирм сделка
будет способствовать более свободному доступу на рынки энергетического оборудования
и металлургии России, СНГ и Юго-Восточной Азии.
Кстати сказать, "Skoda JS" уже имеет опыт участия в качестве инвестора в
модернизации промышленности России. Речь идет об успешной реализации крупного
проекта по реконструкции газоперерабатывающего завода в Республике Коми, тендер на
проведение которой фирма выиграла в 1999 году. Строительство было начато в 2002 году
и завершено передачей объекта заказчику, фирме "Севергазпром", в декабре 2004 года.
Взаимовыгодным может быть сотрудничество организаций атомного бизнеса
обеих стран в реализации недавно предложенных для тендера Росатомом РФ 100 крупных
инновационных разработок для гражданского применения с общим объемам инвестиций
108 млрд. рублей. Среди наиболее востребованных технологий двойного назначения в
атомной отрасли, которые могли бы заинтересовать чешскую сторону, можно назвать
радиационное обеззараживание воды, водородную энергетику, опто- и мини-электронику,
очистку и разделение редкоземельных металлов, а также передовые технологи для
медицины, сельского хозяйства и охраны среды обитания. 254 крупных инновационных
проекта определено и обнародовано по итогам первого инновационного форума атомной
отрасли в июне 2006 года.
Россия заинтересована в совместных с чешскими предприятиями проектах
модернизации предприятий машиностроительного комплекса. Сегодня самый крупный
"чешский проект" в этой сфере
реконструкция нижнетагильского "Уралвагонзавода"
фирмой "Альта" из Брно. Подписан рамочный контракт на 300 млн. евро, определена доля
оборудования, которое поступит из Чехии. Надо сказать, что это не просто поставки
оборудования, а инвестиции республики
вложения Чешского экспортного банка под
гарантии чешского страхового общества. Это классический пример того, как сегодня
Чехия готова работать с Россией и что она может ей предложить.
Взаимным интересам в области модернизации промышленности отвечают и
российские инвестиции в Чехии. Так, в конце декабря 2005г. российская компания
"СтанкоИмпексГрупп" купила станкостроительное подразделение чешского концерна
"Шкода Пльзень" - "Skoda Machine Tool", которое является одним из крупнейших
мировых производителей тяжелых механических станков. Продав "Skoda Machine Tool",
чешский концерн завершил процесс реструктуризации, а российская компания получила
возможность импортировать востребованное и недорогое по сравнению с немецкими
аналогами оборудование из Чехии.
К крупнейшим российским инвестициям в Чехии относится также приобретение
в 2005 г. российской компанией "Evraz Group" металлургического комбината "Vitkovice
Steel", г.Острава (290 млн. долл. США). Российская компания намерена приступить к
реализации на заводе нового бизнес-плана, направленного на повышение эффективности
и конкурентоспособности предприятия на международном рынке. Согласно договора о
продаже компания "Evraz Group" должна дополнительно инвестировать свыше 100 млн.
долл. в реконструкцию производственной базы завода, а также передать в течение 10 лет
32 млн. долл. на развитие Остравского региона.
Особенностью нынешнего года стало изменение структуры прямых инвестиций в
направлении увеличения в них доли мелких проектов, изменения пропорций между
столичными и региональными проектами в сторону роста последних. Говоря о новых
направлениях сотрудничества, отметим, что уже заключены или ведутся переговоры об
участии чешских предприятий в переоснащении кирпичных и цементных заводов,
лакокрасочных цехов, заводов по производству асфальта. Достигнуты договоренности о
строительстве в Екатеринбурге совместного предприятия по производству продукции
бытовой химии, переоборудовании и строительстве стеклозаводов в Ленинградской и
Свердловской областях, реконструкции и модернизации петербургского метрополитена.
В Челябинске
уже
возводится цех
по производству утеплителей
для
строительства, и ведутся переговоры об организации аналогичного производства в
Свердловской области. В Калининградской области чешской фирмой "Бриск" построен
завод по производству автомобильных свечей зажигания; фирмой "D Plast Eftec" создано
совместное предприятие по производству новых видов пластмасс и автомобильных
антикоррозионных покрытий на территории ОЭЗ "Елабуга" (Республика Татарстан);
фирмой "Сител" создано совместное предприятие "Воронежпласт" и т.д.
Одним из основных "оплотов" инновационной экономики в обеих странах
должны стать свободные экономические зоны и технопарки.
С целью стимулирования интереса бизнеса к участию в их деятельности в марте
2006 года стороны подписали меморандум по обмену информацией и сотрудничеству в
области создания и функционирования особых экономических зон в РФ и промышленных
зон в Чехии. В развитие договоренностей ведутся переговоры о вложении чешского
капитала и использовании чешских технологий в особой экономической зоне в Елабуге,
которая
создаётся
сотрудничестве
в
для
развития
рамках
автомобильной
свободной
промышленности,
экономической
зоны
а
"Титановая
также
о
долина",
создаваемой в Верхней Салде (Свердловская область).
Несмотря на достигнутые в инвестиционном взаимодействии значительные
результаты потенциал сотрудничества еще далеко не исчерпан. По оценкам специалистов,
только реализация уже согласованных совместных инвестиционных проектов позволит
существенно увеличить масштабы российско-чешского инвестиционного сотрудничества.
Кроме того, рассматривается возможность использования часть средств российского
стабилизационного фонда Российской Федерации для инвестиций в экономику Чешской
Республики.
Главным
здесь
остается
совместный
поиск
высокорентабельных
инвестиционных проектов и объектов вложения инвестиций.
Перевод инвестиционного сотрудничества на инновационный путь ставит перед
сторонами задачу дальнейшего совершенствования его инфраструктуры, расширения
взаимодействия в банковской и страховой сферах, активизации обмена информацией,
более эффективного использования возможностей торгово-промышленных палат и
отраслевых ассоциаций. При этом особое внимание требуется поддержке инновационного
сотрудничества между предприятиями малого и среднего бизнеса.
В целом, избранный Россией и Чехией курс на расширение взаимовыгодного
инвестиционного сотрудничества может служить эталоном выстраивания экономических
отношений для всех стран Центральной и Восточной Европы, которые вступили или
вступают в Евросоюз.
На практике такое развитие событий может вылиться в формирование
качественно новых направлений специализации этих стран на российский рынок с
последующим развитием промышленного сотрудничества и улучшением структуры
взаимной торговли. Объемы внешней торговли стран ЦВЕ в расчете на душу населения
почти на порядок ниже соответствующих показателей стран Западной Европы, что дает
им возможность развивать внешнюю торговлю не только в западном, но и значительно
интенсифицировать ее в восточном направлении, именно в
плане наращивания
промышленной кооперации, поскольку недалеко то время, когда резервы межотраслевых
поставок с западноевропейским регионом уже будут
задействованы практически
полностью. Западные компании уже практически без ограничений действуют на рынках
стран ЦВЕ, приближаются к оптимальным размерам своего участия на них, и более тесное
вхождение этих стран в ЕС уже мало что изменит в обеспечении ими своих доходов. Для
России представляет интерес тот факт, что новый статус стран ЦВЕ как членов ЕС
позволит им осуществлять торгово-экономические связи с Россией, используя опыт,
накопленный в рамках европейского интеграционного процесса. С другой стороны,
можно ожидать дополнительный эффект поставки российских товаров и факторов
производства на общий рынок ЕС через рынки стран ЦВЕ с опорой на уже завоеванные
или осваиваемые там позиции.
Таким образом, курс на интенсификацию промышленно - инвестиционного
сотрудничества со странами ЦВЕ открывает перед Россией дополнительные возможности
для включения в общеевропейский интеграционный процесс.