Информация о результатах проверки (выборочной)

Информация о результатах проверки (выборочной) правомерности и эффективности управления и распоряжения земельными ресурсами Левокумского муниципального района, а также полноты и своевременности поступления в бюджет Левокумского муниципального района доходов в 2013
году от распоряжения и использования ими.
В соответствии с Планом работы Контрольно-счетного отдела Левокумского муниципального района на 2014 год, утвержденным приказом председателя Контрольно-счетного отдела Левокумского муниципального района от
30.12.2013 № 16(с учетом изменений в редакции приказа от 27.06.2014г. №4),
распоряжением на проведение проверки от 19.08.2014 №12, программой и рабочим планом проведения контрольного мероприятия с 20.08.2014г. по
26.09.2014г. была проведена проверка (выборочная) правомерности и эффективности управления и распоряжения земельными ресурсами Левокумского муниципального района, а также полноты и своевременности поступления в бюджет Левокумского муниципального района доходов в 2013 году от распоряжения и использования ими.
Объем проверенных средств составил 8841,70 тыс. рублей. За проверяемый
период 2013 года установлено нарушений, всего на сумму 2318,59 тыс. рублей,
в т.ч.
-по учету земельных участков-148,07 тыс. рублей;
-финансовые нарушения в расчетах- 8,89 тыс. рублей;
-не начисление пени за несвоевременное внесение оплаты по договорам19,69 тыс. рублей;
-недополучены доходы по арендной плате-2126,08 тыс. рублей, в т.ч. недоимка 2014 года - 224,75 тыс. рублей
-неверно рассчитан размер базовой ставки-15,86 тыс. рублей.
Так, проверкой было установлено, что отсутствует типовая форма договора
купли-продажи земельного участка, утверждённая уполномоченным органом,
установлены недостатки по составу и качеству пакета документов для совершения сделки купли-продажи или аренды земельных участков. Проверкой установлено несвоевременное внесение платы по 7 договорам, из них нарушение
сроков – от 1 до 165 дней. Установлены факты использования земельных участков без оформления на них права собственности или аренды от года до 23 лет
(12 договоров)
В 2013 году не удалось выработать единый механизм администрирования
доходов, способствующий своевременному и в полном объеме поступлению
арендных платежей за земельные участки в бюджет. Управление
задолженностью и претензионно- исковая работа находятся на уровне, не
позволяющем контролировать объем задолженности (на момент проверки в
отделе отсутствует фактическая сумма задолженности).
За 2013 год консолидированный бюджет Левокумского муниципального
района своевременно не дополучил неналоговых доходов в сумме 2309,70 тыс.
рублей в т.ч.
-от продажи земельных участков на сумму 148,07 тыс. рублей;
-от арендной платы за земельные участки на сумму 2126,08 тыс. рублей;
-пени по условиям договоров за несвоевременную оплату 19,69 тыс.
рублей.
Вследствие неправильного применения норм законодательства при
расчете арендной платы в 2013 году бюджет недополучил 15,86 тыс. рублей
Наибольшие суммы недоимки сложились в 2013 году по арендаторам Г.102,42 тыс. рублей, Ф.-76,56 тыс. рублей, А.- 68,41 тыс. рублей и т.д. При этом
практика судебного взыскания в отделе не наработана.
Все выше перечисленные факты указывают на недостаточную работу
отдела по обеспечению эффективности использования земельных ресурсов в
Левокумском муниципальном районе, а также на проблемы, которые имеются в
работе на данном направлении. Следует отметить, что на снижение качества
управления земельными ресурсами в частности влияют организационные
вопросы. На сегодняшний день в районе отсутствуют:
-единый порядок учета использования земельных ресурсов;
-формы отчетных документов, позволяющие району иметь необходимую и
достаточную для контроля и анализа информацию;
-компьютерная программа обработки информации по управлению
земельными ресурсами.
По результатам проверки председателем Контрольно-счетного отдела был
утвержден Отчет от 16.10.2014г., который был направлен в адрес главы муниципального района и главы администрации муниципального района.
Для рассмотрения результатов контрольного мероприятия и принятия мер
по устранению выявленных нарушений и недостатков направлено Представление Контрольно-счетного отдела Левокумского муниципального района
начальнику отдела имущественных и земельных отношений администрации Левокумского муниципального района.
На совещании у главы Левокумского муниципального района в рабочем
порядке были рассмотрены результаты проверки, проанализированы проблемы
и недостатки в работе отдела. Работа по выполнению рекомендаций Контрольно-счетного отдела и устранению, отмеченные в ходе проверки недостатков,
поставлена на контроль.
Председатель
Контрольно-счетного отдела
Левокумского муниципального района
Ставропольского края
И.И. Резинкина