порядокx - Североуральский городской округ

Утвержден
постановлением Администрации
Североуральского городского округа
от 29.01.2014 г. № 182
«Об утверждении Порядка определения
нормативных затрат, связанных с выполнением
муниципальными казенными учреждениями,
подведомственными Администрации
Североуральского городского округа,
муниципальных услуг (выполнением работ)
и нормативных затрат на содержание
имущества казенных учреждений»
ПОРЯДОК
определения нормативных затрат на оказание муниципальных
услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание
имущества муниципальных казенных учреждений, подведомственных
Администрации Североуральского городского округа
Раздел I. Общие положения
1. Действие настоящего Порядка распространяется на услуги (работы),
оказываемые (выполняемые) муниципальными казенными учреждениями,
предусмотренные ведомственным перечнем муниципальных услуг (работ),
оказываемых (выполняемых) в качестве основных видов деятельности
муниципальными казенными учреждениями, находящимися в ведении
Администрации Североуральского городского округа.
2. Настоящий Порядок разработан в целях определения нормативных затрат
на оказание муниципальными казенными учреждениями, подведомственными
Администрации Североуральского городского округа (далее – казенные
учреждения), муниципальных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на
содержание их имущества.
3. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания казенным
учреждением осуществляется в соответствии с показателями бюджетной сметы.
4. При определении объема финансового обеспечения выполнения
муниципального задания включаются:
а) затраты на возмещение нормативных затрат на оказание казенным
учреждением муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам в
соответствии с муниципальным заданием,
б) затраты на возмещение нормативных затрат на содержание недвижимого
и движимого имущества, закрепленного за учреждением или приобретенного им
за счет средств, выделенных данному казенному учреждению Администрацией
Североуральского городского округа (далее – Администрация СГО) на
приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду с
согласия Администрации СГО), а также на уплату налогов, в качестве объекта
2
налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том
числе земельные участки.
5. Объем финансового обеспечения на выполнение муниципального задания
казенным учреждением в соответствующем финансовом году определяется по
следующей формуле:
С = SUMi Ni*ki + Nим, где
С – объем бюджетных ассигнований на выполнение муниципального
задания казенному учреждению в соответствующем финансовом году;
Ni – нормативные затраты на оказание i-той муниципальной услуги
(выполнение работы) в соответствующем финансовом году;
ki – планируемый объем оказания i-той муниципальной услуги (выполнения
работы) в соответствующем финансовом году;
Nим – нормативные затраты на содержание имущества в соответствующем
финансовом году (за исключением имущества, сданного в аренду).
6. При оказании казенным учреждением одной муниципальной услуги или
выполнении одной работы объем финансового обеспечения на выполнение
муниципального задания казенным учреждением в соответствующем финансовом
году равен объему бюджетных ассигнований, утвержденных в бюджете
Североуральского городского округа и утвержденных лимитов бюджетных
обязательств на соответствующий финансовый год, на основании бюджетной
сметы казенного учреждения.
В случае, если Учреждение оказывает несколько муниципальных услуг
(выполнение работ), распределение затрат по отдельным муниципальным услугам
(выполнение работ) осуществляется одним из следующих способов:
пропорционально
фонду
оплаты
труда
основного
персонала,
непосредственно участвующего в оказании муниципальной услуги (выполнении
работ);
пропорционально объему оказываемых муниципальных услуг (выполнение
работ) в случае, если муниципальные услуги (выполнение работ), оказываемые
Учреждением, имеют одинаковую единицу измерения объема услуг (работ) (чел.,
тыс. чел, посещений и т.д.) либо приводятся в сопоставимый вид (например, если
одна муниципальная услуга (выполнение работ) измеряется в чел., а другая в тыс.
чел., то единица измерения первой муниципальной услуги (работы) переводится в
тыс. чел. путем умножения объема соответствующей муниципальной услуги
(работы) на 1000);
пропорционально площади, используемой для оказания каждой
муниципальной услуги (работы) (при возможности распределения общего объема
площадей Учреждения между оказываемыми муниципальными услугами
(работами));
путем отнесения всего объема затрат на общехозяйственные нужды на одну
муниципальную услугу (выполнение работы) (или часть оказываемых
Учреждением муниципальных услуг (работ)), выделенную (ых) в качестве
основной (ых) услуги (работы) для Учреждения;
пропорционально иному выбранному показателю.
3
Раздел II. Определение нормативных затрат
на оказание муниципальной услуги (выполнение работы)
7. Нормативные затраты на оказание муниципальной услуги (выполнение
работы) на соответствующий финансовый год определяются по следующей
формуле:
Ni = Nуi + Nохнi, где
Ni – нормативные затраты на оказание муниципальной услуги (выполнение
работы);
Nуi – нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием i-той
муниципальной услуги (выполнением работы);
Nохнi – затраты на общехозяйственные нужды, распределяемые между
муниципальными услугами (работами), оказываемые казенным учреждением,
относимые на единицу объема оказание i-той муниципальной услуги (выполнение
работы).
8. Стоимость выполнения работ по решению Администрации СГО
определяется с использованием нормативов затрат на выполнение работ в
соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка либо в случае невозможности
расчета нормативных затрат – на основании индивидуальных смет.
Раздел III. Порядок утверждения нормативных затрат
и внесения изменений в утвержденные нормативные затраты
9. Значения нормативных затрат рассчитываются муниципальными
казенными учреждениями самостоятельно и утверждаются руководителем
учреждения по согласованию с отделом Администрации СГО, курирующим
данное учреждение, для каждого казенного учреждения индивидуально.
10. Утвержденные на текущий финансовый год нормативные затраты
подлежат изменению в случае внесения изменений в нормативные и иные
правовые акты, устанавливающие требования к оказанию муниципальных услуг
(выполнению работ), которые влекут изменения потребностей в объеме
бюджетных ассигнований.
11. При утверждении нормативных затрат на очередной финансовый год и
плановый период ранее утвержденные значения на плановый период могут быть
изменены.
Раздел IV. Определение нормативных затрат, непосредственно
связанных с оказанием муниципальной услуги (выполнением работы)
12. Нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием
муниципальной услуги (выполнением работы), рассчитываются следующим
образом:
Nсi = (ОТп + Змз + Зпр + Зиз)/ Ку, где
Nсi – нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием
муниципальной услуги (выполнением работы);
ОТп – нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по
оплате труда персонала, принимающего непосредственное участие в оказании
4
муниципальной услуги (выполняющего работу), определяемые исходя из
потребности в количестве ставок персонала, принимающего непосредственное
участие в оказании муниципальной услуги (выполнении работы), с учетом
действующей системы оплаты труда;
Змз – нормативные затраты на приобретение материальных запасов,
потребляемых в процессе оказания услуги (выполнения работы) планируемые на
соответствующий финансовый год (материалы, инвентарь и прочее),
определяемые исходя из планируемых затрат на текущий финансовый год;
Зпр – нормативные затраты на приобретение особо ценного движимого
имущества, стоимостью, не превышающей 200 тыс. рублей, определяемые исходя
из планируемых затрат на текущий финансовый год;
Зиз – прочие нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием
муниципальной услуги (выполнением работы), определяемые исходя из
планируемых затрат на текущий финансовый год;
Ку – объем оказания i-той муниципальной услуги (выполнения работы),
планируемый на текущий финансовый год.
13. В состав прочих нормативных затрат, непосредственно связанных с
оказанием муниципальной услуги (выполнением работы), включаются:
подписка на периодические издания;
расходы
на
оцифровку,
микрокопирование
и
другие
виды
электрокопирования;
изготовление и организация продажи билетов;
затраты на проживание и питание участников мероприятий;
транспортные расходы, непосредственно связанные с оказанием услуги
(выполнением работы), доставка оборудования и реквизита;
командировочные расходы (транспортные затраты, затраты на проживание,
оплата суточных);
подготовка печатной продукции;
изготовление призов и сувенирной продукции;
текущий ремонт инвентаря;
затраты на аренду помещений и оборудования для проведения
мероприятий;
иные затраты, непосредственно связанные с оказанием муниципальной
услуги (выполнением работы).
Раздел V. Определение нормативных затрат
на общехозяйственные нужды
14. Общая сумма затрат на общехозяйственные нужды рассчитывается
следующим образом:
Зохн = ОТауп + Зар + Зиз, где
Зохн – затраты на общехозяйственные нужды (за исключением затрат на
содержание имущества, сданного в аренду);
ОТауп – затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда
работников казенного учреждения, которые не принимают непосредственного
участия в оказании муниципальных услуг (выполнении работ) (административноуправленческого, административно-хозяйственного, вспомогательного и иного
5
персонала, не принимающего непосредственное участие в оказании
муниципальных услуг, выполнении работ);
Зар - затраты на аренду недвижимого имущества (за исключением затрат,
отнесенных к нормативным затратам, непосредственно связанным с оказанием
муниципальных услуг (выполнением работ), определяемые из планируемых
затрат на текущий финансовый год;
Зиз – прочие нормативные затраты, непосредственно не связанные с
оказанием муниципальной услуги (выполнения работы), определяемые исходя из
планируемых затрат на текущий финансовый год.
15. К прочим нормативным затратам на общехозяйственные нужды
относятся затраты казенного учреждения, определяемые исходя из планируемых
затрат в бюджетной смете на текущий финансовый год:
на обслуживание инженерных сетей, не учтенных в рамках нормативных
затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ);
на повышение квалификации персонала;
на информирование потребителей (за исключением затрат, отнесенных к
нормативным затратам, непосредственно связанным с оказанием муниципальных
услуг (выполнением работ);
на содержание программного обеспечения;
на материальные запасы, не учтенных в рамках нормативных затрат на
оказание муниципальных услуг (выполнение работ);
на эксплуатацию системы охранной сигнализации и противопожарной
безопасности;
на проведение текущего ремонта и техническое обслуживание объекта
движимого и недвижимого имущества;
затраты на содержание помещений и прилегающих территорий;
затраты на уборку, погрузку и вывоз снега;
затраты на материальные запасы, потребляемые в рамках содержания
движимого имущества, не отнесенные к нормативным затратам, непосредственно
связанным с оказанием муниципальных услуг (выполнением работ);
затраты на обязательное страхование гражданской ответственности
владельцев транспортных средств;
затраты на прочие нужды для целей содержания недвижимого имущества.
Раздел VI. Определение нормативных затрат на содержание
недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества
16. Общая сумма затрат на содержание недвижимого имущества и особо
ценного движимого имущества рассчитывается следующим образом:
Nим = Зку + Зар + Змзку + Знал, где
Nим – нормативные затраты на содержание недвижимого имущества и
особо ценного движимого имущества;
Зку - затраты на коммунальные услуги, которые определяются обособленно
по видам энергетических ресурсов, исходя из тарифов и объемов потребления
казенным учреждением с учетом требований обеспечения энергоэффективности и
энергосбережения:
на холодное водоснабжение и водоотведение;
6
на горячее водоснабжение;
на теплоснабжение;
на электроснабжение;
на газ.
Зар - затраты на аренду недвижимого имущества (за исключением затрат,
отнесенных к нормативным затратам, непосредственно связанным с оказанием
муниципальных услуг (выполнением работ)), определяемые из планируемых в
бюджетной смете затрат на аренду недвижимого имущества на текущий
финансовый год;
Змзку - затраты на приобретение материальных запасов, приобретаемых для
оказания коммунальных услуг (дрова для печного отопления, счетчики для учета
потребляемых энергоресурсов);
Знал - затраты на уплату налогов, в качестве объектов налогообложения по
которым признается недвижимое и особо ценное движимое имущество,
закрепленное за казенным учреждением или приобретенное им за счет средств,
выделенных казенному учреждению главным распорядителем бюджетных
средств на приобретение такого имущества, в том числе земельные участки.
17. В случае сдачи в аренду с согласия Администрации СГО недвижимого и
движимого
имущества,
закрепленного
за
казенным
учреждением
Администрацией СГО или приобретенного данным учреждением за счет средств,
выделенных ему Администрацией СГО на приобретение такого имущества,
затраты на содержание соответствующего имущества включаются в состав
арендной платы и не учитываются при определении нормативных затрат на
содержание имущества.