Основы делопроизводства - Иркутский филиал РАНХиГС

Аннотация рабочей программы дисциплины «Основы делопроизводства»
1. Цель изучения дисциплины: формирование у студентов осознанных навыков в
подготовке документов любого вида, пронизывающих все аспекты управления, их
оформлении и дальнейшей работе с ними, т. е. ведение документооборота в органах
власти и организациях любой организационно-правовой формы.
2. Место дисциплины в структуре ООП ВПО. Профессиональный цикл, базовая часть.
Предшествующие дисциплины: «Основы права», «Информационные технологии в
управлении», «Логика".
Формируемые компетенции:
общекультурные:
- владение основными способами и средствами информационного
взаимодействия, получения, хранения, переработки, интерпретации информации;
способностью к восприятию и методическому обобщению информации, постановке цели
и выбору путей ее достижения (ОК-8);
- умение логически верно, аргументировано и ясно строить устную и письменную
речь; способностью к эффективному деловому общению, публичным выступлениям,
переговорам, проведению совещаний, деловой переписке, электронным коммуникациям;
способностью использовать для решения коммуникативных задач современные
технические средства и
информационные технологии (ОК-9);
- владение навыками самостоятельной, творческой работы; умением организовать
свой труд; способностью порождать новые идеи, находить подходы к их реализации
(ОК-16);
- профессиональные:
- наличие навыков составления, учета, хранения, защиты, передачи служебной
документации в соответствии с требованиями документооборота (ПК-14);
- умение разрабатывать методические и справочные материалы по вопросам
деятельности лиц, на должностях государственной гражданской службы Российской
Федерации по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных
органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, лиц, замещающих
государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих
государственные должности субъектов Российской Федерации на должностях
государственной гражданской службы Российской Федерации (муниципальной службы),
на должностях в государственных и муниципальных организациях и учреждениях, на
административных должностях в государственных и муниципальных предприятиях, в
научно- исследовательских и образовательных организациях в сфере государственного и
муниципального управления, в политических партиях, общественно-политических и
некоммерческих организациях (ПК-19);
- способность анализировать, проектировать и осуществлять межличностные,
групповые и организационные коммуникации (ПК-29);
- умение вести делопроизводство и участвовать в ведении документооборота в
органах государственной власти Российской Федерации, органах государственной
власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления,
государственных и муниципальных организациях, предприятиях и учреждениях,
политических партиях, общественно-политических и некоммерческих организациях
(ПК-45).
Знания, умения и навыки, получаемые в результате освоения дисциплины
знать:
- законодательные и нормативно-методические документы в области
делопроизводства;
- терминологию в области делопроизводства, организационную структуру служб
делопроизводства;
- методы классификации, унификации и стандартизации документов, состав
унифицированных систем документации;
- правила подготовки управленческих документов, требования к составлению и
оформлению документов, современные способы создания документов;
- основные принципы организации делопроизводства и документооборота в
органах государственной и муниципальной власти;
- организацию (технологию) работы с документами: этапы документооборота,
текущее оперативное хранение документов, методику разработки и составления
номенклатуры дел, правила подготовки дел к передаче на архивное хранение,
проведение экспертизы ценности документов.
уметь:
организовывать,
планировать
и
контролировать
работу
службы
делопроизводства;
- грамотно разрабатывать и
составлять основные виды управленческих
документов с использованием языковых вариантов в зависимости от назначения
содержания и вида документа;
- унифицировать и проектировать формы документов,
внедрять
унифицированные формы документов в практику;
- разрабатывать номенклатуру дел;
- определять историческую и практическую ценность документов;
владеть навыками:
- оформления основных видов управленческих документов в соответствии с
требованиями нормативных документов;
- формирования дел;
- оформления дел для архивного хранения.
3. Объем дисциплины
Общая трудоемкость дисциплины составляет 3,00 зачетных единиц 108 ч.
Таблица 4.1 - Распределение трудоемкости дисциплины по всем видам аудиторной и
самостоятельной работы студентов (очная форма обучения)
Вид работы
Общая трудоемкость
Аудиторная работа
Лекции (Л)
Практические занятия (ПЗ) и семинары (С)
Самостоятельная работа (СР, в т.ч.
Трудоемкость
(в академических часах)
108
52
20
32
56
Эссе (Э)
Реферат (Р)
Изучение тем дисциплины, выносимых для
самостоятельного изучения (СИ)
Подготовка к практическим (семинарским)
занятиям (ПЗ) , тестированию
Выполнение расчетно-графического задания
(РГЗ)
Контроль самостоятельной работы
Вид итогового контроля
3
10
20
10
8
5
зачет
Таблица 4.2 - Распределение трудоемкости дисциплины по всем видам аудиторной и
самостоятельной работы студентов (заочная форма обучения)
Вид работы
Общая трудоемкость
Аудиторная работа
Лекции (Л)
Практические занятия (Практ.)
Самостоятельная работа (СР), в т.ч.
Подготовка к практическим (семинарским) занятиям
(ПЗ)
Изучение тем дисциплины, выносимых для
самостоятельного изучения (СИ)
Выполнение контрольных работ (к.р.)
Вид итогового контроля
Трудоемкость
(в академических часах)
108
6
2
4
102
16
66
20
зачет
Таблица 4.3 - Распределение трудоемкости дисциплины по всем видам аудиторной и
самостоятельной работы студентов (заочная форма обучения, осуществляемая в
сокращенные сроки)
Вид работы
Общая трудоемкость
Аудиторная работа
Лекции (Л)
Практические занятия (Практ.)
Самостоятельная работа (СР), в т.ч.
Подготовка к практическим (семинарским) занятиям
(ПЗ)
Изучение
тем
дисциплины,
выносимых
для
самостоятельного изучения (СИ)
Выполнение контрольных работ (к.р.)
Вид итогового контроля
Трудоемкость
(в академических часах)
108
10
4
6
98
16
62
20
зачет
4.Содержание дисциплины. Понятие о документе и способах документирования.
Полифункциональность документов. Классификация документов. Нормативнометодическая база делопроизводства. Основы документирования. Общие требования к
оформлению реквизитов документов. Бланки документов. Совершенствование состава и
форм управленческих документов.
Язык и стиль служебных документов.
Унифицированная система организационно-распорядительной
документации.
Классификация
организационно-распорядительной
документации.
Система
организационно-правовой документации. Система распорядительной документации.
Система информационно-справочной документации. Делопроизводство кадровой
службы и требования к его ведению. Организация
документооборота. Этапы
документооборота. Прием, рассмотрение и регистрация документов. Направление на
исполнение. Контроль за исполнением документов. Работа с обращением граждан.
Организация оперативного хранения дел. Номенклатура дел. Формирование дел.
Оформление дел. Архивное хранение документов. Передача дел в архив.
Виды учебной работы: лекции, практические и семинарские занятия, дискуссии,
деловая игра, самостоятельная работа.
Используемые информационные, инструментальные и программные
средства. Использование в учебном процессе следующих форм проведения занятий:
компьютерное тестирование с помощью использованием единой тестирующей оболочки
АСТ-ТЕСТ, проведение деловой игры, разбор конкретных ситуаций в сочетании с
внеаудиторной работой, работа с лекционным материалом, поиск и обзор литературы и
электронных источников информации, подготовка рефератов, эссе, докладов.
Формы текущего контроля успеваемости студентов. Контрольная работа,
деловая игра, рефераты, тестирование, выполнение ситуационных задач.
Форма промежуточной аттестации: зачет
5. Учебно-методическое обеспечение
1.
2.
3.
5.1. Основная литература
Кирсанова М.В., Аксенов Ю.М. Курс делопроизводства: Документационное
обеспечение управления: уч. пос. – 6-у изд., испр. и доп. – М.: ИНФРА-М,
Новосибирск: Сибирское соглашение, 2008.
Крюкова Н.П. Документирование управленческой деятельности: уч. пос. – М.:
ИНФРА-М, 2008.
Раздорожный А.А. Документирование управленческой деятельности: уч. пос. – М.:
ИНФРА-М, 2008.
5.2. Дополнительная литература
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
Государственная система документационного обеспечения управления. Основные
положения. Общие требования к документам и службам документационного
обеcпечения. – М., 1991.
ГОСТ Р 6.30-2003. «Унифицированные системы документации. Унифицированная
система организационно-распорядительной документации. Требования к
оформлению документов», утвержденный постановлением Госстандарта России от
3 марта 2003 г. № 65-ст.
ГОСТ Р 51141-98 «Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения»,
утвержденный постановлением Госстандарта России от 27 февраля 1998 г. № 28.
Закон Российской Федерации «О государственной тайне» от 21.07.1993 № 5485-1 (в
ред. от 22.08.2004).
Кузнецова Т.В. Делопроизводство (Документационное обеспечение управления). 5е издание, испр. и дополн. – М.: ООО «Журнал «Управление персоналом», 2007. –
528 с.
Ларин М.В. Рысков О.И. Управление документацией на основе международного
стандарта ИСО 15489-2001. Методическое пособие. – М., 2005.
Ларин М.В. Рысков О.И. Электронные документы в управлении. Научнометодическое пособие. – М., 2005.
Методические рекомендации ВНИИДАД ФАС РФ «Унификация текстов
управленческих документов», 1998.
Нормы времени на работы по документационному обеспечению управленческих
структур федеральных органов исполнительной власти. – М., 2002.
Общероссийский классификатор управленческой документации ОК 011-93,
утвержденный постановлением Госстандарта России от 30 декабря 1993 г. № 299.
Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению
документов. Методические рекомендации по внедрению ГОСТ Р 6.30-2003. - М.,
2003.
Основные правила работы архивов организаций (одобрены решением коллегии
Росархива 6 февраля 2002 г.) / Росархив, ВНИИДАД. М., 2003.
Перечень типовых архивных документов, образующихся в научно-технической и
производственной деятельности организаций, с указанием сроков хранения //
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ от 31 июля 2007 г.
№ 1182.
Постановление Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 № 477 "Об
утверждении Правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной
власти".
Постановление Правительства Российской Федерации «Об упорядочении
изготовления, использования, хранения и уничтожения печатей и бланков с
воспроизведением государственного герба Российской Федерации» от 27.12.1995
№ 1268.
Постановление Госкомстата России от 05.01.2004 г. № 1 «Об утверждении
унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его
оплаты».
Постановление Правительства Российской Федерации от 22.09.2009 № 754 "Об
утверждении Положения о системе межведомственного электронного
документооборота".
Постановление Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 № 697 "О
единой системе межведомственного электронного взаимодействия".
Постановление Правительства Российской Федерации от 06.09.2012 № 890 "О
мерах по совершенствованию электронного документооборота в органах
государственной власти".
Приказ Минкультуры России от 25.08.2010 № 558 "Об утверждении Перечня
типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе
деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и
организаций, с указанием сроков хранения".
Приказ Росархива от 23 декабря 2009 г. № 76 «Об утверждении Методических
рекомендаций по разработке инструкций по делопроизводству в федеральных
органах исполнительной власти».
Приказ Росархива от 29.04.2011 № 32 «Об утверждении Рекомендаций по
подготовке федеральными органами власти перечней документов, создание,
хранение и использование которых должно осуществляться в форме электронных
документов при организации внутренней деятельности».
Разработка нормативных документов по документационному обеспечению
организации. Рекомендации. - М.:ВНИИДАД, 2007.
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 12.02.2011 № 176-р [Об
утверждении плана мероприятий по переходу федеральных органов
исполнительной власти на безбумажный документооборот при организации
внутренней деятельности].
Распоряжение Администрации Президента Российской Федерации и Аппарата
Правительства Российской Федерации от 16.07.2008 № 943/788 [О написании
полных и сокращенных наименований федеральных органов исполнительной
власти].
Федеральный закон от 29 декабря 1994 г. № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре
документов».
Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи".
Федеральный закон «О коммерческой тайне» от 29.07.2004 № 98-ФЗ.
32. Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской
Федерации» от 02.05.2006 № 59-ФЗ.
33. Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите
информации» от 27.07.2006 № 149-ФЗ.
34. Федеральный закон от 22.10.2004 № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской
Федерации".
35. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных».
36. Периодические издания (журналы «Делопроизводство», «Справочник секретаря и
офис-менеджера», «Документооборот на предприятии»)
5.3 Интернет-ресурсы
37. www.termika. Энциклопедия делопроизводства [Электронный ресурс].
38. www.delpro.narod.ru Делопроизводство [Электронный ресурс].
39. Делопроизводство и документооборот на предприятии» - http://www.delo-press.ru
40. Делопроизводство- http://www.TOP-PERSONAL.ru
41. Современные
технологии
делопроизводства
и
документооборота
http://shop.mcfr.ru/catalog/74/28439/
42. Электронная версия «Сборник задач по документоведению». Ч.1
43. Электронная версия «Сборник задач по организации работ по делопроизводству».
Ч.2
Справочные системы
44. Справочно-правовая система «КонсультантПлюс» - http://www.consultant.ru/
45. Справочно-правовая система «Гарант» - http://www.garant.ru/
6. Материально-техническое обеспечение
Для
обеспечения дисциплины «Основы делопроизводства»
используется
материально-техническая база образовательного учреждения:
1. библиотечный фонд Иркутского филиала РАНХиГС;
2. компьютерный класс с выходом в Интернет;
3. мультимедийное оборудование для чтения лекций-презентаций;
4. электронные образовательные ресурсы.
Лекционные занятия по дисциплине «Основы делопроизводства» проводятся в
аудиториях оснащенных мультимедийным проектором или компьютерном классе.
Практические занятия проводятся
в компьютерном классе с выходом в
локальную и глобальную сеть. Каждый студент выполняет практические работы за
отдельным компьютером с сохранением результатов в сетевой папке.
Компьютерное тестирование проводится на базе стандартного компьютерного
класса с использованием единой тестирующей оболочки «AST-тест».
Дисциплина «Основы делопроизводства» обеспечивается рабочей тетрадью,
сборниками задач и тестов для аудиторной и внеаудиторной работы разработанными
преподавателем.