ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТОБОЛЬСКА РАСПОРЯЖЕНИЕ 01 сентября 2009 г. № 1702 Об утверждении Положения о порядке оформления служебных командировок и возмещения расходов, связанных со служебными командировками муниципальных служащих администрации города Тобольска и работников администрации города, не являющихся муниципальными служащими В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, руководствуясь статьями 39, 40 Устава города Тобольска: 1. Утвердить Положение о порядке оформления служебных командировок и возмещения расходов, связанных со служебными командировками муниципальных служащих администрации города Тобольска и работников администрации города, не являющихся муниципальным служащими, согласно приложению. 2. Заместителям Главы администрации города Тобольска, руководителям структурных подразделений обеспечить эффективное и экономное расходование средств бюджета города Тобольска на служебные командировки. 3. Распоряжение Главы города Тобольска от 24 февраля 1998 г. № 46 кр «О возмещении расходов на служебные командировки» признать утратившим силу. 4. Распоряжение Главы города Тобольска от 14 декабря 1999 г. № 1892 «О возмещении расходов на служебные командировки» признать утратившим силу. 5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Миленину Е.Ю., руководителя аппарата Главы администрации города Тобольска. И.Ф. Оленберг Приложение к распоряжению Главы администрации города Тобольска от 01 сентября 2009 г. №1702 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ СЛУЖЕБНЫХ КОМАНДИРОВОК И ВОЗМЕЩЕНИЯ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ СО СЛУЖЕБНЫМИ КОМАНДИРОВКАМИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТОБОЛЬСКА И РАБОТНИКОВ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА, НЕ ЯВЛЯЮЩИХСЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ I. Общие положения 1. Положение о порядке оформления служебных командировок и возмещения расходов, связанных со служебными командировками разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Указом Президента Российской Федерации от 18.07.2005г. № 813 «О порядке и условиях командирования федеральных государственных гражданских служащих», Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008г. № 749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки». 2. Настоящее положение устанавливает порядок оформления служебных командировок и возмещения расходов, связанных со служебными командировками муниципальных служащих администрации города Тобольска и ее структурных подразделений, наделенных правом юридического лица, и работников администрации города и ее структурных подразделений, не являющихся муниципальными служащими (далее – работников). 3. Решение о направлении работника в служебную командировку на определенный срок для выполнения служебного задания вне места постоянной работы принимается работодателем. 4. Направление работника в служебную командировку осуществляется: а) по приглашению руководителя органа государственной власти Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования; б) по поручению Главы администрации г.Тобольска, заместителей Главы администрации г. Тобольска, руководителя аппарата Главы администрации г.Тобольска, руководителей структурных подразделений; в) по инициативе работника. 5. Служебная командировка муниципальных служащих, замещающих главные должности, осуществляется по согласованию с Главой администрации города. Служебная командировка муниципальных служащих, замещающих ведущие, старшие, младшие должности муниципальной службы осуществляется по согласованию с первым заместителем Главы администрации города либо с курирующим заместителем Главы администрации города. 2 Служебная командировка работников, не являющихся муниципальными служащими, осуществляется по согласованию с руководителем структурного подразделения. Согласованные заявления о направлении в командировку представляются в отдел муниципальной службы, кадров и наград администрации города Тобольска (далее по тексту – отдел кадров) не позднее трех рабочих дней до даты убытия в командировку. II. Оформление служебных командировок 1. Направление работника в служебную командировку оформляется распоряжением работодателя. 2. На основании распоряжения работодателя, отдел кадров (в структурном подразделении администрации города с правом юридического лица – уполномоченное лицо), оформляет работнику командировочное удостоверение установленной формы. 3. Командировочное удостоверение оформляется в одном экземпляре и визируется работодателем (представителем работодателя): - в администрации города – Главой администрации города, руководителем аппарата Главы администрации (в зависимости от должности, замещаемой работником); - в структурном подразделении с правом юридического лица – руководителем подразделения. Командировочное удостоверение вручается работнику и находится у него в течение всего срока служебной командировки. 4. Направление работника в командировку за пределы Российской Федерации производится по распоряжению работодателя без оформления командировочного удостоверения, кроме случаев командирования в государства – участники Содружества Независимых Государств, с которыми заключены межправительственные соглашения. III. Срок служебной командировки 1. Срок служебной командировки работника определяется работодателем с учетом объема, сложности и других особенностей служебного задания. 2. Днем выезда в служебную командировку считается день отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от постоянного места работы, а днем приезда из служебной командировки - день прибытия указанного транспортного средства в постоянное место работы. 3. Фактический срок пребывания в месте служебной командировки определяется по отметкам о дате прибытия в место командирования и дате выбытия из него, которые делаются в командировочном удостоверении и заверяются подписью должностного лица и печатью. Если работник командирован в несколько организаций, расположенных в разных населенных пунктах, отметки в командировочном удостоверении о дате приезда и дате выезда делаются в каждой организации. 3 4. Работник обязан в день возвращения из служебной командировки произвести отметку о прибытии в отделе кадров (в структурном подразделении с правом юридического лица – у уполномоченного лица). 5. Вопрос о явке работника на работу в день выезда в командировку и в день приезда из командировки решается по договоренности с работодателем (представителем работодателя). IV. Оплата труда работника в период командировки. Возмещение работнику расходов, связанных со служебными командировками 1. Средний заработок за период нахождения работника в командировке, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, сохраняется за все дни работы по графику, установленному в администрации города. 1.1. Расчет среднего заработка за период нахождения работника в командировке производится в соответствии с законодательством Российской Федерации. 1.2. Оплата труда работника в случае привлечения его в период командировки к работе в выходные или нерабочие праздничные дни производится в соответствии с трудовым законодательством РФ. 2. Работнику при направлении его в служебную командировку выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду к месту командировки и обратно к месту работы, расходов по найму жилого помещения (включая бронирование) и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного места жительства (суточные). 3. Командированному работнику возмещаются расходы: - по проезду к месту командировки и обратно к месту работы; - по бронированию и найму жилого помещения; - дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного места жительства (суточные). 4. Расходы по проезду работника к месту командирования и обратно - к месту постоянной работы (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей), а также по проезду из одного населенного пункта в другой, если работник командирован в несколько организаций, расположенных в разных населенных пунктах, возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным проездными документами, по следующим нормам: а) муниципальным служащим, замещающим высшие должности муниципальной службы: воздушным транспортом - не выше стоимости проезда по билету I класса; железнодорожным транспортом – не выше стоимости проезда в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагонам бизнес-класса, с двухместными купе категории «СВ» или в вагоне категории «С» с местами 4 для сидения, соответствующими требованиям, предъявляемым к вагонам бизнес-класса; водным транспортом – по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в каюте «люкс» с комплексным обслуживанием пассажиров. б) муниципальным служащим, замещающим главные, ведущие, старшие и младшие должности муниципальной службы, работникам не являющимися муниципальными служащими: воздушным транспортом – по тарифу экономического класса; железнодорожным транспортом – в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагону экономического класса, с четырехместными купе категории «К» или в вагоне категории «С» с местами для сидения; водным транспортом – по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в четырехместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров в) муниципальным служащим всех категорий и работникам, не являющимися муниципальными служащими: автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) - по фактическим расходам. Командированному работнику оплачиваются расходы по проезду до станции, пристани, аэропорта при наличии документов (билетов), подтверждающих эти расходы. 4.1. При отсутствии проездных документов либо иных документов подтверждающих проезд (в случае утраты либо порчи проездных документов), по решению работодателя оплата работнику может быть произведена. Размер оплаты соответствует минимальным тарифам, устанавливаемым перевозчиком. 4.2. По решению работодателя, при наличии обоснования, работнику могут быть возмещены расходы по проезду к месту служебной командировки и обратно сверх норм, установленных настоящим Положением, в пределах средств, предусмотренных в смете расходов, утвержденных на содержание администрации города либо структурного подразделения администрации города с правом юридического лица. 5. Расходы по бронированию и найму жилого помещения возмещаются работнику (кроме тех случаев, когда ему предоставляется бесплатное жилое помещение) по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, по следующим нормам: а) муниципальным служащим, замещающим высшие должности муниципальной службы - по фактическим расходам; б) муниципальным служащим, замещающим главные должности муниципальной службы – по фактическим расходам, но не более стоимости двухместного номера; в) муниципальным служащим, замещающим ведущие, старшие и младшие должности муниципальной службы, работникам, не являющимися муниципальными служащими – по фактическим расходам, но не более стоимости одноместного номера. 5 5.1 В случае если в населенном пункте отсутствует гостиница, работнику обеспечивается оплата за предоставление иного отдельного жилого помещения, либо аналогичного жилого помещения в ближайшем населенном пункте с гарантированной оплатой транспортных расходов от места проживания до места командирования и обратно. 5.2 При отсутствии подтверждающих документов (в случае непредоставления места в гостинице) расходы по найму жилого помещения возмещаются в размере 30 процентов установленной нормы за каждый день командировки. 5.3 Сумма за питание и другие личные услуги, включенные в счета за наем жилого помещения, оплачиваются за счет суточных и возмещению не подлежат. 6. Суточные выплачиваются работнику в размере, установленном законодательством Российской Федерации, при командировках в пределах Российской Федерации с коэффициентом 2, в города Москва, СанктПетербург – с коэффициентом 3. 6.1 В случае командирования работника в такую местность, откуда он по условиям транспортного сообщения и характеру выполняемого служебного задания имеет возможность ежедневно возвращаться к постоянному месту жительства, суточные не выплачиваются. 7. В случае вынужденной остановки в пути суточные за время остановки выплачиваются командированному работнику при предоставлении документов, подтверждающих факт вынужденной остановки в пути. Работнику также возмещаются расходы по найму жилого помещения, подтвержденные соответствующими документами, но не более размеров, установленных настоящим Положением. 8. Оплата и (или) возмещение расходов работника, связанных с командировкой за пределы территории РФ, включая выплату аванса, производится в рублях, с учетом курса иностранной валюты. 8.1. Расходы по проезду при направлении работника в командировку на территории иностранных государств возмещаются в соответствии с п. 4 раздела IV данного Положения. 8.2. Расходы по найму жилого помещения при направлении работников в командировки на территории иностранных государств, подтвержденные соответствующими документами, возмещаются в порядке и размерах, определяемых Приказом Министерства финансов от 02 августа 2004г. № 64н. 8.3. Суточные выплачиваются (возмещаются) работнику в соответствии с Постановлением Правительства от 26 декабря 2005г. № 812 «О размере и порядке выплаты суточных в иностранной валюте и надбавок к суточным в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета». 8.4. Работнику при направлении его в командировку на территорию иностранного государства дополнительно возмещаются: 6 а) расходы на оформление заграничного паспорта, визы и других выездных документов; б) обязательные консульские и аэродромные сборы; в) сборы на право въезда или транзита автомобильного транспорта; г) расходы на оформление обязательной медицинской страховки; д) иные обязательные платежи и сборы. VI. Заключительные положения 1. По возвращении из служебной командировки работник обязан в течение трех рабочих дней предоставить: - авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой суммах по установленной форме - главному бухгалтеру администрации города (при замещении должности в администрации города), главному бухгалтеру структурного подразделения (при замещении должности в структурном подразделении с правом юридического лица); - отчет о выполнении в командировке служебного задания (приложение), согласованный с непосредственным руководителем – работодателю (представителю работодателя). 2. Работник обязан произвести окончательный расчет по денежным авансам, выданным перед отъездом в служебную командировку на командировочные расходы. 2.1. Расходы, превышающие размеры, установленные указанным Положением, а также иные связанные со служебными командировками расходы (при условии, что они произведены работником с разрешения работодателя) возмещаются работнику, в пределах сметы расходов, утвержденной на содержание администрации города, либо соответствующего структурного подразделения, наделенного правами юридического лица. Возмещение всех расходов, связанных со служебной командировкой, включая произведенные с разрешения работодателя, производится при представлении документов, подтверждающих эти расходы. Приложение к Положению о порядке оформления служебных командировок и возмещения расходов, связанных со служебными командировками муниципальных служащих администрации города Тобольска и работников администрации города, не являющихся муниципальным служащими ОТЧЕТ О ВЫПОЛНЕНИИ СЛУЖЕБНОГО ЗАДАНИЯ (фамилия, имя, отчество) (должность, структурное подразделение) Место командировки___________________________________________________ Срок командировки____________________________________________________ Содержание задания___________________________________________________ Отчет о выполнении задания ___________________________________________ «____»____________ ___________________ (подпись) _____________________ (расшифровка подписи) СОГЛАСОВАНО: ______________________________________________________ (должность непосредственного руководителя) «____»____________ ___________________ (подпись) _____________________ (расшифровка подписи)