Энергосберегающие технологии как важный фактор

Ларин С.Н.1
ЭНЕРГОСБЕРЕГАЮЩИЕ ТЕХНОЛОГИИ КАК ВАЖНЫЙ ФАКТОР
МОДЕРНИЗАЦИИ ВОСПРОИЗВОДСТВА ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
РЕГИОНА2
Сегодня в России более 70% населения проживает в городах, и поэтому
существующий
жилищный
фонд
и
обеспечивающая
его
функционирование
коммунальная инфраструктура по своим масштабам составляют весомую долю в
национальном богатстве нашей страны. В структуре жилищного фонда преобладают
многоквартирные дома (МКД). Многоквартирный жилой фонд состоит из 3,2 млн.
зданий общей площадью 2,237 млн. м2. В стоимостном измерении доля основных
фондов сферы жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) достигает 14% общей
стоимости
основных
фондов
страны.
На
сегодняшний
день
в
этой
сфере
функционирует более 5,2 тыс. организаций с общим числом занятых свыше 4,2 млн.
чел. Среднегодовой объем производства сферы ЖКХ достигает 6% от ВВП, а расходы
консолидированного бюджета России на эту сферу составляют около 8% от общей
суммы затрат3.
Однако, несмотря на это, в большинстве регионов России сегодня остается
доминирующей тенденция ветшания жилищного фонда и морального старения
инженерных сетей и коммунального оборудования. По данным Росстата на конец 2011
года износ от 30% до 65% имеют более 1,6 млн. МКД. В них проживают около 45 млн.
человек. Объем жилищного фонда, имеющего износ более 65%, составляет 56,1 млн.
м2. Из них 39,3 млн. м2 относится к ветхому жилью, а 16,8 млн. м2 - к аварийному4.
Концепция реформирования сферы ЖКХ была разработана и принята к
реализации еще в середине 90-х годов прошлого века. Но в этом документе были
определены только общие направления, практически не учитывалась региональная и
отраслевая специфика этой сферы. В результате многие цели реформы не были
реализованы на практике. Так, не получила своего развития конкуренция в сфере
эксплуатации жилья, не были созданы механизмы стимулирования производителей
услуг к снижению издержек и тарифов, соответствия оказываемых услуг требованиям
Ларин Сергей Николаевич – к.т.н., с.н.с. ЦЭМИ РАН. E-mail: larinsn@cemi.rssi.ru.
Исследование выполнено при финансовой поддержке Российского фонда фундаментальных
исследований, проект №11-06-00101а.
3
Данные официального сайта Федеральной службы государственной статистики. http://www.gks.ru.
4
Там же.
1
2
1
стандартов качества. Объем привлекаемых в сферу ЖКХ инвестиций не позволяет
поддерживать нормальное воспроизводство жилищного фонда и своевременную
модернизацию основных фондов хозяйствующих субъектов. Совокупность указанных
и ряд других факторов не способствуют росту мотивации участия собственников жилья
в
управлении
жилищным
фондом1.
Именно
по
этим
причинам
проблема
реформирования сферы ЖКХ приобретает особую социальную значимость и
актуальность.
Нормальное воспроизводство жилищного фонда осуществляется за счет
строительства нового жилья и проведения модернизации, текущего или капитального
ремонта существующего жилья. Но в современных условиях рост объемов
строительства нового жилья в России незначителен и покрывает лишь часть
потребности в воспроизводстве жилищного фонда. Уровень жилищного строительства
в 2011 году по количеству введенного жилья составляет около 80% от наибольшего
ввода, достигнутого в 1987 году (72,8 млн. м2)2.
Наряду с тенденцией снижения ввода общей площади жилья с каждым годом
наблюдается увеличение темпов старения и выбытия существующего жилищного
фонда. Именно поэтому больше внимания необходимо уделять поиску новых подходов
к решению жилищной проблемы, вопросам эффективного распределения ресурсов в
жилищной сфере, а также проблемам рационального использования существующего
жилищного фонда и его воспроизводства посредством проведения капитального
ремонта. Сегодня в комплексном капитальном ремонте нуждается 93-96% МКД со
средним сроком эксплуатации не менее 25 лет, или 58-60% всех МКД [3].
Необходимость
строительства
переориентации
на
увеличение
воспроизводства
объемов
жилищного
капитального
фонда
ремонта
с
нового
существующего
жилищного фонда подтверждается данными, приведенными в таблицах 1 и 23.
Таблица 1. Распределение жилищного фонда по годам постройки (на конец 2011
года)
Показатели распределения
до 1920
жилищного фонда
Число
жилых
домов
814109
(индивидуально-
1921-1945
19461970
1971-1995
после
1995
1710393
7183862
4581958
1972430
Ларин С.Н., Герасимова Л.И. Региональные аспекты формирования кластеров в сфере
жилищно-коммунального хозяйства // Проблемы экономики и современного менеджмента: материалы
международной заочной научно-практической конференции. Часть II. (22 февраля 2012 г.) –
Новосибирск: Издательство «Сибирская ассоциация консультантов», 2012. – С.110-114.
2
Данные
официального
сайта
«Expert
Development».
http://www.expertd.ru/press/analytics/_aview_b18878.
3
Данные официального сайта Федеральной службы государственной статистики. http://www.gks.ru.
1
2
определенных зданий)
Число
многоквартирных
143468
жилых домов
Общая
площадь
жилых
83405,7
2
помещений, тыс. м
236593
1211776
1415606
216309
150958,6
980830,0
1387830,3
570063,5
Таблица 2. Распределение жилищного фонда по проценту износа (на конец 2011
года)
Показатели распределения
жилищного фонда
Число жилых домов (индивидуальноопределенных зданий)
Число многоквартирных жилых домов
Общая площадь жилых помещений, тыс.
м2
от 0 до 30
от 31 до от 66 до свыше
65
70
70
6252917
8854503
850543
277925
1262405
1655577
206267
75157
1949592,0 1098463,7 86006,4
31622,6
Они свидетельствуют о том, что в структуре жилищного фонда преобладают
жилые дома постройки 1946-1970 и 1971-1995 гг., физический износ которых
находится в пределах от 31% до 65%. Отталкиваясь от этих цифр, можно с большой
долей вероятности утверждать, что в ближайшие 5-10 лет следует ожидать
значительного увеличения доли жилищного фонда с износом более 65%. Это
обстоятельство повлечет за собой необходимость увеличения объемов модернизации,
текущего и капитального ремонта существующего жилищного фонда для поддержания
его нормальной эксплуатации.
На законодательном уровне стимулировать решение данной проблемы был
призван институт собственности. С принятием новой редакции Жилищного кодекса РФ
ответственность за проведение капитального ремонта была переложена с местных
администраций на собственников жилья1. Однако затраты на капитальный ремонт
жилищного фонда достаточно значительны, а учитывая высокий уровень его износа в
будущем можно прогнозировать их дальнейший рост. Представляется очевидным, что
в обозримой перспективе (8-10 лет) собственники жилья будут не в состоянии
самостоятельно покрывать весь объем затрат на капитальный ремонт жилищного
фонда. Все это предопределяет необходимость совершенствования подходов к
формированию программ воспроизводства жилищного фонда и изменения функций
всех участников рынка ЖКУ.
Жилищный кодекс РФ. Официальный текст (по состоянию на 5 апреля 2012 года). – М.:
Проспект, КноРус, 2012.
1
3
Один из таких подходов был предложен государством и закреплен в
Федеральном законе1. Его значимость заключается не только в стимулировании
собственников жилья вкладывать свои средства в проведение капитального ремонта
принадлежащего им жилищного фонда, но и в принципиальном изменении функций
органов муниципального управления. Этот Закон фактически заставляет их отказаться
от практики прямого вложения бюджетных средств в проведение капитального ремонта
жилищного фонда и перейти к реализации нового механизма использования
бюджетных средств – предоставлению субсидий. Для получения бюджетных субсидий
органы
муниципального
управления
разрабатывают
региональные
адресные
программы воспроизводства жилищного фонда. Основой их практической реализации
стало понятие «комплексного капитального ремонта» многоквартирного дома, а также
размер его предельной стоимости в расчете на 1 м2 помещений в доме. Назначение
этого показателя заключается в ограничении максимального размера бюджетной
субсидии в случае, если собственниками жилья будет принято решение о проведении
очень дорогого ремонта. Так, если расчетная стоимость капитального ремонта окажется
больше произведения суммарной общей площади помещений собственников жилья и
утвержденного в региональной адресной программе размера показателя предельной
стоимости капитального ремонта, то сумма субсидии будет определяться исходя из
полученного в результате расчета объема средств. Затраты на капитальный ремонт
сверх расчетного объема средств собственники помещений будут оплачивать
самостоятельно.
Комплексный
капитальный
ремонт
позволяет
сэкономить
до
49%
энергоресурсов. Все работы, осуществляемые в рамках такого ремонта, должны
соответствовать
требованиям
энергетической
эффективности.
Проведение
комплексного капитального ремонта МКД, финансируемого из бюджетных средств,
выделяемых Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства,
должно обязательно включать в себя выполнение работ по установке коллективных
(общедомовых) приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой
энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа). За счет этого можно
существенно, почти в два раза, повысить энергоэффективность жилищного фонда
России. Общий потенциал экономии энергии в МКД в среднем равен или превышает:
по тепловой энергии – 40%, электроэнергии – 37%, природному газу – 30%, воде – 25%
Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального
хозяйства» от 21.07.07 №185-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 13.05.2008 №69-ФЗ, от 22.07.2008
№141-ФЗ, от 01.12.2008 №225-ФЗ, от 09.04.2009 №58-ФЗ, от 01.07.2009 №144-ФЗ, от 17.07.2009 №147ФЗ, от 23.11.2009 №261-ФЗ, от 17.12.2009 №316-ФЗ, от 09.03.2010 №25-ФЗ, с изм., внесенными
Федеральным законом от 30.12.2008 №323-ФЗ).
1
4
(см. рис.11). Тем самым, повышение энергоэффективности становится важнейшей
составляющей комплексного капитального ремонта жилищного фонда.
Рис.1. Потенциал экономии энергии в МКД.
Одной из основных целей реформирования сферы ЖКХ является смягчение для
населения процесса реформирования системы оплаты жилищно-коммунальных услуг
(ЖКУ) при переходе на режим безубыточного финансирования. Для рассмотрения
вопроса о возможности влияния мероприятий по повышению энергоэффективности
жилищного фонда на сумму платежей собственников жилья и объемы потребляемых
ими ЖКУ разделим их на три группы:
1) ЖКУ, объем потребления которых не может меняться в зависимости от
желания потребителя (вывоз ТБО, отопление без регуляторов и счетчиков);
2) ЖКУ, объем потребления которых может регулироваться потребителем, но
оплата осуществляется по определенным нормативам вне зависимости от объема
потребления (холодное и горячее водоснабжение без счетчиков, газоснабжение);
3) ЖКУ, оплата которых происходит по счетчикам (электроэнергия, холодное и
горячее водоснабжение).
Первые две группы ЖКУ потребители оплачивают по утвержденным
нормативам и установленным тарифам. Для изменения величины платежа необходимо
выполнить монтаж соответствующих приборов учета (счетчиков) в квартирах с
последующим переводом услуги в третью группу. Проанализируем последствия
подобной возможности.
Рассмотрим вариант массовой установки счетчиков и последующего перехода от
нормативных объемов потребления к фактическим, определяемым на основании
показателей поквартирных приборов учета. В пределах замкнутой системы перевод
1
http://www.asros.ru/media/File/filelist/Policy_Summary_-_Hou-sing_Re-pairs_%28RUS%29.pdf.
5
оплаты услуги по фактическому потреблению с документальным подтверждением
уменьшения объемов потребления повлечет за собой сокращение нормы прибыли
коммунального
предприятия
сферы
ЖКХ,
специализирующегося
на
поставке
конкретных услуг.
В зависимости от вида услуги замкнутой системой может быть:
- жилой микрорайон, услуги по обеспечению теплом которому предоставляются
котельной;
- группа муниципальных образований (например, городов и поселков), услуги по
водоотведению в которых предоставляются системой очистных сооружений региона;
- территория региона, услуги по обеспечению электроэнергией которой
предоставляются объединенной межрегиональной сетевой компанией.
При этом существует закономерность - чем меньшую по масштабам замкнутую
систему мы рассматриваем, тем большее влияние на динамику получаемых ею
последующих поступлений оказывает снижение оплачиваемого расхода потребленной
услуги, возникшее в результате либо перехода на оплату фиксированного количества
потребителей по счетчикам либо в результате выхода части потребителей из системы.
Изменения технологии предоставления услуги не произошло, сумма издержек
коммунального предприятия осталась неизменной, изменился в сторону уменьшения
только объем оплаты фактически потребленных услуг в рамках установленного тарифа
текущего периода. В соответствии с действующей системой формирования тарифов по
схеме «затраты+» руководство коммунального предприятия для урегулирования этой
ситуации на следующий период произведет перерасчет себестоимости единицы услуги
и утвердит величину экономически обоснованного тарифа с фиксированной нормой
прибыли на более высоком уровне. Таким образом, руководство коммунального
предприятия в любом случае оказывается заинтересованным в повышении тарифа с
целью окупить возникающее увеличение удельных издержек.
Следовательно, в долгосрочном периоде изменить сумму оплаты за ЖКУ
потребитель практически не имеет возможности. Это утверждение справедливо при
постоянстве технологического процесса. Единственный способ уменьшения суммы
оплаты – это снижение издержек путем перехода на новые технологические решения,
обеспечивающие энергосбережение. Рассмотрим кратко ряд примеров таких решений в
сферах экономии электрической и тепловой энергии, а также водоснабжения, и
выполним расчеты энергоэффективности от внедрения некоторых из них.
Экономия электроэнергии кажется наиболее простым подходом, поскольку в
большинстве МКД установлены приборы учета и проводимые малозатратные
6
мероприятия дают немедленный экономический эффект. Если же принять во внимание
неизбежный рост тарифов на электроэнергию в ближайшем будущем, инвестирование в
энергосбережение можно рассматривать как один из наиболее выгодных источников
вложений. Ощутимый эффект для жителей современных МКД может обеспечить
реализация следующих технологических решений:
1) установка многотарифных электросчетчиков, которая позволяет существенно
экономить на оплате электроэнергии, если правильно организовать использование
энергоёмких бытовых приборов. При этом расходы на приобретение и установку
многотарифного электросчётчика в среднем окупаются в течение 2 лет, а его
использование обеспечивает экономию электроэнергии до 30%;
2) модернизация освещения в подъездах жилых домов с установкой
высокоэффективных
светильников
и
систем
управления
светом
обеспечивает
экономию электроэнергии до 90% от текущего потребления;
3) модернизация уличного освещения с установкой систем управления светом
обеспечивает экономию электроэнергии до 30% от текущего потребления;
4)
установка
частотно-регулируемых
электроприводов
на
асинхронные
электродвигатели (90% всех электродвигателей, используемых в сфере ЖКХ)
обеспечивает экономию электроэнергии до 30% от текущего потребления1.
Расходы на отопление являются одной из существенных статей расходов при
оплате коммунальных услуг. В современных условиях тепло используется наиболее
расточительно, а качество обеспечения МКД теплом остается самым низким из всех
поставляемых ресурсов. В этой ситуации внедрение систем учёта позволяет
контролировать получение и управлять использованием тепловой энергии, а также даёт
собственникам
жилья
важные
экономические
рычаги
для
регулирования
взаимоотношений с поставщиками тепла. Учет и регулирование потребления тепловой
энергии - основа энергосберегающих мероприятий.
Обеспечение комфортной температуры в квартирах МКД является основной
задачей отопления жилищного фонда. Однако до настоящего времени всех жителей
МКД можно разделить на две группы, одна из которых испытывает недостаток тепла, а
другая страдает от его избытка. Ко второй группе чаще всего относятся жители,
находящиеся ближе всех к источнику теплоснабжения. Основной причиной избытка
тепла является отсутствие возможностей регулирования системы теплоснабжения.
Практическим решением этого вопроса является установка систем регулирования
Зотов В.Б. Практика проведения мероприятий по энергосбережению на территории ЮВАО
Москвы // Энергосбережение. 2006. - № 6.
1
7
теплопотребления. Но в условиях центрального отопления это сделать достаточно
сложно, поскольку центральные тепловые пункты (ЦТП) выведены за пределы дома и
обслуживают сразу несколько МКД.
Основной причиной создания центральных тепловых пунктов (ЦТП) явилось
отсутствие малошумных насосов, способных обеспечивать требуемый режим работ без
нарушения комфорта проживания. Однако сегодня уже существуют малошумные
насосы, технология использования которых позволяет оснащать ими индивидуальные
тепловые пункты (ИТП) в каждом МКД. Это позволяет снизить затраты на подогрев
воды, регулировать объемы потребляемой тепловой энергии и тем самым значительно
(до 30%) снизить затраты на теплоснабжение дома.
Оборотной стороной избытка тепла является его недостаток. Для решения этой
проблемы требуются значительные затраты. Обычно причиной ненормативных
(низких) температур в квартирах является не плохое качество теплоснабжения, а
значительные потери тепла в МКД. По некоторым оценкам они составляют: для
оконных и дверных проемов – от 40 до 50%; для перекрытий чердаков и подвалов - до
20%; для наружных стен – от 30 до 40%1.
Установка узла учета и регулирования тепловой энергии позволяет вести учёт
фактически потребленной тепловой энергии и автоматически регулировать подачу
тепловой энергии в системы отопления, горячего водоснабжения, вентиляции в
зависимости от температуры наружного воздуха, температуры внутри помещения,
графиков
суточного
и
часового
потребления
тепла.
Автоматизация
систем
теплопотребления позволяет существенно улучшить качество теплоснабжения и подать
обеспечить потребителю необходимый уровень комфорта при минимальном расходе
тепловой энергии.
Результаты
обследования
систем
водоснабжения
показывают,
что
сверхнормативный расход образуется в результате:
- утечек воды во внутридомовой системе водоснабжения, в сантехнической
арматуре жилых помещений МКД, в междомовых сетях холодного и горячего
водоснабжения;
- завышенного давления после хозяйственных насосов;
- погрешности в учете численности проживающих в МКД.
Для устранения большинства из указанных причин применяется установка
общедомовых приборов учета водопотребления, которая позволяет:
- оплачивать только тот объем энергоресурса, который получает МКД;
1
Там же.
8
- контролировать качество получаемых энергоресурсов;
- использовать информацию об объеме потребляемых энергоресурсов для их
экономии1.
Конкретные значения отмеченных выше эффектов энергосбережения в МКД
определяются на основании соответствующих расчетов. Некоторые из них приведены
ниже в качестве примера.
Рассмотрим возможности повышения энергоэффективности на примере МКД. В
качестве объекта нами был выбран типовой 3-х подъездный 16-ти этажный жилой дом
в г. Балашиха Московской области. В нем была произведена замена светильников
мощностью 40 Вт на черных (маршевых) лестницах во 2-ом подъезде на
антивандальные оптико-акустические светильники мощностью 60 Вт. Всего было
заменено 48 светильников. Общая стоимость работ и материалов – 32400 руб.
В результате существенно вырос уровень комфортности (освещенность
повысилась на 39%) и жильцы получили высокотехнологичное электронное
оборудование. Экономия в первый месяц эксплуатации составила 1204 кВт/ч или 2540
руб. (Стоимость 1 кВт/ч согласно договора с ОАО «Мосэнерго» составляет 2,11 руб.).
Срок окупаемости этого мероприятия составил 12,3 месяцев.
Рассмотрим далее более комплексный пример реализации проекта в области
энергосбережения по инициативе собственников жилья в ТСЖ «Гагаринское» в г.
Балашиха Московской области. В качестве объекта был выбран одноподъездный 12этажный кирпичный МКД, относящийся к категории бизнес-класса, который был сдан
в эксплуатацию в 2002 году. В доме 84 квартиры (общая площадь жилых помещений
1365 м2, общая площадь дома 1879 м2).
Основными проблемами со снабжением теплом и горячей водой были:
- неравномерное распределение тепла по дому - в торцевых квартирах
температура зимой не превышала 17°С, а в санузлах - 14°С;
- недостаточная циркуляции горячей воды и ее дефицит в пиковые часы.
По договору с сервисной компанией были проведены три этапа работ.
На первом этапе был установлен электронный контроллер ECL. Это позволило
регулировать нагрев воды в зависимости от интенсивности разбора, понижать
температуру циркулирующей воды в ночные часы и в часы минимального разбора,
снижать потери от циркуляции горячей воды в летние месяцы. Затраты составили 32
тыс. руб.
1
Там же.
9
На втором этапе была выполнена модернизация теплового узла и установка
автоматической системы регулирования. Затраты на оптимизацию схемы горячего
водоснабжения (установка новых насосов, грязевиков, автоматики и др.) составили
около 150 тыс. руб.
На третьем этапе были установлены балансировочники. Это позволило
обеспечить равномерное распределение тепла по дому, повысить температуру в
торцевых
квартирах
и
уменьшить
потери
тепла
в
результате
«форточного
регулирования» в квартирах с повышенной температурой.
Для компенсации достаточно высоких затрат потребовалось решить вопрос
обеспечения финансирования работ. На общем собрании был утвержден тариф по
статье расходов «текущий ремонт» в размере 7 руб./м2. Вместе с утвержденным
администрацией города тарифом на «капитальный ремонт» (3,53 руб./м2) ежемесячная
сумма сбора составила 10,53 руб./м2. В результате, общая сумма сбора с собственников
жилья за месяц составила 10,53 руб./м2  1879 м2 = 19785,87 руб.
Городской норматив оказался в два с лишним раза ниже тарифа, сложившегося в
МКД. Каждый собственник получил ощутимую экономию по оплате отопления своей
квартиры – 125,46 руб. с каждого квадратного метра. Общая экономия только за один
отопительный сезон составила 235,7 тыс. руб. Расчет экономического эффекта
приведен в таблице 3.
Таблица 3. Расчет экономии затрат тепловой энергии по МКД в ТСЖ
«Гагаринское» за отопительный сезон 2010/2011 года
Месяц
1
Октябрь
Ноябрь
Декабрь
Январь
Февраль
Март
Апрель
ИТОГО
Оплата по фактическому
расходу по дому, руб./м2
2
8,47
16,24
20,76
19,41
17,63
15,01
8,28
-
Городской
норматив, руб./м2
3
20,92
33,44
46,29
39,89
38,96
33,14
20,62
-
Экономия,
руб./м2
4
12,45
15,20
25,53
20,48
21,33
18,13
12,34
125,46
Особенно заметен эффект автоматики в «теплые» месяцы – октябре и апреле,
соответственно 8,47 и 8,28 руб., когда автоматика отключала отопление при плюсовых
дневных температурах.
Снабжение МКД горячей водой осуществлялось по тупиковой схеме. Поэтому
при установке квартирных счетчиков расхода холодной и горячей воды, многие
10
жильцы опасались, что их счета за воду вырастут. Чтобы не допустить этого, было
предложено в летний период обеспечить циркуляцию воды во внутридомовой системе
ГВС через полотенцесушители при одновременном поддержании ее температуры в
пределах 55°С во время отсутствия водоразбора в автоматическом режиме. Для этого
был установлен проточный нагреватель мощностью 7 кВт.
При наличии водоразбора свежая горячая вода поступает из подающего
трубопровода в систему ГВС при температуре 65 °С. Но нагреватель установлен на
55°С, следовательно, он не будет включаться. Но как только температура воды в
системе снизится до 54°С, использование воды сократится и не будет притока свежей
горячей воды, проточный нагреватель включается и насос обеспечивает циркуляцию
воды через полотенцесушители и поддерживает ее температуру на уровне 55°С.
Все работы были произведены собственными силами ТСЖ. Затраты на
приобретение необходимого оборудования составили 24 тыс. руб. В результате
собственники жилья получили не только более комфортные условия проживания, но и
стали потреблять меньше горячей воды летом примерно на 100 м3 в месяц. При
стоимости 1 м3 116,41 руб. в 2011 году экономия на ГВС составляет 11641 руб. в месяц.
Однако годовые затраты на работу установленной системы требуют примерно 2400 кВт
электроэнергии в месяц, что при стоимости 1 кВт 2,10 руб. составляет 5040 руб. в
месяц. Следовательно, общая сумма экономии составляет 6601 руб. Окупаемость
вложений составит менее 3,6 года.
Таким образом, реализация описанных выше технологических решений по
энергосбережению способна принести не только достаточно ощутимый экономический
эффект для собственников жилья и повысить уровень комфортности их проживания, но
и обеспечить в ближайшей перспективе существенную экономию энергии за счет
внедрения энергосберегающих технологий при проведении комплексного капитального
ремонта существующего жилищного фонда.
11