Приложение 11 к Закону Ярославской области от _________________ № ____ Программа государственных внутренних заимствований Ярославской области на 2006 год 1. Вводная часть В соответствии с утвержденной концепцией долговой политики и управления государственным долгом Ярославской области на 2004-2007 годы удалось снизить уровень государственного долга, более равномерно распределить долговую нагрузку по годам, изменить структуру государственного долга в пользу рыночных заимствований, осуществить операции по досрочному выкупу государственных облигаций Ярославской области на вторичном рынке. Такая политика управления государственным долгом будет продолжена и в 2006 году. Ее основные задачи: - снижение уровня долга к собственным доходам бюджета; - увеличение удельного веса внутреннего долга, то есть снижение валютных рисков; - осуществление рыночных заимствований, обеспечение ликвидности областных облигаций и снижения их доходности в целях получения доступа к заемным средствам на оптимальных условиях. Значительно уменьшится долг по гарантиям Ярославской области в иностранной валюте. Тем самым, будут снижены валютные и процентные риски бюджета. Собственные доходы бюджета позволяют своевременно и в полном объеме обслуживать государственный долг. Виды заимствований будут уточняться в зависимости от ситуации на финансовом рынке и потребностей областного бюджета. 2. Нормативы на 2006 год Верхние предельные размеры: государственного долга Ярославской области на 01.01.2007 в размере 6000000 тыс. руб., в том числе объема государственных гарантий – 120000 тыс. руб.; расходов на обслуживание государственного долга в 2006 году – 400000 тыс. руб.; объема заимствований на 2006 год – 4796000 тыс. руб., в том числе объема эмиссии государственных ценных бумаг – 2500000 тыс. руб.; объема предоставляемых государственных гарантий в 2006 году – 100000 тыс. руб., в том числе гарантий сельскохозяйственным организациям – 50000 тыс. руб. 2 3. Государственные внутренние заимствования, осуществляемые в 2006 году (тыс. руб.) Код вида В том числе государнаправляеСумма ственного Виды заимствований мая внутреннена покрытие го долга дефицита бюджета 029 1. Кредитные соглашения и договоры, заключенные от имени Ярославской области, номинированные в валюте Российской Федерации, в том числе Бюджетные кредиты Получение Погашение 030 Кредиты кредитных организаций 1 145 000 Получение, в том числе ЗАО «Балтийский банк» АКБ «Банк Москвы» (ОАО) Прочие 2 196 000 100 000 320 000 1 776 000 Погашение, в том числе ГК «Агентство по страхованию вкладов» АКБ «Банк Москвы» (ОАО) ЗАО «Балтийский банк» 2. Государственные ценные бумаги, номинированные в валюте Российской Федерации Привлечение Погашение Итого Получение Погашение 031 - 5 628 100 000 105 628 3. Государственные гарантии Предоставление, в том числе гарантии сельскохозяйственным организациям 1 051 000 31 000 620 000 400 000 1 642 044 2 500 000 857 956 2 781 416 4 796 000 2 014 584 100 000* 50 000 2 508 866 3 *В связи с отсутствием принятых решений о предоставлении государственных гарантий Ярославской области конкретным заемщикам в 2006 году указана предельная сумма без расшифровки по заемщикам, когда сумма долга превышает 0,01 процента расходов областного бюджета. Договоров, не утративших силу с прошлых лет, по которым планируется привлечение средств в 2006 году, нет. 4. Перечень государственных внутренних обязательств на 01.01.2006 (тыс. руб.) Виды обязательств Объем долга на 01.01.2006 1. Кредиты кредитных организаций 1 631 000 2. Ценные бумаги 3. Бюджетные кредиты Итого прямой долг 4. Государственные гарантии, предоставленные за третьих лиц, в том числе за: ГУП по МТО «Ярославльагропромтехснаб» Итого по государственным гарантиям (с учетом процентов и пени) Всего по договорам 2 869 810 27 920 3 528 730 1 027 1 027 3 529 757 Информация о государственном долге Ярославской области 1. Объем государственного долга Ярославской области по договорам на 01.01.2006 Обязательства (тыс. руб.) По договорам на 01.01.2006 1. Прямые долговые обязательства (внутренние и внешние) 2. Обязательства по государственным гарантиям (внутренние и внешние) 3 856 614 Всего 4 762 393 905 779 4 2. Структура государственного долга Ярославской области На 01.01.2004 На 01.01.2005 (процентов) На 01.01.2006 1. Кредиты кредитных организаций 2. Бюджетные кредиты 3. Государственные ценные бумаги 4. Государственные гарантии 13,4 9,4 9,8 67,4 15,1 11,2 47,2 26,5 13,25 7,47 60,26 19,02 Итого 100 100 100 Виды заимствований