23 марта 2004, Конференция Торгово-промышленной палаты Чувашской Республики «Деловая культура: история, традиции, перспективы» РЕКОМЕНДАЦИИ КОНФЕРЕНЦИИ Рекомендации предназначены тем, от кого в наибольшей степени зависит процесс воплощения этических принципов ведения дел: государству – в лице исполнительной и законодательной власти; обществу – в лице общественного мнения, институту образования – в лице бизнес – образования и, самое главное, самим предпринимателям и их общественным и профессиональным объединениям. Рекомендации объединениям предпринимателей Объединения предпринимателей, союзы, ассоциации, гильдии и т.п. играют ключевую роль в воплощении этических принципов в жизнь, поскольку они являются тем звеном и тем уровнем в системе жизнедеятельности предпринимательства, где соединяются индивидуальные, коллективные и групповые интересы. Здесь наиболее остро чувствуются все проблемы, в том числе и этические. Говоря о том, что могли бы сделать профессиональные и общественные объединения предпринимателей, предлагаем следующие шаги: обсудить в ассоциациях проблемы современной российской деловой культуры и значение «Двенадцати принципов» ведения дел для ее развития; систематически публиковать наиболее яркие примеры позитивного поведения предпринимателей, проводить конкурсы на лучшего члена объединения, имеющего высокую моральную репутацию; оповещать членов ассоциации о наиболее вопиющих случаях нарушения профессиональной этики другими предпринимателями, вплоть до включения их в списки ненадежных партнеров; проводить регулярные семинары и учебу по проблемам деловой культуры; издавать пособия и руководства по развитию ценностной ориентации сотрудников; инициировать и поддерживать создание этических отраслевых кодексов; заботиться о достоверном образе объединений и их членов в общественном сознании; совместно с другими, близкими или смежными по типу деятельности объединениями, обсуждать общие проблемы, например проблемы отношений с государством, его учреждениями и чиновниками. Рекомендации государству Разумная степень государственного регулирования экономики - едва ли не важнейшая проблема современного общества. Трудность ее решения заключается в том, что, с одной стороны, без такого регулирования возникает опасность «дикого капитализма» с его войной всех против всех, с другой - есть не меньший риск удушения предпринимательской инициативы бюрократической удавкой бесчисленных подзаконных актов. У чиновников постоянно растет стремление регламентировать мельчайшие 1 23 марта 2004, Конференция Торгово-промышленной палаты Чувашской Республики «Деловая культура: история, традиции, перспективы» движения предпринимателей, разрешать их или не разрешать. Кроме того, это один из источников коррупции под прикрытием заботы о6 общественных интересах. Из материалов многочисленных конференций, круглых столов, дискуссий в органах законодательной и исполнительной власти на тему «Власть и предпринимательство», из социологических и социально-психологических исследований можно сформулировать следующие рекомендации, которые помогли бы снять барьеры на пути утверждения здоровых принципов ведения дел в России: создать такую систему законов и "нормативных актов, которая была бы проста, понятна и недвусмысленна при ее толковании предпринимателями и государственными чиновниками; в первую очередь это касается налоговой сферы и порядка оформления различных разрешительных процедур; максимально снизить удельный вес и значение разрешительного принципа по сравнению с регистрационным; считать недопустимой так называемую «презумпцию виновности» предпринимателя, согласно которой каждый предприниматель - потенциальный преступник и мошенник; утверждать в официальной и общественной деятельности обратную презумпцию, «презумпцию доверия», согласно которой предприниматель должен восприниматься государством как опора экономики, источник поступлений в бюджет финансовых средств; рассматривать нарушение экономических прав предпринимателей (необоснованный арест на банковские счета, изъятие документации и т.п.) как преступление против безопасности общества; создать гарантии нерушимости принципа частной собственности; содействовать участию представителей от предпринимателей в законодательных органах; повышать эффективность системы арбитража и исполнения судебных решений, развивать институт арбитражных заседателей – представителей предпринимательских объединений. Содействовать развитию третейского разбирательства. Рекомендации средствам массовой информации В современной социально-экономической и общественно-политической ситуации предприниматель должен стать престижной фигурой, подобно тому, какими в 60-е годы были физики и космонавты. Профессия предпринимателя предоставляет журналистам огромные возможности для создания произведений всех жанров, где он выступает не только в роли «денежного мешка», дежурного спонсора и донора, но и героя, олицетворяющего собой такие качества, как интеллектуальность, находчивость, энергичность, целеустремленность и многие другие, без которых настоящий предприниматель просто не может состояться. Люди должны стремиться стать предпринимателями не только потому, что это связано с решением материальных проблем, и тем более не для того, чтобы можно было позволять себе экстравагантные выходки и показное потребление, а потому, что предприниматель способен осуществлять свои замыслы, воплощать в жизнь свои идеи, быть творцом своей судьбы. Создание позитивного образа современного российского предпринимателя важнейшее средство утверждения норм честного бизнеса. Никто, кроме СМИ, не может 2 23 марта 2004, Конференция Торгово-промышленной палаты Чувашской Республики «Деловая культура: история, традиции, перспективы» сделать больше для постепенного изживания предрассудков предпринимательства. Для решения этой задачи необходимо: относительно согласовать (на основе Соглашения) систему действии тех СМИ, которые признают важность этой задачи; создать в соответствии с этим соглашением ряд программ, рассчитанных на ключевые социальные группы - детей, молодежь, среднее и старшее поколение и др.; выстроить галерею образов успешных и честных предпринимателей; показать преемственность дореволюционных позитивных российских традиций в современной жизни, в частности, традиций благотворительности и меценатства; рассказывать о «болевых точках» предпринимателей, их непростых отношениях с властью, чиновничеством; демонстрировать успехи российских предпринимателей за рубежом и в партнерстве с зарубежными предпринимателями; свидетельствовать о вкладе предпринимателей в дело сохранения окружающей среды, об их участии в решении экологических проблем; создать издание (печатное и в телевизионном варианте), посвященное проблемам предпринимательства. Рекомендации учреждениям бизнес-образования Направленность рекомендаций можно определить как интеграцию этических проблем в преподавание экономики и систематизировать следующим образом: добиваться, чтобы курсы по этике предпринимательства стали обязательными для программ бизнес-образования всех уровней; организовать на базе Торгово-промышленной палаты Чувашской Республики учебные курсы по деловой культуре и этике предпринимательства; наладить регулярный международный обмен программами и специалистами с ведущими зарубежными центрами по этике бизнеса и школами бизнеса, лидирующими в этой области; создать набор пособий для дистанционного обучения с использованием современных коммуникационных технологий (аудио- и видеозаписи лекций лучших специалистов, анализы деловых игр и т.п.); приглашать лучших предпринимателей выступать в школах бизнеса на научнопрактических конференциях; способствовать подготовке научно-практических публикаций по проблемам деловой культуры и этики бизнеса совместно с лучшими предпринимателями с ориентацией на присвоение им научной степени и разрешение преподавательской деятельности в школах бизнеса; исходить из принципа системности и рассматривать этический кодекс не изолированно, а как часть деловой культуры, в свою очередь являющейся составной частью культуры России и мировой культуры. 3