проект - Ульяновская Городская Дума

Ульяновская Городская Дума
О внесении изменения в решение
Ульяновской Городской Думы от
20.07.2011 № 126
Направляем на рассмотрение разработанный администрацией города Ульяновска проект решения Ульяновской Городской Думы «О внесении изменения
в решение Ульяновской Городской Думы от 20.07.2011 № 126 «Об утверждении Положения о порядке предоставления жилых помещений муниципального
жилищного фонда коммерческого использования».
Просим рассмотрения предлагаемого проекта на ближайшем заседании
Ульяновской Городской Думы. Принятие проекта будет способствовать упорядочению передачи помещений муниципального жилищного фонда в коммерческий наём и поступлению доходов в бюджет муниципального образования.
Приложение: на 8 л. в 1 экз.
С.С.Панчин
Пояснительная записка
к проекту решения Ульяновской Городской Думы
«О внесении изменения в решение Ульяновской Городской Думы
от 20.07.2011 № 126 «Об утверждении Положения о порядке
предоставления жилых помещений муниципального жилищного
фонда коммерческого использования» (далее – проект)
Предлагаемый проект разработан в отношении размеров платы за коммерческий наём – предлагается изменение Методики определения размера платы за
пользование жилым помещением (платы за наём) по договору коммерческого
найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого
использования (далее – Методика), являющейся приложением к Положению о
порядке предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда
коммерческого использования муниципального образования «город Ульяновск», утверждённому указанным решением Ульяновской Городской Думы.
Согласно действующей Методике, размер платы за коммерческий наём
определяется на основании сведений о балансовой восстановительной стоимости общей площади жилого дома, с применением коэффициентов, учитывающих характеристики и особенности дома (капитальность, материал стен, местоположение, год постройки, уровень и виды благоустройства).
В ходе исполнения полномочий по предоставлению жилых помещений и
заключению договоров коммерческого найма помещений муниципального жилищного фонда, было выяснено, что администрация города Ульяновска в
настоящий момент не обладает актуальными сведениями о балансовой восстановительной стоимости жилых домов, помещения в которых передаются в
коммерческий наём. Отсутствие в настоящее время данной информации объясняется тем, что администрация города Ульяновска практически не использует
такие сведения о стоимости многоквартирных и жилых домов в своей деятельности. Имеющиеся сведения не систематизированы и являются устаревшими.
Проведение новой оценки стоимости потребует дополнительных затрат из
бюджета муниципального образования. На основании отраслевых соглашений в
оценочной деятельности в Российской Федерации и Федеральных стандартов
оценки, учитывая имеющиеся сведения о характеристиках домов и действующие в городе расценки специализированных оценочных организаций, стоимость оценки каждого дома составляет около 5,0 тысяч рублей.
Поскольку применение на практике утверждённой Методики в настоящее
время вызывает проблемы, предлагаемым проектом вносится обновлённый вариант Методики, согласно которому расчёт размеров платы за коммерческий
наём жилья упрощается, в то же время учитывает особенности характеристики
жилых помещений, предоставляемых по договорам коммерческого найма.
Предлагается расчёт размеров платы с применением повышающего коэффициента от утверждённых размеров платы за социальный наём жилья. Подобная
методика действует в Астраханской и Тюменской областях, в городе Нижний
Новгород.
Размеры платы за социальный наём жилья на территории муниципального
образования «город Ульяновск» утверждены решением Ульяновской Городской Думы от 29.06.2011 № 67 «Об установлении размеров платы за пользование жилым помещением (платы за наём)». Плата установлена в зависимости от
капитальности здания, материала стен, местоположения, года постройки, уровня благоустройства. Максимальный размер платы за социальный наём жилья
составляет 1,00 руб. за 1 кв.м общей площади жилого помещения в месяц. Минимальный размер платы составляет 0,25 руб. за 1 кв.м общей площади жилого
помещения в месяц. Проектом предлагается применение повышающего коэффициента, равного 50. То есть, ставки платы за наём жилых помещений по договорам коммерческого найма по новой Методике будут в 50 раз выше ставок
за социальный наём и составят от 12,50 руб. до 50,00 руб. за 1 кв.м общей площади жилого помещения в месяц для помещений.
Пример. Максимальная плата в месяц за коммерческий наём на территории
города Ульяновска для трёхкомнатной квартиры площадью 63 кв.м, в доме со
всеми видами благоустройства, лифтом и мусоропроводом, расположенном в
центральной части города, составит: 1,00 руб. * 50 * 63 кв.м = 3 150,00 руб.
Разработчик проекта – Комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска, являющийся главным администратором данного
вида доходов бюджета муниципального образования «город Ульяновск».
Заместитель Главы
администрации города
Алексей Петрович Чернов
27-08-18
Е.А.Мишин
Проект внесен администрацией
города Ульяновска
УЛЬЯНОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
______________
№ _______
О внесении изменения в решение
Ульяновской Городской Думы от
20.07.2011 № 126126 «Об утверждении Положения о порядке
предоставления жилых помещений
муниципального жилищного фонда коммерческого использования»
В целях эффективного использования муниципального жилищного фонда,
в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным
кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003
№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «город Ульяновск», рассмотрев письмо Главы администрации города Ульяновска от
___________ № _____, Ульяновская Городская Дума
РЕШИЛА:
1. Внести в Приложение к Положению о порядке предоставления жилых
помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования
муниципального образования «город Ульяновск», утверждённому решением
Ульяновской Городской Думы от 20.07.2011 № 126 «Об утверждении Положения о порядке предоставления жилых помещений муниципального жилищного
фонда коммерческого использования» (с изменениями, внесёнными решением
Ульяновской Городской Думы от 21.12.2012 № 221) изменение, изложив его в
новой редакции (приложение).
2. Настоящее решение вступает в силу через 30 дней после его опубликования в газете «Ульяновск сегодня».
Глава города Ульяновска
М.П.Беспалова
Приложение
к решению Ульяновской Городской
Думы от _______________ № ______
Приложение
к Положению о порядке предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования муниципального образования «город Ульяновск»
МЕТОДИКА
определения размера платы за наём по договору коммерческого
найма жилого помещения муниципального жилищного фонда
коммерческого использования
Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наём) по договору коммерческого найма жилого помещения муниципального жилищного
фонда коммерческого использования в месяц определяется по следующей формуле:
Пкн = Ркн x S, где:
Пкн - плата за наём жилого помещения, предоставляемого по договору
коммерческого найма, в месяц, рублей;
Ркн - размер платы за пользование жилым помещением, предоставляемым
по договору коммерческого найма, в месяц, рублей за квадратный метр;
S - общая площадь жилого помещения, предоставляемого по договору
коммерческого найма, квадратных метров.
Размер платы за пользование жилым помещением, предоставляемым по
договору коммерческого найма, в месяц, определяется по формуле:
Ркн = Рсн x 50, где:
Рсн – размер платы за пользование жилым помещением (платы за наём) по
договору социального найма, утверждённый на территории муниципального
образования «город Ульяновск» в установленном законодательством порядке, в
месяц, рублей за квадратный метр;
50 – повышающий коэффициент.
Финансово-экономическое обоснование
проекта решения Ульяновской Городской Думы «О внесении
изменения в решение Ульяновской Городской Думы от 20.07.2011
№ 126 «Об утверждении Положения о порядке предоставления
жилых помещений муниципального жилищного фонда
коммерческого использования».
Подготовка данного проекта обусловлена необходимостью внесения изменений в Положение о порядке предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования муниципального образования «город Ульяновск», утверждённое решением Ульяновской Городской
Думы от 20.07.2011 № 126, определяющие величину платежей по договорам
коммерческого найма жилых помещений.
Проектом вносятся изменения в Методику определения размера платы за
пользование жилым помещением (платы за наём) по договору коммерческого
найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого
использования. Финансовые средства нанимателей помещений по договорам
коммерческого найма поступают в доход бюджета муниципального образования «город Ульяновск». Главным администратором данного вида доходов является Комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации города.
Принятие данного решения Ульяновской Городской Думой направлено на
увеличение поступления финансовых средств в доход бюджета муниципального образования «город Ульяновск».Дополнительных затрат на реализацию принятого решения Ульяновской Городской Думы из средств бюджета муниципального образования «город Ульяновск» или из иных источников не потребуется. Отметим, что в 2012-2013 годах плата за коммерческий наём нанимателям
жилья не начисляется, по причине проблем, указанных в пояснительной записке к проекту решения УГД. Проектом предполагается установить размеры платы с момента заключения договоров коммерческого найма с нанимателями, то
есть, нанимателям будет начислена плата за период, прошедший с момента заключения договоров найма.
Прогноз поступления доходов от коммерческого найма муниципального
жилищного фонда в бюджет города Ульяновска на 2013-2016 годы, с учётом
новой методики, утверждённой проектом решения УГД, прилагается. Ожидаемое поступление платы за коммерческий наём по уже выделенным жилым помещениям составит за 2012-2016 годы 1 078 750,14 руб.
Предлагаемый проект является экономически обоснованным.
Председатель Комитета
жилищно-коммунального хозяйства
администрации города Ульяновска
Алексей Петрович Чернов
27-08-18
А.Я.Черепан