МОСКОВСКАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ ГЛАВ ГОСУДАРСТВ И
реклама
МОСКОВСКАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ ГЛАВ ГОСУДАРСТВ И ПРАВИТЕЛЬСТВ СТРАНУЧАСТНИЦ ЧЕРНОМОРСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА Главы государств и правительств стран-участниц Черноморского экономического сотрудничества (ЧЭС) – Азербайджанской Республики, Республики Албания, Республики Армения, Республики Болгария, Греческой Республики, Грузии, Республики Молдова, Российской Федерации, Румынии, Турецкой Республики и Украины, - выражая стремление своих стран и народов к конструктивному и плодотворному сотрудничеству в различных областях человеческой деятельности в интересах превращения региона Черного моря в зону мира, стабильности и экономического процветания, - подтверждая приверженность принципам и целям Стамбульской Декларации и Босфорского Заявления от 25 июня 1992 года, Бухарестского Заявления от 30 июня 1995 года, а также положениям действующих международных соглашений, принципов и норм международного права, - разделяя общее видение открытого для взаимодействия с другими странами, региональными инициативами и международными организациями и финансовыми институтами Черноморского экономического сотрудничества как неотъемлемого элемента европейской архитектуры, основанной на правах человека и основополагающих свободах, процветании через экономическую свободу, социальной справедливости и равной безопасности, - отмечая растущую роль региональных инициатив в развитии позитивных тенденций современной международной жизни, заявляют о своей решимости реализовывать согласованные шаги и предпринять дополнительные меры в интересах конкретного продвижения в достижении целей ЧЭС, а также укреплять доверие, стабильность и процветание в регионе. 1. Сотрудничество и партнерство, стабильность и экономическое процветание Главы государств и правительств подтверждают поддержку усилиям, предпринятым до настоящего времени их правительствами, парламентами, министерствами и ведомствами, регионами и городами, деловыми и научными кругами в интересах развития сотрудничества и партнерства, демократии, добрососедства, расширения хозяйственного сотрудничества, культурных и научных связей между странами ЧЭС. Они будут содействовать развитию Черноморского региона как пространства, где главенствуют принципы открытого международного сотрудничества и партнерства, демократии и рыночной экономики. Они будут работать над тем, чтобы регион Черного моря занял соответствующее место в новой Европе сотрудничества и интеграции. Они будут стремиться использовать богатый потенциал региона Черного моря и благоприятные перспективы его развития для укрепления связей с сопредельными и соседними регионами. Они выражают намерение развивать дальнейшее сотрудничество в областях, представляющих общий интерес, с такими институтами, как Европейский союз, Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе, Европейская экономическая комиссия ООН, Совет Европы, Лига арабских государств, Организация экономического сотрудничества и другими, а также такими региональными инициативами, как Совет государств Балтийского моря, Центрально-европейская инициатива, Евросредиземноморская инициатива. Они поддерживают усилия по обеспечению мира и стабильности в Европе. В этом плане они придают важное значение предстоящему Лиссабонскому саммиту ОБСЕ (2-3 декабря 1996 г.). Исходя из органичной взаимосвязи Черного и Средиземного морей, они подтверждают необходимость развития эффективного сотрудничества между странами обоих регионов и формирования соответствующих механизмов взаимодействия. Отмечая уже внесенный Европейским Союзом вклад в поддержку ряда проектов ЧЭС, участники обращаются к ЕС с призывом выработать совместную платформу для развития более тесных связей и взаимного сотрудничества. Они особо отмечают позитивные шаги в направлении сотрудничества на Балканах в постконфликтный период. Они приветствуют результаты Встречи министров иностранных дел стран Юго-Восточной Европы в Софии и выражают готовность, опираясь также на структуры ЧЭС, к конструктивному взаимодействию в реализации экономических проектов на Балканах. Они также поддерживают мирные инициативы, касающиеся Закавказья, и подчеркивают необходимость восстановления экономических связей на Кавказе с учетом экономических аспектов Декларации встречи на высшем уровне в Кисловодске, подписанной 3 июня 1996 года. Они выражают свое намерение укреплять доверие, стабильность и экономическое процветание в регионе, поощряя сотрудничество в ликвидации последствий стихийных бедствий и техногенных аварий, в обеспечении экологической и ядерной безопасности, а также безопасности на морском и других видах транспорта. Они подчеркивают, что важнейшей целью сотрудничества и партнерства в регионе Черного моря является постоянное улучшение условий жизни и труда на основе устойчивого развития, рационального обращения с природными ресурсами и охраны окружающей среды. 2. Укрепление институтов и правовой базы Черноморского экономического сотрудничества Главы государств и правительств согласились с тем, что одной из приоритетных задач в настоящее время является укрепление институтов и правовой базы ЧЭС, что будет способствовать повышению эффективности Черноморского экономического сотрудничества и обеспечению лучшего взаимодействия во всех его измерениях, включая межправительственное, межпарламентское, предпринимательское, финансовое, академическое и общественное. В этих целях они считают целесообразным, чтобы процесс трансформации ЧЭС в региональную экономическую организацию был продолжен в соответствии с мандатом, данным восьмой Встречей министров иностранных дел. Они отмечают, что Парламентская Ассамблея ЧЭС (ПАЧЭС), ЧБТР, Деловой Совет и Центры, относящиеся к ЧЭС, играют важную роль для его дальнейшего развития, и считают, что их активное, скоординированное и эффективное функционирование укрепит ЧЭС. Они приветствуют ратификацию восемью государствами-членами, а именно: Албанией, Арменией, Азербайджаном, Грецией, Молдавией, Россией, Румынией и Турцией, межправительственного Соглашения об учреждении Черноморского банка торговли и развития (ЧБТР). В то же время они приглашают те государства-члены, которые еще не выполнили свои обязательства, ускорить соответствующие процессы, чтобы позволить Банку приступить к своим операциям в начале 1997 года. Они призывают Европейский банк реконструкции и развития и Европейский инвестиционный банк рассмотреть возможность выработки программ софинансирования и участия в ЧБТР в качестве членов. Они также призывают Европейский Союз принять соответствующие решения, позволяющие Европейскому инвестиционному банку расширить операции на все страны ЧЭС. Они убеждены, что сотрудничество их стран в Черноморском регионе будет более эффективным, прочным и развивающимся при тесном взаимодействии между национальными парламентами. В этом контексте они подчеркивают роль и место Парламентской Ассамблеи, а также парламентского измерения ЧЭС, придающих постоянную поддержку процессу черноморского сотрудничества. В этих целях взаимодействие ЧЭС-ПАЧЭС должно быть основано на соответствующем механизме. Главы государств и правительств выражают высокую оценку результатов Встречи министров внутренних дел в Ереване в октябре 1996 года, благодаря которой начато взаимодействие правоохранительных органов государств-участников в борьбе с организованной преступностью, незаконным оборотом наркотиков и оружия, радиоактивных материалов, с нелегальной миграцией и всеми актами терроризма, способствуя таким образом созданию благоприятных условий содействия торговле и экономическому сотрудничеству в Черноморском регионе. Признавая встречи министров иностранных дел как форум для руководства и обшей координации между странами ЧЭС, они также договорились о том, что министры/заместители министров, отвечающие за конкретные направления экономики транспорт, связь, энергетика, торговля и промышленность, окружающая среда, туризм, будут регулярно встречаться для обсуждения вопросов сотрудничества и принятия конкретных решений. Они полагают, что опыт первых министерских встреч на этих уровнях будет способствовать проведению других встреч министров/заместителей министров ЧЭС по конкретным экономическим вопросам для рассмотрения соответствующих проектов и программ многостороннего сотрудничества. 3. Региональная стабильность Главы государств и правительств рассматривают экономическое сотрудничество и партнерство как фундамент прочной региональной стабильности и как механизм снижения политических рисков и предотвращения дестабилизации. Они согласились с необходимостью совместных усилий для обеспечения стабильности в регионе, и они придают особое значение принятию срочных конкретных мер в борьбе с организованной преступностью, насилием, терроризмом, незаконным оборотом наркотиков, оружия и радиоактивных материалов, нелегальной миграцией и т.п. Они договорились поручить министрам иностранных дел совместно с другими соответствующими органами разработать программы укрепления сотрудничества в этих областях, а также между правоохранительными, пограничными, таможенными и иммиграционными властями, поисковыми и спасательными службами и подразделениями для работы в чрезвычайных ситуациях по преодолению и ликвидации последствий стихийных бедствий и техногенных катастроф. 4. Программы действий Главы государств и правительств согласились с желательностью разработки и принятия национальных программ содействия региональному сотрудничеству в рамках ЧЭС и принятия на национальном уровне не противоречащих законодательствам стран ЧЭС шагов для более активного включения в сотрудничество министерств и ведомств, регионов и городов, фондов поддержки предпринимательства и иных подобных структур Они выражают свою поддержку проектам сотрудничества и, в частности, таким проектам, как - прокладка региональных и трансрегиональных линий волоконно-оптической связи; - развитие проекта объединения сопредельных стран и регионов; - реализация крупных энергоносителей; энергосистем трансрегиональных - развитие в регионе ЧЭС трансъевропейские сети; транспортной стран ЧЭС, проектов инфраструктуры, открытого для транспортировки включенной в Они с одобрением отмечают принятие восьмой Встречей министров иностранных дел ЧЭС Заявления о принципах инвестиционного сотрудничества в регионе ЧЭС и оценивают его как важный вклад в будущее развитие прочной базы для поощрения и защиты инвестиций. Они полагают, что в интересах активизации торгового сотрудничества на региональном уровне компетентным органам ЧЭС совместно с соответствующими министерствами стран-участниц, принимая во внимание обязательства некоторых государств ЧЭС, вытекающие из их членства в других международных организациях, следует ускорить введение режима взаимных торговых преференций между государствами ЧЭС и изучить в 1997 году возможность создания в ЧЭС зоны свободной торговли. Они призывают представителей частного сектора и других деловых кругов стран-участниц ЧЭС и внерегиональных государств полнее использовать их потенциал в интересах сотрудничества и обеспечения экономического роста, ставших возможными в результате происходящих в Черноморском регионе политических реформ и структурной перестройки. В этом контексте они считают, что Деловой форум, состоявшийся в Бухаресте, явился полезной инициативой, и они выражают мнение, что было бы желательно проводить аналогичные встречи представителей деловых кругов и поощрять другие формы подобного сотрудничества. Они также согласились с тем, что укреплению их экономической организации будут способствовать различные меры в сфере контактов между людьми. 5. Будущие шаги Участники выразили свое удовлетворение результатами Московской встречи, они договорились о том, чтобы поддерживать реализацию целей ЧЭС и подтвердили свою готовность встречаться для этого, по мере необходимости, в будущем Главы государств и правительств выразили признательность правительству и народу Российской Федерации за гостеприимство, оказанное в ходе Московской встречи Подписано в Москве 25 октября 1996 г.
