Профсоюзный информационный бюллетень ДЕЙСТВИЕ № 7 (52) октябрь 2015 год г. Брянск «Великой целью образования является не знание, а действие». – Герберт Спенсер 25 ЛЕТ НА ЗАЩИТЕ ТРУДЯЩИХСЯ Кратко об истории В 2015 году исполняется 110 лет организованному профсоюзному движению в России, 25 лет создания Федерации Независимых Профсоюзов России (ФНПР) и 25 лет Профсоюзу работников народного образования и науки Российской Федерации (Общероссийский профсоюз образования). ФНПР, куда входит и Общероссийский профсоюз образования, является самым крупным объединением трудящихся России. Она объединяет 122 членские организации, в том числе 42 общероссийских отраслевых профсоюзов и 80 территориальных объединений организаций профсоюзов. В профсоюзах, объединяемых ФНПР, состоит более 20 миллионов членов - около 95 процентов всех членов профсоюзов в России С 7 по 10 июня 1905 года в Финляндии (входила в состав Российской империи) состоялся Учредительный Съезд Всероссийского Союза учителей и деятелей по народному образованию, на котором присутствовало 147 делегатов от 81 местной группы, объединяющих 4668 наиболее прогрессивных учителей. На съезде была представлена примерно половина образовавшихся в регионах России учительских групп. Естественно, что профсоюзы с большим трудом создавали учителя не для распределения «халявы» в виде путевок и подарков, а для защиты своих социально-трудовых интересов. Современный профсоюз образования был создан на Учредительном Съезде 26-27 сентября 1990 года, на котором было провозглашено создание Профессионального союза работников народного образования и науки РСФСР (в настоящее время – Российская Федерация). Первым Председателем Профсоюза был избран Яковлев В.М., который проработал в этой должности до августа 2003 года. На 4 (внеочередном) съезде Профсоюза, состоявшемся 18. сентября 2003 года Председателем Профсоюза была избрана Меркулова Галина Ивановна, которая возглавляет Общероссийский Профсоюз настоящее время. образования и в Важные достижения ФНПР В первую очередь стоит отметить принятие и совершенствование Трудового кодекса (ТК) РФ. Международная организация труда (МОТ) признала российский ТК один из самых лучших в мире в части защиты прав наемных работников. Если сравнивать с США, то российские наемные работники в правовом отношении защищены лучше, чем их американские коллеги. Однако американцы меньшими правами умеют пользоваться лучше, чем россияне. Благодаря настойчивости профсоюзов российские трудящиеся не платят ни копейки в пенсионный фонд. Перечисления в пенсионный фонд в размере 22 % от начисленной заработной платы делают работодатели. Во многих государствах, налоги в пенсионный фонд составляют около 10 % из зарплаты работников. Российское министерство финансов и организации бизнеса предлагают, чтобы половину пенсионного налога, а это на сегодняшний день 11 % от начисленной зарплаты, высчитывать уже из зарплаты трудящихся. Сохранена максимальная 40 часовая рабочая неделя, а бизнес предлагает увеличить рабочую неделю до 60 часов. Принятие по инициативе профсоюза закона о запрете «заемного труда», позволяет сохранить работу младшему обслуживающему персоналу образовательных учреждений. Отсутствие этого закона привело бы к широкому использованию труда мигрантов в бюджетной сфере, которые согласны работать на более низкую зарплату, чем россияне. Профсоюзам России удалось отбить инициативы бизнеса о переводе работников на срочные трудовые договора, так как после окончания срочного трудового договора работника можно уволить без каких либо причин. Например, в Белоруссии принимают на работу по годичным контрактам. В период острой рецессии 2008 – 2010 годов ФНПР сформулировала конкретные предложения в антикризисную программу Правительства РФ и приняла самое активное участие в ее реализации. Эффективная деятельность ФНПР по недопущению массовой безработицы и резкого снижения уровня жизни россиян показывает, что российское профсоюзное движение испытание кризисом выдержало и укрепилось. Некоторые результаты работы нашего профсоюза образования. Законы РФ «Об образовании» В 1992 году, специалисты ЦК Профсоюза оказали существенное влияние на содержание первого федерального закона РФ «Об образовании». В результате, ЮНЕСКО признало его самым прогрессивным в Европе, в том числе и по правам педагогов. В 2012 году наш профсоюз провел большую работу по сохранению прав и льгот работникам образования при принятии нового ФЗ «Об образовании», в котором записано и право на льготную пенсию. Льготная пенсия Большое значение имеет то, что профсоюзу с 1997 года удалось добиться пенсии за выслугу лет (в настоящее время досрочная трудовая пенсия) педагогическим работникам, которые имели право при получении этой пенсии продолжить свою педагогическую деятельность. В 2001 году пришлось отстаивать эту пенсию при принятии нового ФЗ РФ, а в первоначальном проекте этого закона такая пенсия не предусматривалась. Еще недавно Правительство РФ намеривалось для назначения этой пенсии повысить педагогический стаж до 30 лет. В результате действий профсоюза оставлен 25 летний педагогический стаж, дающий право на льготную пенсию. Следует отметить, что такой пенсии нет у педагогов ни в одном из государств Европы. О зарплате Профсоюзу образования в 1992 году при принятии ЕТС удалось добиться для педагогических работников на 2 разряда выше, чем планировало Правительство РФ. Разница в ставках между двумя разрядами в различные годы составляла 10 – 25 %, что конечно больше 1 % членских взносов. Для того, чтобы ускорить принятие решений о повышении заработной платы работникам образования профсоюз за эти годы неоднократно организовывал акции протеста. Правительству РФ приходилось принимать решения о повышении заработной платы или ранее намеченных сроков, или в больших размерах, чем планировалось первоначально В 1995 году, чтобы сорвать Общероссийскую забастовку работников образования, намеченную Профсоюзом на 26 сентября, Правительство приняло ряд мер по выполнению требований Профсоюза. В результате, осенью того года зарплата была повышена в 2 раза, по сравнению с тем, что планировало Правительство на 1995 год без учета действий профсоюза. К сожалению, нашлись в России работники образования, которые вместо поддержки, стали выходить из профсоюза, чтобы не платить членские взносы, которые естественно увеличивались с повышением заработной платы. Активизация действий профсоюза, способствовала тому, что с 1 декабря 2001 года, заработная плата была увеличена на 89%. Повышение заработной платы на 33 % состоялось с 1 октября 2003 года, а не с 1января 2004 года, как планировалось Правительством РФ до акции. В 2005 году планировалось только одно повышение заработной платы с 1 января на 20%, пришлось повышать еще на 11 % с октября 2005года. То есть всего за год зарплата была повышена на 33%, то есть на 13 % больше, чем планировало Правительство. В проекте бюджета на 2006 год предусматривалось повышение заработной платы только на 20% . Повышение состоялось в целом на 27,65 %, то есть на 7,65 % выше. Необходимо отметить и увеличение оплаты за классное руководство с 2006 года из расчета 1000 рублей за класс численностью 25 человек в городских школах. А истоки этого решения идут от обращения делегатов Съезда Общероссийского профсоюза образованию к Президенту РФ. И лишь только с 1 сентября 2007 года заработная плата была повышена на 15 %, как и планировалось. Инициатива профсоюза о 20 % повышении заработной в том году практически не нашла поддержки от самих работников. В 2008 году планировалось только повышение заработной платы с 1 сентября на 7 процентов. Бюджетным профсоюзам России удалось тогда добиться опережающего повышения заработной платы с февраля 2008 года на 14 процентов. В 2011 году вышло предложение о повышении заработной платы учителям до средней по экономике региона. Оно нашло отражение в Указе Президента РФ от 7 мая 2012 года, в соответствии с которым, средняя заработная плата педагогических работников школ региона должна быть не ниже показателей средней зарплаты по данному региону. В результате произошел существенный рост заработной платы работников образования в 20112014 годах. Ответственный за выпуск – С.В.Евсютин